近日，由省檢察院和省政協(xié)辦公廳共同印發(fā)了《關(guān)于建立公益保護(hù)協(xié)同監(jiān)督機(jī)制的意見》（以下簡稱《意見》），為促進(jìn)民主監(jiān)督與法律監(jiān)督有效銜接，進(jìn)行有益探索。

今年省政協(xié)社法委把公益保護(hù)協(xié)同監(jiān)督機(jī)制建設(shè)作為重要內(nèi)容，成立專題調(diào)研組，同省檢察院深入對接，開展前期調(diào)研、座談交流、政策研討，反復(fù)溝通修改形成了此《意見》。

《意見》對協(xié)同監(jiān)督范圍作出界定，并明確建立線索共享、轉(zhuǎn)化和落實(shí)反饋機(jī)制。省政協(xié)各專委會(huì)在視察調(diào)研、提案辦理及其他工作中，對公益保護(hù)協(xié)同監(jiān)督領(lǐng)域存在的問題予以重點(diǎn)關(guān)注，對涉及公益訴訟的提案或社情民意信息集中提供給社法委，對重大問題線索，及時(shí)轉(zhuǎn)交省檢察院，省檢察院及時(shí)向相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)推送，甄選出法律監(jiān)督案件線索。同時(shí)，省檢察院在辦案過程中，遇到需要通過省政協(xié)擴(kuò)大影響、協(xié)助推動(dòng)的問題，隨時(shí)向省政協(xié)轉(zhuǎn)交，省政協(xié)各專委會(huì)視情況將其及時(shí)轉(zhuǎn)化為提案、社情民意信息或協(xié)商、監(jiān)督議題。雙方及時(shí)反饋轉(zhuǎn)交給對方的問題線索落實(shí)情況。

《意見》提出，建立政協(xié)參與檢察公益訴訟機(jī)制和檢察機(jī)關(guān)參與政協(xié)協(xié)商監(jiān)督機(jī)制。探索政協(xié)委員“檢察官助理”制度，根據(jù)需要讓“檢察官助理”參與檢察公益訴訟案件辦理，同時(shí)建立政協(xié)委員“公益訴訟專家?guī)臁保瑸闄z察公益訴訟提供專業(yè)技術(shù)支持。省政協(xié)涉及公益保護(hù)協(xié)同監(jiān)督領(lǐng)域的履職活動(dòng)可邀請省檢察院有關(guān)人員參與，在省政協(xié)有關(guān)會(huì)議期間省檢察院可適當(dāng)宣傳公益訴訟相關(guān)政策、法律法規(guī)。

《意見》強(qiáng)調(diào)，建立公益保護(hù)整改落實(shí)效果協(xié)同評(píng)估機(jī)制，從專家?guī)熘谐槿∠嚓P(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，對公益訴訟重點(diǎn)案件整改落實(shí)效果進(jìn)行綜合評(píng)估。另外，為保障協(xié)同監(jiān)督機(jī)制有效運(yùn)行，《意見》規(guī)定，每半年雙方召開一次協(xié)同監(jiān)督會(huì)商會(huì)，遇有特殊情況隨時(shí)召開，對協(xié)同監(jiān)督工作進(jìn)展情況及成效進(jìn)行總結(jié)，研究解決有關(guān)問題。