謝龍棖

(廈門市政城市開發(fā)建設(shè)有限公司，福建 廈門 361000)

0 引 言

就目前建設(shè)行業(yè)的整體發(fā)展而言，房屋工程建設(shè)的質(zhì)量問題在極大程度上決定著建設(shè)企業(yè)的生存命脈。為了能夠適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展，建設(shè)企業(yè)的質(zhì)量管理將成為整個項(xiàng)目管理的重點(diǎn)[1]。在房屋工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，項(xiàng)目的參與方除了包括建設(shè)單位，還有施工方、設(shè)計(jì)方以及監(jiān)理方[2]。一直以來，人們會認(rèn)為房屋工程建設(shè)的質(zhì)量好壞取決于施工方，但建設(shè)單位作為房屋工程建設(shè)的主體，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)過程中充分發(fā)揮其主導(dǎo)地位。因此，基于各個參與方在工程建設(shè)項(xiàng)目中的重要角色，本文開展房屋工程建設(shè)質(zhì)量管理體系構(gòu)建研究。

1 房屋工程建設(shè)質(zhì)量管理體系構(gòu)建

1.1 確定房屋工程建設(shè)質(zhì)量管理目標(biāo)

將目標(biāo)定位、過程管理和管理效果作為質(zhì)量管理體系中質(zhì)量管理目標(biāo)確定的基本過程，如圖1所示。

圖1中業(yè)主能力是指房屋工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理過程中業(yè)主應(yīng)當(dāng)具備的基本能力，從管理水平、項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)以及社會責(zé)任等方面都能夠體現(xiàn)業(yè)主的管理能力。針對房屋工程建設(shè)而言，業(yè)主方需要完成對質(zhì)量方面目標(biāo)和要求的制定，并充分考慮到使用者對質(zhì)量提出的需求以及期望目標(biāo)[3]。業(yè)主應(yīng)當(dāng)積極主動參與到房屋工程建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中，并對質(zhì)量管理過程中存在的問題進(jìn)行不斷完善，促進(jìn)管理水平的進(jìn)一步提升。目標(biāo)管理能力是指對房屋工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理目標(biāo)所開展的各項(xiàng)活動是否有效的描述[4]。管理能力能夠體現(xiàn)對用戶需求的了解以及對相關(guān)方關(guān)系的協(xié)調(diào)能力[5]。在房屋工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，最重要的內(nèi)容是創(chuàng)造產(chǎn)品價值的過程，這一過程將直接影響到項(xiàng)目各個參與方的收益。為了確保整個項(xiàng)目的順利進(jìn)行，需要大量的人力、物力和財(cái)力的投入。為了保障建設(shè)質(zhì)量，各個管理者在管理過程中都應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)造價值作為目標(biāo)。在建設(shè)過程中，建設(shè)方應(yīng)當(dāng)將更多的關(guān)注轉(zhuǎn)向建設(shè)的支持過程中，并進(jìn)行合理的管理[6]。在管理的過程中，將整個管理體系按照三角金字塔形進(jìn)行構(gòu)建，如圖2所示。

圖2 金字塔形房屋工程建設(shè)質(zhì)量管理體系

按照圖2所示的結(jié)構(gòu)，對體系中的每一層管理內(nèi)容分別建立，三個層次相互監(jiān)督，形成閉環(huán)體系。下述將對各層具體內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)說明。

