何科偉

（松陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，浙江松陽 323400）

松陽縣種植茶葉的歷史十分悠久，茶資源豐富，茶產(chǎn)業(yè)是松陽縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。多年來，松陽縣一直大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，通過強(qiáng)化制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、配套服務(wù)建設(shè)等，構(gòu)建“茶+”多業(yè)態(tài)發(fā)展新模式，實(shí)現(xiàn)了茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

1 松陽茶鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 茶葉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)

松陽縣共有10多萬人從事茶產(chǎn)業(yè)，茶園面積為8 967 hm2，良種率達(dá)95.8%，其中6 533 hm2茶園通過綠色食品（茶葉）原料基地認(rèn)證、無公害基地認(rèn)證。松陽縣是“中國名茶之鄉(xiāng)”“中國綠茶集散地”“全國十大特色產(chǎn)茶縣”“全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”“中國茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣”“十三五茶業(yè)發(fā)展十強(qiáng)縣”“茶業(yè)百強(qiáng)縣”“茶旅融合特色縣域”。2020年茶葉產(chǎn)量1.65萬t，產(chǎn)值16.84億元，形成了“全縣40%人口從事茶產(chǎn)業(yè)、50%農(nóng)民收入來自茶產(chǎn)業(yè)、60%農(nóng)業(yè)產(chǎn)值來源于茶產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局[1]。

1.2 市場輻射能力較強(qiáng)

浙南茶葉市場已成為全國最大的綠茶產(chǎn)地市場，2020年浙南茶葉市場全年交易量達(dá)8萬t，交易額達(dá)62億元，交易量、交易額連續(xù)多年居全國同類市場第一。自2008年以來，松陽縣連續(xù)舉辦14屆“中國茶商大會”，把全國各地的茶商邀請到松陽共商茶事、共謀發(fā)展，鞏固了松陽作為全國綠茶集散中心的地位。這項節(jié)慶活動成為全國農(nóng)事節(jié)慶50強(qiáng)和浙江省最具影響力十大農(nóng)事節(jié)慶。經(jīng)過多年發(fā)展，已吸引全國各地4 000多名茶商常駐，輻射和帶動浙江、福建、湖北、江西、安徽、湖南、四川、貴州等主要茶產(chǎn)地70萬hm2茶園的茶葉交易，惠及150余萬茶農(nóng)，銷售網(wǎng)絡(luò)遍及全國20多個省市。此外，松陽縣一批銷售人員已在各大中型城市開設(shè)銷售窗口，市場網(wǎng)絡(luò)初步形成，全縣茶產(chǎn)業(yè)形成了“小產(chǎn)區(qū)，大市場”的格局。

1.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型初顯

為推動茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，松陽縣先后出臺了《關(guān)于推進(jìn)茶資源綜合利用，創(chuàng)建全國茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的意見》《松陽縣茶資源綜合利用總體規(guī)劃》《松陽縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《松陽縣推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級若干意見及扶持辦法》等政策。截至目前，全縣已培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家、省級茶葉龍頭企業(yè)2家、市級茶葉龍頭企業(yè)15家、省級名牌產(chǎn)品（農(nóng)產(chǎn)品）4個、市級名牌產(chǎn)品6個。本地企業(yè)生產(chǎn)速溶茶粉、茶食品、茶飲料、茶保健品等茶葉精深加工產(chǎn)品產(chǎn)銷勢頭良好，2020年茶葉一、二、三產(chǎn)綜合產(chǎn)值127.02億元，實(shí)現(xiàn)了從喝茶向吃茶、用茶的轉(zhuǎn)變。

2 存在的主要問題

2.1 產(chǎn)業(yè)附加值不高

松陽縣現(xiàn)有茶葉加工企（戶）3 600多家，多為家庭作坊式加工方式，品牌意識不強(qiáng)，缺乏融茶葉“種植—生產(chǎn)—加工—銷售—研發(fā)—文化”為一體的集約型龍頭企業(yè)的整合與帶動。產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)?；潭鹊?，全產(chǎn)業(yè)鏈意識滯后，茶類衍生產(chǎn)品少，產(chǎn)品附加值低。近年來，松陽縣主打的“松陽香茶”“松陽銀猴”品牌雖然在市場上取得了一定的知名度，但母子品牌商標(biāo)框架體系運(yùn)營不到位，個性化品牌產(chǎn)品缺乏，削弱了品牌影響力。

