武 鈺

（湖北漢江設(shè)計(jì)集團(tuán)孝感市城鄉(xiāng)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司，湖北 孝感 432000）

0 引言

在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，城市居民對(duì)城市道路路面美觀度、實(shí)用性以及道路質(zhì)量等的要求不斷提高[1]。面對(duì)城市居民出行需求、交通運(yùn)輸量、道路功能多元化等重大變化，加強(qiáng)城市道路改造設(shè)計(jì)已成為城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容。在城市道路改造設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)遵循和體現(xiàn)精細(xì)化、以人為本、道路設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)向街道設(shè)計(jì)等理念，才能科學(xué)合理地調(diào)配各種元素，有效地避免可能存在的矛盾，確保城市道路改造后符合城市形象要求，符合城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要，且能夠滿足人民群眾對(duì)城市優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境的要求。因此，本文對(duì)城市道路改造設(shè)計(jì)的理念及要點(diǎn)進(jìn)行分析。

1 我國(guó)城市道路交通運(yùn)行現(xiàn)狀分析

城市道路是城市總體規(guī)劃內(nèi)容之一，為城市居民日常出行、交通運(yùn)輸提供便利，并在促進(jìn)城市發(fā)展和塑造城市形象中發(fā)揮著重要的作用[2]。在國(guó)家加強(qiáng)城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大背景下，全國(guó)各省市積極補(bǔ)齊道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，識(shí)別城市道路運(yùn)行狀態(tài)，力求有效地提升城市道路通行效率和承載能力。根據(jù)中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等機(jī)構(gòu)研究并發(fā)布的2021年度《中國(guó)主要城市道路網(wǎng)密度與運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告》中公布的數(shù)據(jù)顯示：“全國(guó)36個(gè)主要城市中工作日高峰道路網(wǎng)平均運(yùn)行速度為20.5km/h，總體處于中度擁堵?tīng)顟B(tài)，絕大部分城市速度處于20~25km/h之間，另有13個(gè)城市速度低于20km/h，擁堵態(tài)勢(shì)較為嚴(yán)重。36個(gè)主要城市周末高峰小時(shí)平均速度為23.2km/h，交通狀況明顯好于工作日”[3]。

城市道路是城市總體規(guī)劃中的重要構(gòu)成部分，不僅方便城市居民出行，服務(wù)交通運(yùn)輸，更在促進(jìn)城市發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。近年來(lái)，隨著全國(guó)各省市城市道路規(guī)劃和改造工作的逐步推進(jìn)，城市道路交通運(yùn)行情況得到了顯著的改善。2021年第三季度中國(guó)主要城市交通運(yùn)行數(shù)據(jù)見(jiàn)表1，由表1可看出城市交通健康指數(shù)、路網(wǎng)高峰行程延時(shí)指數(shù)等參數(shù)及同比變化率，在一定程度上反映了城市道路規(guī)劃和改造帶來(lái)的變化。

表1 2021年第三季度中國(guó)主要城市交通運(yùn)行數(shù)據(jù)

城市道路改造是對(duì)現(xiàn)有的城市道路進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)的重要途徑，是充分結(jié)合周邊環(huán)境變化、功能需求以及城市綠化要求而開(kāi)展的一系列道路施工工作。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，城市道路改造設(shè)計(jì)也應(yīng)順應(yīng)城市發(fā)展的趨勢(shì)和要求，及時(shí)對(duì)道路進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)和改造，并立足充分的調(diào)研，有序地推進(jìn)道路改造設(shè)計(jì)工作的開(kāi)展，切實(shí)發(fā)揮城市道路的重要作用，達(dá)到緩解交通壓力，美化城市形象，改善城市居民人居環(huán)境的目的。

2 城市道路改造設(shè)計(jì)中應(yīng)遵循的基本理念

城市道路是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，是城市交通的重要載體之一，在改善城市交通網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)城市發(fā)展、塑造城市形象等層面發(fā)揮著重要作用[5]。在城市道路改造設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)遵循人本主義理念、精細(xì)化理念、道路設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)向街道設(shè)計(jì)理念等。