1.2 建立質(zhì)量管理體系領(lǐng)導(dǎo)層

在質(zhì)量管理體系構(gòu)建中，首先需要由房屋工程建設(shè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)層完成對相應(yīng)質(zhì)量戰(zhàn)略目標(biāo)的規(guī)劃，并在整體上進(jìn)行戰(zhàn)略部署。質(zhì)量管理體系的構(gòu)建關(guān)系到整個質(zhì)量管理過程的成敗，同時也是整個質(zhì)量戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，在構(gòu)建的過程中，應(yīng)當(dāng)圍繞著質(zhì)量管理制定方針政策。在對體系領(lǐng)導(dǎo)層建立時，第一步需要對戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行制定[7]。在制定中，需將房屋工程建設(shè)項(xiàng)目的外部環(huán)境和內(nèi)部條件進(jìn)行充分考慮，并對二者進(jìn)行平衡協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)層下達(dá)質(zhì)量管理目標(biāo)可通過內(nèi)部網(wǎng)站或開展座談會的方式進(jìn)行，將建設(shè)企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)、發(fā)展方向與各項(xiàng)工作人員交代，以此使每一個人都有一個質(zhì)量管理的天平[8]。在構(gòu)建管理體系時，房屋工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)層需要采取必要措施營造良好經(jīng)營環(huán)境。具體而言，包括以下幾點(diǎn)：

(1) 權(quán)力下放。領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)按照各自崗位職責(zé)從上到下為員工賦予做決定和采取行動的權(quán)限及相應(yīng)責(zé)任。

(2) 領(lǐng)導(dǎo)層還需要積極主動參與到整個房屋工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的決策過程中。

(3) 在整個質(zhì)量管理過程中，應(yīng)當(dāng)不斷突破自我，并根據(jù)具體項(xiàng)目進(jìn)行具體分析，積極與項(xiàng)目各個參與方進(jìn)行探討，并提出更具針對性的創(chuàng)新方案。

1.3 建立質(zhì)量管理體系管理層

為了確保質(zhì)量管理的最終結(jié)果能夠滿足業(yè)主方及社會的要求，使質(zhì)量管理更加規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和程序化，在管理層需要建立更有效的質(zhì)量管理體系。確保管理層各項(xiàng)工作做到有依據(jù)可循，可建立質(zhì)量過程保證體系，輔助管理體系，質(zhì)量過程保證體系如圖3所示。

圖3 質(zhì)量過程保證體系

質(zhì)量信息保證是為了響應(yīng)房屋工程建設(shè)質(zhì)量管理中各個環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量和工作質(zhì)量。為了使管理做到更卓越，并確保工程質(zhì)量的有效管理，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目經(jīng)理到施工現(xiàn)場進(jìn)行定期或不定期的考察，并獲取到準(zhǔn)確的質(zhì)量數(shù)據(jù)信息，例如質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果等[9]。同時，項(xiàng)目經(jīng)理也需要對得到的信息進(jìn)行分析和驗(yàn)證，并及時發(fā)現(xiàn)管理工作開展中潛藏的問題，從而實(shí)現(xiàn)對質(zhì)量管理工作的不斷完善。

材料質(zhì)量保證需要對材料的驗(yàn)收和使用進(jìn)行檢查，杜絕不合格材料出現(xiàn)在房屋工程建設(shè)中。進(jìn)入到施工現(xiàn)場的材料必須按照ISO9000的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行校驗(yàn)，并在校驗(yàn)過程中進(jìn)行記錄。在確保檢驗(yàn)合格后，才能夠?qū)⒉牧纤腿氲椒课莨こ探ㄔO(shè)現(xiàn)場。

機(jī)械設(shè)備質(zhì)量保證需要嚴(yán)格控制審計(jì)施工工藝及施工計(jì)劃，并根據(jù)審計(jì)結(jié)果，對投標(biāo)的施工設(shè)備和機(jī)械等進(jìn)行檢查。在設(shè)備驗(yàn)收未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)時，堅(jiān)決不允許投入使用，每次使用設(shè)備都需要按照操作指導(dǎo)書中的內(nèi)容執(zhí)行，并確保設(shè)備始終在最佳的狀態(tài)。

質(zhì)量制度保證包括終身負(fù)責(zé)質(zhì)量體系和質(zhì)量檢查體系等，利用其實(shí)現(xiàn)對不利于質(zhì)量提升的因素進(jìn)行控制。