2.2 市場功能單一

浙南茶葉市場現(xiàn)有功能僅為傳統(tǒng)茶葉交易場所，缺少專業(yè)倉儲、物流運(yùn)輸、科技研發(fā)、終端零售以及電商推廣等各項功能。茶葉市場應(yīng)是集交易、旅游、體驗(yàn)、文化、衍生品研發(fā)、茶具、茶飲食于一體的、相互協(xié)調(diào)、有機(jī)整合的茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間。以市場為核心，政府主導(dǎo)、企業(yè)參與，協(xié)調(diào)茶企茶商資源優(yōu)勢，建成具有包容、公共、開發(fā)性質(zhì)的，服務(wù)于整個松陽乃至全國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大市場。在市場管理機(jī)制上，市場不僅僅是單純的企業(yè)運(yùn)營，更多應(yīng)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，政府要在管理、服務(wù)、決策等方面發(fā)揮市場平臺最大值作用[2]。

2.3 文化內(nèi)涵應(yīng)深挖

松陽縣有近千年茶文化歷史，但是能講好當(dāng)?shù)夭铓v史、松陽茶故事的人卻很少。當(dāng)前對松陽茶特色品牌文化的挖掘和利用較少，全縣茶文化品牌開發(fā)基本還處于“原生”狀態(tài)，茶博物館、茶樓等有故事的建筑稀少，配套的松陽特色茶元素產(chǎn)品缺失，茶事活動不夠豐富。目前僅停留在自然資源的淺層文化開發(fā)上，缺乏對茶文化品牌鑄魂賦能，茶文化元素在“田園松陽”建設(shè)、國家傳統(tǒng)村落公園建設(shè)、松陽旅游業(yè)發(fā)展中的結(jié)合和體現(xiàn)尚不緊密。知茶、識茶、宣傳松陽茶文化氛圍未形成。

2.4 特色定位不明確

做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，要凝聚力量、合力推進(jìn)。要把做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)納入政府工作規(guī)劃之中，作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和打造具有松陽辨識度茶鄉(xiāng)的重要內(nèi)容。目前，松陽縣缺乏政府與茶企之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一的頂層設(shè)計，各方資源統(tǒng)籌不夠，政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、上下聯(lián)動、多方配合的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制構(gòu)建有待完善。

3 松陽茶鄉(xiāng)建設(shè)的重要意義

3.1 展示茶城獨(dú)特魅力

茶文化街區(qū)功能打造不能只局限于購物等單一領(lǐng)域，而應(yīng)注入更多的旅游休閑元素，實(shí)現(xiàn)“商貿(mào)—文旅—研學(xué)—休閑—悟（茶）道”融合發(fā)展。讓商貿(mào)零售積極融入旅游元素，有效融合游客的觀光、娛樂與購物，開發(fā)時尚休閑的旅游產(chǎn)品，讓街區(qū)成為游客和當(dāng)?shù)鼐用裥蓍e、娛樂、購物、體驗(yàn)的打卡區(qū)和熱門地。展示松陽茶文化內(nèi)涵，梳理茶文化發(fā)展脈絡(luò)，突出濃厚的特色茶文化底蘊(yùn)，讓文化看得見、摸得著、能體驗(yàn)，讓街區(qū)成為展現(xiàn)千年古縣形象的有辨識度的新名片。

3.2 傳承發(fā)揚(yáng)文化根脈

近年來，浙南茶葉市場吸引了四方客商，也吸引了全國各地茶界高人。通過打造茶文化街區(qū)，不僅可以充分展示松陽風(fēng)土人情和文化特色，傳承松陽特有的茶根茶魂，還可以廣納四方茶文化，使其成為中華茶文化的博物園。此外，還可以讓田園文化與現(xiàn)代生活融為一體，在國家傳統(tǒng)村落公園建設(shè)中注入茶元素，營造良好的茶文化氛圍，提升城市文化品位和美譽(yù)度，實(shí)現(xiàn)千年古縣特色鄉(xiāng)土文化的保護(hù)與傳承。

3.3 助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升

松陽縣茶業(yè)走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路只有20多年，時間短，歷史文化積淀不足，茶文化氛圍不濃，茶產(chǎn)業(yè)與城市融合度不高，制約了該縣茶產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。因此，應(yīng)吸取該縣煙葉、桑葉、甘蔗等因缺乏產(chǎn)業(yè)文化支撐而走向衰敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以文化助推茶產(chǎn)業(yè)提升。在城市升級改造進(jìn)程中，應(yīng)精心打造茶文化街區(qū)，植入茶文化元素，不斷提升城市文化品位，樹立中國茶城形象，有效彌補(bǔ)該縣茶產(chǎn)品附加值不高、效益偏低的劣勢，進(jìn)而推動茶產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

3.4 拓寬鄉(xiāng)村振興之路

通過打造松陽縣茶文化街區(qū)和鄉(xiāng)村集市旅游綜合體，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情和歷史，彰顯地方文化特色。既讓人們感受到松陽鄉(xiāng)村美麗的田園風(fēng)光，又使其體驗(yàn)到購物消費(fèi)、游憩娛樂、康養(yǎng)休閑等多元化都市便利，有效融合商業(yè)和旅游功能，帶動茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，開辟特色鄉(xiāng)村振興之路，推動城鄉(xiāng)共同富裕。

