■ 溫培元 河北省秦皇島市消防救援支隊(duì)

火災(zāi)的發(fā)生，會(huì)給人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成巨大威脅，雖然相較于之前來(lái)說(shuō)我國(guó)的火災(zāi)數(shù)量在逐漸減少，但是最根本的區(qū)域滅火救援能力不足的問(wèn)題沒有得到解決，為了能保障區(qū)域的消防安全，應(yīng)不斷提高區(qū)域滅火救援能力系統(tǒng)的構(gòu)建和評(píng)估分析，讓區(qū)域消防安全得到更好的保障。

一、區(qū)域滅火救援能力的構(gòu)建

提高區(qū)域消防安全指數(shù)，為區(qū)域消防安全建立相應(yīng)的保護(hù)措施，應(yīng)建設(shè)區(qū)域消防救援能力系統(tǒng)。區(qū)域消防救援能力系統(tǒng)的建設(shè)會(huì)受到消防救援隊(duì)伍、社會(huì)資源和自然環(huán)境資源的影響。

（一）人員素質(zhì)

1.消防救援人員

消防救援人員在滅火救援中起著重要的作用，他們?cè)诨馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)沖鋒陷陣與火災(zāi)斗爭(zhēng)，所以對(duì)他們要求也很高。例如，必須按時(shí)到崗，嚴(yán)格遵守行動(dòng)計(jì)劃，不可擅自行動(dòng)。

2.消防指揮人員

消防指揮人員是整個(gè)滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)中的指揮官，所以在滅火救援當(dāng)中，消防指揮人員一定要對(duì)滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)有科學(xué)合理的指揮，滅火行動(dòng)實(shí)施策略關(guān)系到整個(gè)滅火救援行動(dòng)能否順利開展。

3.專家隊(duì)伍

火災(zāi)發(fā)生的情況是復(fù)雜多樣的，如果火災(zāi)情況非常危險(xiǎn)時(shí)，就需要及時(shí)邀請(qǐng)富有經(jīng)驗(yàn)且能力專業(yè)的滅火專家來(lái)指導(dǎo)。

（二）裝備配置

1.滅火裝備

滅火裝備是消防滅火救援工作當(dāng)中必不可少的設(shè)施，主要包括滅火器材與消防車輛。滅火器材主要應(yīng)用在火災(zāi)發(fā)生初始或者火災(zāi)情況沒有特別嚴(yán)重時(shí)，但滅火器材并不能衡量消防救援隊(duì)伍能力的高低，而消防車輛卻能夠用于分辨消防救援隊(duì)伍滅火能力的高低，消防車輛和滅火器材都需要一定數(shù)量的配備，且二者相互配合才能起到良好的滅火效果。

2.救援裝備

救援裝備是在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)消防人員用來(lái)進(jìn)行自我保護(hù)或者遇到阻礙滅火行動(dòng)的障礙物時(shí)使用。救援裝備也可以用于救援行動(dòng)，解救火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)中的受困人員，所以救援裝備是消防人員自我保護(hù)和開展救援工作的必備裝備。

3.特種裝備

特種裝備區(qū)別于普通的滅火裝備，它的價(jià)格往往會(huì)比較高，因?yàn)樘胤N裝備是針對(duì)一些特定的火災(zāi)狀況準(zhǔn)備的，所以特種裝備未能在大多數(shù)的消防救援隊(duì)伍得到普及，當(dāng)前要重點(diǎn)對(duì)消防救援隊(duì)伍進(jìn)行特種裝備的普及和使用。

4.滅火藥劑

滅火藥劑主要是在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)滅火時(shí)使用的一些蛋白泡沫、清水泡沫以及干粉滅火藥劑等。這些滅火藥劑只在特殊的火災(zāi)情況下進(jìn)行使用，并且能夠達(dá)到良好的滅火效果。

（三）供水能力

1.市政管網(wǎng)

評(píng)價(jià)消防滅火救援能力的高低，供水能力是否良好是非常重要的一項(xiàng)，良好的供水系統(tǒng)能夠促進(jìn)滅火救援行動(dòng)的順利開展。

2.天然水源

天然水源也是影響供水能力的重要一項(xiàng)，但是天然水源有著自身的不足，它雖然分布范圍較廣，水量充足，但是受自然環(huán)境因素影響較大，消防車輛停靠取水也受限制。而且天然水源的水量受季節(jié)和環(huán)境的影響也比較大，所以要想真正為消防救援提供強(qiáng)有力的水源支持，要對(duì)天然水源采取相應(yīng)的措施以便可以隨時(shí)隨地有效利用[1]。

（四）交通通信

1.有線通信

消防有線通信設(shè)備和郵電線路中的消防專用線路組成有線通信網(wǎng)，人們撥打119 號(hào)碼進(jìn)行火災(zāi)報(bào)警，就是通過(guò)這種有線通信網(wǎng)的方式進(jìn)行火災(zāi)報(bào)警的。

2.無(wú)線通信

無(wú)線通信是利用電磁波信號(hào)可以在自由空間中傳播的特性進(jìn)行信息交換的一種通信方式，此種方式可以讓消防通信覆蓋更廣。

3.計(jì)算機(jī)通信

運(yùn)用計(jì)算機(jī)通信能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)滅火救援戰(zhàn)斗相關(guān)信息的處理，通過(guò)計(jì)算機(jī)通信的方式能夠達(dá)到消防通訊自動(dòng)化的目的，而目前實(shí)現(xiàn)消防通信自動(dòng)化是各個(gè)消防救援隊(duì)伍努力的目標(biāo)。