2.1 遵循以人為本的設(shè)計(jì)理念

在城市道路改造設(shè)計(jì)過(guò)程中，遵循“以人為本”的設(shè)計(jì)理念，要求應(yīng)充分體現(xiàn)對(duì)“以人民為中心”和關(guān)注可持續(xù)發(fā)展等兩大原則，具體如下：

（1）“以人為本”的設(shè)計(jì)理念要求遵循“以人民為中心”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)城市道路改造設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)立足城市居民的實(shí)際需求，對(duì)城市道路進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)和創(chuàng)新，確保城市道路可以兼顧不同年齡階段人群的日常出行需求[6]?？傊?，“以人為本”的設(shè)計(jì)理念要求在進(jìn)行城市道路改造設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)該城市所處區(qū)域的城市資源、道路總體布局情況等進(jìn)行深度地分析，并充分結(jié)合人民群眾的需求，依據(jù)人性化原則，突出以人為本的設(shè)計(jì)理念，進(jìn)行合理地設(shè)計(jì)。

（2）遵循可持續(xù)發(fā)展的原則?！耙匀藶楸尽钡脑O(shè)計(jì)理念要求在城市道路設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，既要考慮城市道路改造設(shè)計(jì)在當(dāng)下的功能和作用，也要關(guān)注城市道路的使用壽命，將城市道路改造設(shè)計(jì)與城市整體發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)起來(lái)，同時(shí)，確保城市道路改造設(shè)計(jì)的耐久性，延長(zhǎng)城市道路的使用壽命，進(jìn)而更好地發(fā)揮其在城市建設(shè)中的價(jià)值。

2.2 遵循精細(xì)化的設(shè)計(jì)理念

在城市道路改造時(shí)，在有限的道路條件下，遵循精細(xì)化的設(shè)計(jì)理念，有助于推進(jìn)城市更新、提升城市品質(zhì)。同時(shí)，通過(guò)精細(xì)化的設(shè)計(jì)不僅可以確保城市道路在改造后達(dá)到預(yù)期的各項(xiàng)功能，更可以進(jìn)一步豐富和完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。精細(xì)化的設(shè)計(jì)理念要求對(duì)城市道路空間予以深度的挖掘，通過(guò)各部分之間的緊密聯(lián)系和有效結(jié)合，切實(shí)有效地提升各部分的利用效率。此外，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，通過(guò)將道路改造工程與道路周邊特色、建筑等予以緊密地結(jié)合，既可以拓展城市道路的功能，塑造良好的城市道路形象，也可以在與周邊特色緊密結(jié)合的基礎(chǔ)上，提升城市的整體形象。總之，通過(guò)精細(xì)化的設(shè)計(jì)理念確保城市道路改造取得預(yù)期的效果，符合城市居民的期待，可以在服務(wù)城市建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)上讓城市居民真切地感受到幸福感。

2.3 遵循由道路設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)向“高品質(zhì)”的街道設(shè)計(jì)理念

在城市道路改造設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立起“高品質(zhì)”的設(shè)計(jì)理念，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)道路設(shè)計(jì)向街道設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變。在以往的城市道路設(shè)計(jì)和城市道路改造設(shè)計(jì)過(guò)程中，大多關(guān)注的是道路的交通功能，而在“高品質(zhì)”設(shè)計(jì)理念下，則會(huì)兼顧道路的交通功能和公共空間功能。因此，在道路改造設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)樹(shù)立起“高品質(zhì)”的街道設(shè)計(jì)理念，并將其應(yīng)用到城市道路改造的實(shí)際項(xiàng)目中。在綠色出行、低碳生活等一系列理念的提出和落實(shí)過(guò)程中，城市交通資源正在逐步朝向集約、低碳、環(huán)保的方向發(fā)展。通過(guò)堅(jiān)持“高品質(zhì)”的街道設(shè)計(jì)理念可以構(gòu)建安全、高效、便捷的道路系統(tǒng)，為城市居民提供良好的綠色出行環(huán)境，滿足市民步行和騎行的通行空間。同時(shí)，也使得步行和非機(jī)動(dòng)車的通行環(huán)境得到極大改善。