1.4 建立質(zhì)量管理體系操作層

操作層是金字塔質(zhì)量管理體系中的最基本結(jié)構(gòu)，同時也是決定質(zhì)量管理能否達(dá)到理想效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在操作層結(jié)構(gòu)當(dāng)中，具體包含三個方面內(nèi)容，分別為：質(zhì)量檢查、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查和質(zhì)量管理的操作。

質(zhì)量檢查針對房屋工程質(zhì)量管理的日常工作進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)業(yè)主的建設(shè)要求，按照建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，對施工現(xiàn)場工程施工質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查，并在這一過程中找出質(zhì)量問題[10]。針對發(fā)現(xiàn)的問題，在現(xiàn)場進(jìn)行及時修改或提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，確保必要的質(zhì)量檢驗(yàn)。除此之外，質(zhì)量管理的效果，還取決于項(xiàng)目巡邏的頻率，頻率越快，在質(zhì)量管理效果越理想。

分部工程質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)由業(yè)主要求指定技術(shù)人員對分部分項(xiàng)工程進(jìn)行質(zhì)量控制，若項(xiàng)目的質(zhì)量不符合規(guī)定要求，則不允許下一工序開始施工。

在進(jìn)行關(guān)鍵工序質(zhì)量管理時，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工方提供的技術(shù)交底信息，進(jìn)行質(zhì)量管理方案的細(xì)化。同時，調(diào)派專門的管理人員，在施工現(xiàn)場進(jìn)行施工工序的監(jiān)督，以此避免工程項(xiàng)目施工中出現(xiàn)較大的質(zhì)量事故。

2 應(yīng)用分析

結(jié)合上述論述，在完成對房屋工程建設(shè)質(zhì)量管理體系的構(gòu)建后，為了進(jìn)一步驗(yàn)證這一體系的應(yīng)用效果，以某房屋工程建設(shè)項(xiàng)目為例，按照本文上述論述思路，對管理體系進(jìn)行構(gòu)建，為實(shí)現(xiàn)對管理體系的定性和定量評價，在房屋工程建設(shè)過程中，對管理體系的評價指標(biāo)進(jìn)行構(gòu)建，如圖4所示。

圖4 質(zhì)量管理體系的評價指標(biāo)

按照上圖所示內(nèi)容，完成對質(zhì)量管理體系的評價指標(biāo)的建立，其中包含一級指標(biāo)1個，將其標(biāo)記為I；二級指標(biāo)3個，從上到下依次標(biāo)記為I1、I2、I3；三級指標(biāo)8個，從上到下依次標(biāo)記為I11、I12、I13、I21、I22、I31、I32、I33。上述指標(biāo)當(dāng)中，I31、I32、I33均可通過公式計(jì)算的方式得到具體數(shù)值，實(shí)現(xiàn)定量評價，其余各個指標(biāo)也可作為定性評價的重要依據(jù)。其中，質(zhì)量巡查的頻率可通過下述公式計(jì)算得出：

(1)

式中：η為質(zhì)量巡查的頻率，即I31指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果；n為房屋工程建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)期質(zhì)量巡查的次數(shù)；l為房屋工程建設(shè)管理的時間長度。按照上述公式，可實(shí)現(xiàn)對質(zhì)量巡查的頻率計(jì)算，通過這一指標(biāo)可對房屋工程建設(shè)管理的不同標(biāo)段管理工作時間間隔巡查次數(shù)進(jìn)行計(jì)量。分項(xiàng)工程的優(yōu)良率可通過下述公式計(jì)算得出：

(2)

式中：χ為房屋工程建設(shè)項(xiàng)目中分項(xiàng)工程優(yōu)良率；m為分項(xiàng)工程的優(yōu)良數(shù)；m′為分項(xiàng)工程總數(shù)量。根據(jù)計(jì)算得出的數(shù)據(jù)結(jié)果，對優(yōu)良率的等級進(jìn)行劃分，從數(shù)值低到高的順序，依次劃分為合格率等級(60%～70%)、良好率等級(70%～85%)和優(yōu)秀率等級(85%～100%)。質(zhì)量指令的執(zhí)行率計(jì)算公式為：

