文︱王倩
陜西省渭南市華州區(qū)人民檢察院始終踐行以人民為中心的發(fā)展理念,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺推動(dòng)各項(xiàng)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
渭南市華州區(qū)是渭華起義舊址所在地。渭華起義所熔鑄的“堅(jiān)定信念、聽黨指揮、不怕犧牲、矢志奮斗”的革命精神與“紅船精神”“延安精神”一脈相承,時(shí)至今日,依然煥發(fā)著時(shí)代光芒。
作為紅色老區(qū)的檢察機(jī)關(guān),渭南市華州區(qū)人民檢察院黨組心懷“國(guó)之大者”,主動(dòng)融入大局、忠誠(chéng)履職、精準(zhǔn)服務(wù),推動(dòng)黨建與檢察業(yè)務(wù)的深度融合,實(shí)現(xiàn)了檢察事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
渭南市華州區(qū)人民檢察院把講政治、抓黨建、強(qiáng)業(yè)務(wù)融為一體,推動(dòng)“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”建設(shè),組織開展“線上、線下”多角度黨史學(xué)習(xí)。通過組織開展重溫入黨誓詞、重溫英模故事等活動(dòng),不斷拓展檢察文化建設(shè)內(nèi)涵,營(yíng)造健康向上的檢察文化氛圍,增強(qiáng)檢察隊(duì)伍的凝聚力和檢察干警的集體榮譽(yù)感。
同時(shí),該院深入推進(jìn)“高舉旗幟、響應(yīng)號(hào)召、奮進(jìn)新時(shí)代、啟航新征程”主題活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化理論武裝,充分發(fā)揮學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、檢察教育云課堂等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合,做到年初有計(jì)劃、年中有措施、年底有考核;積極組織開展“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)”“政治輪訓(xùn)”“業(yè)務(wù)大講堂”等活動(dòng),加大力度選準(zhǔn)配強(qiáng)檢察辦案團(tuán)隊(duì),做好司法體制改革、員額檢察官等級(jí)確定、晉升、檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)等工作,切實(shí)提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),鍛造黨和人民信得過、靠得住、能放心的檢察鐵軍。
近年來,該院先后被榮記“集體三等功”,獲得“全省檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡斗爭(zhēng)先進(jìn)集體”,渭南市、華州區(qū)“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)單位”“平安建設(shè)工作先進(jìn)單位”“人民群眾滿意的政法單位”“脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)幫扶單位”等榮譽(yù)稱號(hào);13名檢察干警分別榮獲“陜西省十佳公訴人”“全省公益訴訟業(yè)務(wù)能手”“渭南市檢察機(jī)關(guān)十佳公訴人”“渭南市檢察機(jī)關(guān)首屆‘最美檢察人’提名”及“人民滿意政法干警”“執(zhí)法愛民模范”“優(yōu)秀辦案能手”等多項(xiàng)榮譽(yù);涌現(xiàn)出“新時(shí)代政法工作先進(jìn)個(gè)人”“新時(shí)代華州政法楷?!钡?名先進(jìn)典型,6名干警先后被省、市檢察院榮記個(gè)人二等功、三等功、個(gè)人嘉獎(jiǎng)。
聚焦刑事檢察工作高質(zhì)量發(fā)展,著力打造優(yōu)質(zhì)的檢察產(chǎn)品。近年來,該院共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件176件300人,批準(zhǔn)逮捕160件249人,不批準(zhǔn)逮捕15件47人;偵查監(jiān)督提前介入 5次;訴前羈押率為35.06%;受理審查起訴案件549件723人,起訴至法院436件634人,不訴117件139人。在值班律師或辯護(hù)人見證下認(rèn)罪認(rèn)罰案件526件696人,認(rèn)罪認(rèn)罰適用率達(dá)92.8 %。在偵查監(jiān)督方面,向偵查機(jī)關(guān)書面提出糾正違法54次,向?qū)徟袡C(jī)關(guān)提出糾正審判活動(dòng)9次,這些監(jiān)督活動(dòng)均得到偵查機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)的回復(fù)及采納。辦理追贓挽損案件16件,有效減少了國(guó)家及被害人的損失。