4 加快松陽茶鄉(xiāng)建設(shè)的建議

4.1 以浙南茶葉市場為中心，打造茶鄉(xiāng)和文化街區(qū)

以浙南茶葉市場為中心，融合直播電商、物流、大型茶事活動場所等設(shè)計。在市場周邊街區(qū)、廠房植入松陽茶文化非遺館、茶主題大廈、茶博覽會展中心區(qū)等，建成高品質(zhì)茶文化街區(qū)，形成集國內(nèi)外知名茶品牌展廳、銷售中心，茶飲餐廳、茶主題酒店，茶電商產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)示范園，國家級物流商貿(mào)區(qū)、倉儲區(qū)，茶養(yǎng)生館、茶博物館、茶書院等集聚的中心街區(qū)。為松陽茶商大會主會址、茶旅融合，茶文化培訓(xùn)、參觀、考察、會議等完善配套設(shè)施。培育以“一街”“一江”兩岸建設(shè)，明清古街、青田碼道、瓦窯頭河岸為軸心的茶文化體驗(yàn)集聚區(qū)，發(fā)揮松陰溪環(huán)境優(yōu)勢，推進(jìn)茶衍生產(chǎn)品、中高端餐飲、民宿、娛樂等一體化發(fā)展。在國家傳統(tǒng)村落公園建設(shè)等過程中，建設(shè)能展銷松陽特色茶、土茶及外來名茶等有懷舊感的茶鋪，充分體現(xiàn)“鄉(xiāng)愁”韻味。將茶自然空間、田園文化、國家傳統(tǒng)村落文化和休閑旅游有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)田園松陽與茶產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。發(fā)揮中國綠茶第一市品牌優(yōu)勢和該縣茶文化資源后發(fā)優(yōu)勢，大力推動茶文化資源保護(hù)、茶俗文化產(chǎn)品開發(fā)利用。將“茶為國飲”文化意識融入百姓日常生活，營造知茶懂茶、品茶悟茶的良好氛圍。

4.2 培育茶葉新業(yè)態(tài)，注入茶鄉(xiāng)發(fā)展新動力

創(chuàng)建茶文化街區(qū)的目的如下：一是發(fā)展壯大松陽茶產(chǎn)業(yè)，整合茶產(chǎn)業(yè)綜合功能區(qū)、茶業(yè)文化街、茶葉加工標(biāo)準(zhǔn)廠房、茶葉精深加工孵化區(qū)等項目，制定長期規(guī)劃和建設(shè)推進(jìn)方案，打造松陽縣名茶、品牌茶及國內(nèi)一流特色街區(qū)。茶文化街區(qū)還應(yīng)成為集“茶科技引領(lǐng)示范、茶產(chǎn)業(yè)精深加工、茶市場交易集散、茶元素高端集聚、茶文化休閑旅游、茶生態(tài)養(yǎng)生康體”為一體的茶產(chǎn)業(yè)集聚新平臺。二是注重滿足百姓物質(zhì)、精神層面需求，貫穿吃、住、行、游、購、娛等方面。通過建設(shè)茶主題餐廳、茶主題民宿，挖掘提升現(xiàn)有的茶餐制作技藝、茶點(diǎn)，豐富“茶葉宴”的產(chǎn)品（菜品、小吃、糕點(diǎn)等），開發(fā)各類以茶為食材的美食，滿足吃茶需求。積極鼓勵社會資本、知名企業(yè)參與，建設(shè)茶室、茶館等場所[3]。

“直播+電商”是茶葉銷售的新興業(yè)態(tài)，茶企搭乘直播營銷順風(fēng)車，將業(yè)務(wù)重心從線下轉(zhuǎn)至線上，成為一種新模式。未來，茶葉線上消費(fèi)擁有巨大潛力，會有越來越多的茶企亮相直播平臺，在線上營銷方面持續(xù)發(fā)力。依托松陽縣祥瑞電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、松陽康潔電子商務(wù)園，立足本地產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動茶產(chǎn)業(yè)電商化。在淘寶、拼多多、京東等電商平臺培育和集聚以農(nóng)產(chǎn)品、跨境、直播為主的茶葉電子商務(wù)企業(yè)。打造松陽茶鄉(xiāng)，政府部門需制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，遏制銷售亂象，規(guī)范電子商務(wù)、“直播+電商”銷售市場。充分利用本土網(wǎng)紅以及召開中國（國際）茶商大會松陽香茶網(wǎng)絡(luò)茶葉節(jié)的契機(jī)，打造松陽茶宣傳大使，達(dá)到宣傳松陽茶葉、茶文化、茶旅游，進(jìn)一步提升松陽茶葉品牌知名度，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目的。