3 城市道路改造設(shè)計(jì)要點(diǎn)

城市道路是影響城市居民日常工作生活便利性的重要基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)城市的繁榮發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。在進(jìn)行城市道路改造設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)在遵循“以人為本”、精細(xì)化、高品質(zhì)街道設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)理念的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)城市舊路的試驗(yàn)檢測(cè)，分析城市舊路路面情況，切合實(shí)際地制定城市道路改造方案，加強(qiáng)對(duì)城市道路改造的維護(hù)管理。

3.1 加強(qiáng)對(duì)城市舊路的試驗(yàn)檢測(cè)

在城市道路改造設(shè)計(jì)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)高度重視開(kāi)展舊路試驗(yàn)檢測(cè)工作。通過(guò)開(kāi)展舊路試驗(yàn)檢測(cè)工作，主要可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)舊路存在的主要病害問(wèn)題，獲得更加細(xì)致的檢測(cè)方案，可以為設(shè)計(jì)者進(jìn)行合理分析，優(yōu)化和改進(jìn)城市道路改造方案提供重要的參考。在加強(qiáng)城市舊路試驗(yàn)檢測(cè)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意：

（1）舊路試驗(yàn)檢測(cè)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)盡可能地全面。檢測(cè)內(nèi)容包括路面彎沉值、道路橫坡度、路面平整度以及通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)取芯測(cè)得路面各結(jié)構(gòu)層的厚度等。通過(guò)檢測(cè)可以全面地了解舊路的實(shí)際狀況，并可以較為準(zhǔn)確地分析病害所在，對(duì)于合理地確定改造方案以及為后續(xù)相關(guān)道路的設(shè)計(jì)提供有效地參考。

（2）設(shè)計(jì)人員應(yīng)對(duì)試驗(yàn)獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行深度地分析，準(zhǔn)確地把握該道路改造的基礎(chǔ)情況，進(jìn)而可以結(jié)合不同情況制定不同的應(yīng)對(duì)方案，最終形成符合客觀實(shí)際，能夠解決問(wèn)題的城市道路改造方案。

3.2 分析城市舊路路面情況，合理確定路面結(jié)構(gòu)方案

（1）詳細(xì)地調(diào)查收集與城市舊路路面有關(guān)的所有資料，包括道路縱坡、橫坡、路面結(jié)構(gòu)和材料組成、相關(guān)路口交通量、建設(shè)單位的勘察測(cè)量等資料，全面地了解城市舊路路面的現(xiàn)狀情況。在收集相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)路面結(jié)構(gòu)層厚度進(jìn)行計(jì)算和分析，最終確定材料強(qiáng)度和性能指標(biāo)。

（2）根據(jù)路面結(jié)構(gòu)實(shí)際情況合理地確定方案。一方面應(yīng)當(dāng)按照全壽命周期成本分析，綜合考慮路面結(jié)構(gòu)方案的經(jīng)濟(jì)成本，包括改建費(fèi)用、日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用等；另一方面，應(yīng)通過(guò)可行性研究，對(duì)比不同方案的優(yōu)劣，最終確定合適的方案。常見(jiàn)的方案包括：選用分離式或結(jié)合式水泥混凝土加鋪結(jié)構(gòu)、瀝青混凝土加鋪結(jié)構(gòu)、復(fù)合式路面加鋪結(jié)構(gòu)等。

3.3 切合實(shí)際地制定城市道路改造方案

在制定城市道路改造方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確地把握道路實(shí)際情況，并在充分論證基礎(chǔ)上，制定符合城市實(shí)際情況的城市道路改造方案。