該院始終堅(jiān)持貫徹少捕慎訴理念,竭力落實(shí)消除社會(huì)矛盾這一根本目的,積極踐行少捕慎訴慎押、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬等刑事政策。加強(qiáng)與司法行政部門的溝通聯(lián)系,建立并完善值班律師制度,保證每一起認(rèn)罪認(rèn)罰案件均能有辯護(hù)人或者值班律師參與,保障認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的有效推行,同時(shí)維護(hù)犯罪嫌疑人應(yīng)有權(quán)利。積極開展公開聽證,通過聽證擺事實(shí)、舉證據(jù)、釋法理,以公開促公正、以聽證贏公信。努力讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
堅(jiān)持以“教育為主,懲罰為輔”的辦案原則辦理各類涉罪未成年人案件。同時(shí),積極開展對(duì)涉罪未成年人的幫教工作,以“一站式詢問機(jī)制”保護(hù)未成年被害人合法權(quán)益,避免辦案對(duì)其造成二次傷害;20余名干警擔(dān)任法治副校長(zhǎng),線上線下深入全區(qū)各中小學(xué)開展法治宣傳教育,督促落實(shí)“一號(hào)檢察建議”;開展校園及其周邊安全檢查活動(dòng),關(guān)愛事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童,對(duì)涉案未成年被害人進(jìn)行司法救助,充分能動(dòng)履職,全面提升未成年人檢察工作質(zhì)效,促推家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府保護(hù)落實(shí)落地,努力實(shí)現(xiàn)“1+5>6,1+5=實(shí)”。
做好公益訴訟檢察。該院全面履行生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)的政治責(zé)任。近年來,共受理公益訴訟線索203件,立案199件,發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議191件,提起刑事附帶民事公益訴訟2件、行政公益訴訟1件;圍繞秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)、中醫(yī)藥保護(hù)公益訴訟檢察監(jiān)督、消毒產(chǎn)品公益訴訟檢察監(jiān)督等專項(xiàng)活動(dòng),發(fā)出行政訴前檢察建議9件;對(duì)之前辦理的行政公益訴訟案件進(jìn)行“回頭看”,確保涉案問題整改到位。
做強(qiáng)民事檢察。該院持續(xù)更新監(jiān)督理念,完善案源發(fā)現(xiàn)、調(diào)查核實(shí)、一體辦案等機(jī)制,精準(zhǔn)履行監(jiān)督職責(zé),依法辦理生效裁判監(jiān)督案件,嚴(yán)格依法履行監(jiān)督職責(zé),切實(shí)維護(hù)司法公正;積極回應(yīng)人民群眾合法訴求,注重息訴罷訪工作,有效化解矛盾糾紛;深入開展民事支持起訴專項(xiàng)活動(dòng),廣泛宣傳民事檢察支持起訴職能,擴(kuò)大民事支持起訴社會(huì)知曉度;用心用情辦好群眾身邊“小案”,聚焦弱勢(shì)群體,完善支持起訴協(xié)作配合機(jī)制,全程跟進(jìn)監(jiān)督,確保工作取得實(shí)效。近年來,該院共受理支持起訴申請(qǐng)10件,經(jīng)審查依法作出支持起訴決定10件,幫助農(nóng)民工追討勞動(dòng)報(bào)酬18萬余元,切實(shí)讓人民群眾在辦案中感受到了司法溫度與力量。
做實(shí)行政檢察。該院全面履行各項(xiàng)行政檢察監(jiān)督職責(zé),持續(xù)提升行政檢察監(jiān)督質(zhì)效。圍繞全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面深化行政檢察監(jiān)督依法護(hù)航民生民利專項(xiàng)活動(dòng),該院共辦理3起案件,均為針對(duì)行政機(jī)關(guān)在社會(huì)治理中存在的普遍性、傾向性、共同性問題,向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出社會(huì)治理類檢察建議,以促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。
“黨的二十大已經(jīng)勝利閉幕。接下來,我院將把黨的二十大會(huì)議精神落實(shí)到各項(xiàng)檢察工作中,統(tǒng)一思想,立足崗位,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),不忘初心、踔厲奮發(fā),努力創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時(shí)代的華州檢察新業(yè)績(jī)?!比A州區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)雷永強(qiáng)說。
(陜西省渭南市檢察機(jī)關(guān)“三有”爭(zhēng)創(chuàng)系列報(bào)道之十二)