4.3 植入茶文化元素，增強(qiáng)茶鄉(xiāng)底蘊(yùn)

通過盤活歷史建筑、挖掘茶鄉(xiāng)故事，結(jié)合歷史街區(qū)基礎(chǔ)，將茶文化街區(qū)建設(shè)與老城區(qū)升級改造緊密結(jié)合，在全縣域全網(wǎng)式植入茶元素，注入松陽茶魂。茶文化街區(qū)建設(shè)就是在挖掘、提升、開發(fā)和利用茶文化。名茶是茶文化優(yōu)秀的載體，通過名茶可以培植出名優(yōu)茶文化產(chǎn)業(yè)。名茶、品牌茶的生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)，越來越多地依賴茶文化，又可以與其他文化產(chǎn)業(yè)互動、融合，衍生出更多的茶文化產(chǎn)業(yè)。因此，積極引導(dǎo)茶企對茶葉產(chǎn)品、茶禮、茶染、茶伴手禮、茶具、茶制品、非遺手工文創(chuàng)等的研發(fā)推廣，充分挖掘本土茶史、茶詩、茶俗、茶文、茶歌等能體現(xiàn)地方特色的茶文化。培育松陽茶文化非遺傳承人，打造松陽茶非遺館；建設(shè)一批茶博物館、茶文化研究所、茶文化展示廳。引進(jìn)國家級制茶大師工作室，引領(lǐng)松陽縣中高端品牌茶及制茶技藝；培育茶事體驗(yàn)業(yè)態(tài)，打造茶空間、茶藝培訓(xùn)、茶文化研學(xué)等體驗(yàn)空間。積極收集、編排茶歌、茶舞、茶故事，以文化下鄉(xiāng)、舉辦茶文化節(jié)、茶事慶典、茶研學(xué)活動等形式大力宣傳推廣松陽茶文化。

4.4 依托茶香小鎮(zhèn)建設(shè)，打造茶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

茶香小鎮(zhèn)位于松陽縣新興鎮(zhèn)和赤壽鄉(xiāng)，擁有得天獨(dú)厚的自然條件，前期配套設(shè)施綜合建設(shè)已有一定基礎(chǔ)，非常適宜茶葉種植、加工。結(jié)合該縣“智能制造”理念，以茶香小鎮(zhèn)為核心打造茶產(chǎn)業(yè)集聚新區(qū)。引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化茶園，保障原料供應(yīng)，支持企業(yè)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)茶葉加工基地，推進(jìn)茶葉企業(yè)自動化生產(chǎn)線建設(shè)，實(shí)現(xiàn)加工自動化和智能化。鼓勵開發(fā)藥物、保健品、功能食品、化妝品等精深加工新產(chǎn)品和茶產(chǎn)業(yè)衍生品，著力培育茶葉精深加工龍頭企業(yè)，鼓勵有實(shí)力的企業(yè)跨區(qū)域整合資源、組建產(chǎn)銷集團(tuán)，引導(dǎo)大型茶葉集團(tuán)、相關(guān)科研單位和社會組織組建茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。重點(diǎn)引進(jìn)茶科技、深加工產(chǎn)業(yè)入駐，把茶香小鎮(zhèn)建設(shè)成生態(tài)宜居、活力宜業(yè)、休閑宜游，產(chǎn)、城、人和諧共融的魅力小鎮(zhèn)。

4.5 健全保障機(jī)制，明確特色定位方向

委托專業(yè)機(jī)構(gòu)制定茶文化街區(qū)建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合長虹路、北山路等區(qū)塊改造，植入文化街區(qū)業(yè)態(tài)，布局茶主題公園、茶樓、茶餐廳、茶主題酒店、茶養(yǎng)生館、茶博物館、茶書院等，凸顯茶文化元素。政府要加強(qiáng)茶文化街區(qū)建設(shè)宣傳，統(tǒng)籌建設(shè)資金，做好公共基礎(chǔ)設(shè)施改造，植入茶文化中心、茶主題公園等空間區(qū)域，設(shè)計有辨識度的特色街區(qū)logo。通過雙招雙引，吸引資本參與建設(shè)運(yùn)營。特色街區(qū)建設(shè)范圍內(nèi)的長虹中路軸線店面，按照規(guī)劃要求，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造提升，鼓勵引進(jìn)文化和旅游類項目落戶。堅持招引培養(yǎng)結(jié)合，積極引導(dǎo)本地茶藝師、優(yōu)秀人才參與街區(qū)各類項目經(jīng)營。積極與高層次旅游協(xié)會、專業(yè)院校開展合作活動，不定期地開展論壇、講座；加強(qiáng)人才儲備，以縣職業(yè)中專、麗水學(xué)院幼兒師范學(xué)院等學(xué)校為主陣地，積極培養(yǎng)本地茶旅技術(shù)人才[4]。