（1）全面地排查道路沿線的停車需求情況。例如，包括該路段當(dāng)前的停車需求量，調(diào)查沿線的道路、住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)和專營(yíng)性停車場(chǎng)的停車資源等均應(yīng)進(jìn)行準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)，在此基礎(chǔ)上合理地設(shè)置人行道、分離帶、停車位等。

（2）結(jié)合周邊人群流量情況和公共交通情況，合理地增加非機(jī)動(dòng)車和行人的通行空間，突出以人為本的理念，滿足人民群眾的過(guò)街需求。例如，通過(guò)天橋過(guò)街、智慧化交通設(shè)施輔助等多種形式，為城市居民提供良好的慢行環(huán)境。

（3）注意對(duì)舊路的調(diào)查和改造。定期地收集、整理和分析舊路的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)舊路存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整治或補(bǔ)強(qiáng)。例如，對(duì)坑槽、裂縫、下沉、錯(cuò)臺(tái)等問(wèn)題均應(yīng)及時(shí)加以處理。同時(shí)，出于對(duì)舊路利用最大化的考慮，可以通過(guò)縱斷面設(shè)計(jì)與橫斷面設(shè)計(jì)的結(jié)合方式對(duì)舊路予以改造。

總之，在制定城市道路改造方案時(shí)必須要立足城市道路的客觀情況和城市交通需求，采用合適的方案改造或加固城市道路，確保城市道路發(fā)揮應(yīng)有的作用，滿足城市居民的出行需求，更好地服務(wù)城市的建設(shè)與發(fā)展。

3.4 加強(qiáng)對(duì)城市道路改造的維護(hù)管理

（1）城市道路改造后應(yīng)當(dāng)從制度化、規(guī)范化的角度出發(fā)，形成完善的道路養(yǎng)護(hù)制度，明確道路養(yǎng)護(hù)和管理工作的主體。城市道路改造后，應(yīng)當(dāng)由政府或交管等相關(guān)部門全程監(jiān)控道路的養(yǎng)護(hù)狀況，確保責(zé)任落實(shí)到位，提升對(duì)道路的養(yǎng)護(hù)管理水平，確保城市道路改造工程的質(zhì)量，發(fā)揮其在改善城市人居環(huán)境、優(yōu)化城市交通以及服務(wù)城市建設(shè)與發(fā)展層面的作用。

（2）加強(qiáng)在城市道路改造及養(yǎng)護(hù)層面的資金保障機(jī)制。政府部門應(yīng)當(dāng)從財(cái)政投入角度，為城市道路質(zhì)量檢測(cè)、城市道路改造以及城市道路養(yǎng)護(hù)管理等提供資金支持，以確保各環(huán)節(jié)的質(zhì)量，發(fā)揮城市道路應(yīng)有的作用。

（3）制定科學(xué)合理的道路養(yǎng)護(hù)管理方案。相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)充分地結(jié)合城市道路改造后道路的狀況，制定科學(xué)合理的道路養(yǎng)護(hù)管理方案，確保道路養(yǎng)護(hù)工作達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量要求，且符合城市居民的出行需求和城市建設(shè)與發(fā)展對(duì)城市道路的要求。

4 結(jié)束語(yǔ)

城市道路是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，是城市交通的重要載體之一，在改善城市交通網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)城市發(fā)展、塑造城市形象等層面發(fā)揮著重要作用。在城市道路改造設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)遵循人本主義理念、精細(xì)化理念、高品質(zhì)街道設(shè)計(jì)理念等，從而有效地改善城市人居環(huán)境。同時(shí)，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市舊路的試驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)城市舊路路面進(jìn)行分析，確定路面結(jié)構(gòu)方案設(shè)計(jì)，切合實(shí)際地制定城市道路改造方案，加強(qiáng)對(duì)城市道路改造的維護(hù)管理，從而有效地提升城市道路設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水平，切實(shí)地發(fā)揮城市道路設(shè)計(jì)在緩解交通壓力、美化城市形象以及改善城市人居環(huán)境中的重要作用。