(3)

式中：δ為質(zhì)量指令的執(zhí)行率；q為質(zhì)量指令實(shí)現(xiàn)有效執(zhí)行的次數(shù)；q′為在同一管理時期當(dāng)中發(fā)布的所有質(zhì)量管理指令。通過上述公式計(jì)算得出的執(zhí)行率，數(shù)值越高，則說明操作層的執(zhí)行能力越強(qiáng)，管理工作的效率越高；反之，數(shù)值越低，則說明操作層的執(zhí)行能力越弱，管理工作的效率越低。針對上述選擇的各個評價指標(biāo)，根據(jù)重要性程度，對其權(quán)重進(jìn)行分配，得到表1所示的結(jié)果。

表1 評價指標(biāo)權(quán)重分配表

在完成對各個指標(biāo)的權(quán)重分配后，得出本次房屋工程建設(shè)項(xiàng)目在應(yīng)用上述管理體系后的管理評價結(jié)果，并將評價得分進(jìn)行記錄。將評價得分的總分設(shè)置為100分，若得出的結(jié)果在60分以下，則說明管理工作不符合預(yù)期要求，管理體系構(gòu)建不合理；若得出的結(jié)果在60分～75分之間，則說明管理工作部分符合預(yù)期要求，管理體系構(gòu)建部分內(nèi)容合理，部分不合理；若得出的結(jié)果在75分～85分之間，則說明管理工作基本符合預(yù)期要求，管理體系構(gòu)建內(nèi)容合理；若得出的結(jié)果在85分以上，則說明管理工作超出預(yù)期要求，管理體系構(gòu)建完全合理。根據(jù)上述論述，對該房屋工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理進(jìn)行評價，得出的評價結(jié)果見表2。

表2 本文管理體系應(yīng)用下質(zhì)量管理評價結(jié)果

從表2可以看出，在利用本文上述質(zhì)量管理體系的構(gòu)建思路，完成對體系的構(gòu)建，并基于這一體系對房屋工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行管理，各個層次的管理評價結(jié)果均超過90分，平均得分達(dá)到96分，說明管理工作超出預(yù)期要求，管理體系構(gòu)建完全合理。將構(gòu)建的質(zhì)量管理體系應(yīng)用到實(shí)際能夠?qū)崿F(xiàn)對房屋工程建設(shè)質(zhì)量的有效控制。

3 結(jié)束語

將本文提出的質(zhì)量管理體系應(yīng)用到房屋工程建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中，對其進(jìn)行質(zhì)量管理，將體系作為管理依據(jù)，可促進(jìn)房屋工程建設(shè)項(xiàng)目的有序進(jìn)行。但在研究過程中發(fā)現(xiàn)，房屋工程建設(shè)項(xiàng)目與其他工程項(xiàng)目相比更加復(fù)雜，并且基于管理體系執(zhí)行各項(xiàng)管理工作會受到偏好問題的影響，從而產(chǎn)生不同的結(jié)果。因此，針對這一方面的問題，還將進(jìn)行深入研究，并嘗試構(gòu)建更具適應(yīng)性的質(zhì)量管理體系。除此之外，在實(shí)例應(yīng)用分析的過程中，針對二級評價指標(biāo)和三級評價指標(biāo)選擇時不夠全面，因此得出的運(yùn)行效果評價結(jié)果不能完全體現(xiàn)管理體系的應(yīng)用效果。因此，在后續(xù)的研究當(dāng)中還將對二級和三級指標(biāo)進(jìn)行更全面的構(gòu)建，從而充分反映管理體系構(gòu)建和運(yùn)用的效果，并結(jié)合效果中存在的不足，對管理體系進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，從而使管理體系更精確。