二、區(qū)域滅火救援能力的評(píng)估方法

（一）明確評(píng)估目標(biāo)

要想對(duì)區(qū)域滅火救援能力進(jìn)行評(píng)估，首先需要明確評(píng)估目標(biāo)，使評(píng)估目標(biāo)一定要合理化和科學(xué)化。首先，在火災(zāi)預(yù)防階段要先對(duì)滅火救援能力評(píng)估設(shè)定一個(gè)總體的目標(biāo)，然后根據(jù)評(píng)估細(xì)則進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)估。再對(duì)設(shè)定的粗略的總目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和優(yōu)化，在優(yōu)化的過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際的區(qū)域滅火救援能力而進(jìn)行改善，具體問(wèn)題具體分析。其次，在火災(zāi)情況發(fā)生階段，既要設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)也要設(shè)置覆蓋目標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)就是為了讓消防人員在執(zhí)行滅火任務(wù)時(shí)有正確的安全目標(biāo)，當(dāng)消防人員執(zhí)行的任務(wù)與設(shè)定的安全目標(biāo)無(wú)限接近時(shí)才能降低火災(zāi)發(fā)生的危害。

（二）劃分指標(biāo)權(quán)重

要想提高區(qū)域滅火救援能力評(píng)估的準(zhǔn)確率，劃分指標(biāo)權(quán)重是一個(gè)能夠解決這個(gè)問(wèn)題的重要手段，所以要重視劃分指標(biāo)權(quán)重。將劃分權(quán)重的指標(biāo)進(jìn)行分層次，而一般都是設(shè)置5 個(gè)層次。有“優(yōu)秀、較好、平常、較差、差”這5 個(gè)評(píng)估指標(biāo)，這些評(píng)估指標(biāo)將被分為5 個(gè)分段，用分段來(lái)對(duì)消防人員的工作進(jìn)行打分，最常用的一個(gè)指標(biāo)評(píng)分就是文化水平，對(duì)學(xué)歷的高低是進(jìn)行合理的劃分的[2]。本科生可以設(shè)為4 分，大專生設(shè)為3 分，高中生和中專生為2 分。通過(guò)指標(biāo)來(lái)判別區(qū)域滅火救援能力的高低，要想讓評(píng)價(jià)指標(biāo)更加清晰明確，可以通過(guò)繪制表格的方式計(jì)算權(quán)重。根據(jù)能力評(píng)估的結(jié)果為區(qū)域提高消防救援能力調(diào)整訓(xùn)練方案，并且彌補(bǔ)現(xiàn)在消防救援隊(duì)伍的訓(xùn)練不足的情況，所以劃分指標(biāo)權(quán)重是體現(xiàn)區(qū)域滅火救援能力的一個(gè)重要指標(biāo)，根據(jù)這個(gè)指標(biāo)能夠盡可能的改善和提高消防救援隊(duì)伍的滅火救援能力[3]。

（三）優(yōu)化評(píng)估布局

區(qū)域滅火救援能力評(píng)估當(dāng)中，優(yōu)化評(píng)估布局也是極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，在具體的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)能夠通過(guò)評(píng)估布局而優(yōu)化消防方案提高消防救援能力。消防救援隊(duì)伍中接收到消防任務(wù)指令時(shí)，用最快的時(shí)間安排車輛到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，從消防站出發(fā)到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)最佳救援時(shí)間是15分鐘，如果超過(guò)這個(gè)時(shí)間就會(huì)影響火災(zāi)救援，導(dǎo)致火災(zāi)狀況嚴(yán)重加劇。一般通過(guò)消防響應(yīng)能力的高低，從而判斷滅火救援能力的高低，滅火救援能力根據(jù)15 分鐘內(nèi)完成救援任務(wù)的多少和速度為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)此而將15 分鐘進(jìn)行劃分的話，那就是需要消防救援隊(duì)伍在1 分鐘內(nèi)接報(bào)警電話，4 分鐘以內(nèi)消防車輛行駛到達(dá)。如果火災(zāi)發(fā)生時(shí)要讓消防救援隊(duì)伍立即作出反應(yīng)，減少出警時(shí)間，我們也要對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行分析，比如交通堵塞、消防資源和資金的狀況等，從這些方面進(jìn)行有效的優(yōu)化，使每個(gè)區(qū)域都能夠做到高效滅火救援。

（四）優(yōu)化評(píng)選方法

傳統(tǒng)的優(yōu)化評(píng)選方法一般都用經(jīng)驗(yàn)法和類比法，如今想要達(dá)到更高質(zhì)量的區(qū)域滅火救援能力的科學(xué)評(píng)估運(yùn)用這些方法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，所以要借助新型的層次分析法進(jìn)行科學(xué)有效的評(píng)估。科學(xué)的評(píng)估結(jié)果對(duì)區(qū)域消防水平能力的提高有一定的指導(dǎo)作用。通過(guò)層次分析法，輔助類比法和經(jīng)驗(yàn)法的同時(shí)，可以通過(guò)定量分析法以及綜合定性的方法對(duì)區(qū)域滅火能力進(jìn)行分析，這些分析的目標(biāo)可以是指揮人員、消防救援人員、消防裝置、交通通訊等[4]。

三、結(jié)語(yǔ)

區(qū)域滅火救援能力的構(gòu)建和評(píng)估在目前區(qū)域滅火救援工作當(dāng)中是重要的一部分，為了提高區(qū)域消防滅火救援能力，不僅需要消防救援隊(duì)伍的共同努力，還要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，以期滿足當(dāng)前社會(huì)對(duì)消防安全的需求。