衛(wèi)晨

（西安引漢濟渭工程建設管理有限公司）

一、引言

工程項目財務管理工作具有系統(tǒng)化特征，與工程施工進度、企業(yè)長遠發(fā)展等密切相關，以增強財務管理實踐成效、提高企業(yè)資金利用率為目的。在實際工作中需要工程財務管理人員運用專業(yè)知識，緊密聯(lián)系工程實際情況，在嚴格遵守國家、省、市、地方、行業(yè)等相關法律、法規(guī)的基礎上，最大程度簡化工程項目財務管理流程，提高工作規(guī)范程度，幫助企業(yè)達到既定的經(jīng)濟收益目標。

隨著市場經(jīng)濟體制日益完善，工程項目財務管理實踐的內(nèi)容與方式也產(chǎn)生了很大的變化。工程財務管理人員既要注重工作的創(chuàng)新性，同時也要做好風險防控工作，在實際工作中提出合理、有效的風險防控應對措施。如此既保證了工程項目的整體質量、管理水平，又進一步降低了工程財務管理實踐過程中風險的發(fā)生幾率，使工程財務管理順利開展。

二、工程項目財務管理實踐內(nèi)容及風險防控措施概述

1.工程項目財務管理實踐內(nèi)容概述

在工程項目全過程中，財務管理實踐工作十分重要，其不但牽扯到工程實施過程中的安全生產(chǎn)，更是涉及工程質量是否達標，項目完工交付標準是否合規(guī)等硬性指標。

企業(yè)在工程項目財務管理實際工作中應做到：（1）于企業(yè)而言，在充分考慮經(jīng)濟收益因素的前提下，財務管理人員必須熟悉、掌握相關法律、法規(guī)、辦法，緊密結合工程實際，有針對性地制定并完善工程項目財務管理制度，充分發(fā)揮出財務管理實踐工作的作用，進一步增強企業(yè)市場核心競爭力。（2）為進一步優(yōu)化財務管理制度的合理性，在緊扣財務管理制度的前提下，更要加強基礎管理，建立內(nèi)部監(jiān)督、約束管理制度，增補出科學、有效的財務管理系列實踐對策。（3）于企業(yè)財務管理工作者而言，需要在冗雜的實踐過程中，做好協(xié)調、管控工作，凸顯財務管理實踐的良好功效。通過合理分析、全面把控，進一步提升工程全過程財務實踐管理效率，以幫助企業(yè)達到較高的經(jīng)濟收益目標。

總而言之，財務管理實踐工作須全面發(fā)揮行之有效的作用。通過建立健全規(guī)章制度，增補實踐對策，做好協(xié)調、管控方案，有助于增強企業(yè)競爭力，加強約束機制，提升經(jīng)濟收益。

2.工程項目財務管理風險防控措施概述

長期以來，工程項目在全過程各個環(huán)節(jié)存在諸多風險。工程項目財務管理風險防控措施和工程的整體質量、管理水平等密切相關。

為保證工程項目順利施工建設，使企業(yè)依法、合規(guī)取得較高的收益。結合當前大數(shù)據(jù)背景，在采用多數(shù)企業(yè)應用新型技術的方式下，成功規(guī)避了許多因技術滯后所產(chǎn)生的財務管理風險。緊抓財務風險防控措施，增強企業(yè)的市場核心競爭力。財務從業(yè)人員同時需：（1）結合工作實際，合理分析工程項目財務管理風險，掌握資金市場運作機制。（2）協(xié)調資金成本和財務風險，明確工程全過程各個環(huán)節(jié)的財務管理風控點。（3）從嚴把控收益和風控點的平衡，加以重視。（4）基于企業(yè)視角，引入新的管理理念。

在掌握工程實際情況的基礎上，明確風險防控措施的重點，增強財務管理工作的調節(jié)效果，從而更好地完成工程財務管理風險防控的任務，同時更好地促進了企業(yè)的長遠發(fā)展，使企業(yè)獲得多元發(fā)展機會。同時，需細化做到七個方面：（1）完善、優(yōu)化工程項目財務管理預警機制。（2）完善、優(yōu)化工程項目財務管理制度。（3）加強工程項目財務管理中工程合同的管理工作。（4）做好工程項目財務管理中工程款墊付的把控工作。（5）做好工程項目財務管理中工程款回收的把控工作。（6）加強、深化工程項目財務管理風險措施。7.提升工程項目財務管理整體效果。

一般而言，工程項目財務管理實踐與風險防控措施之間存在著密切的關系。由于財務管理工作十分冗雜，與工程建設中的各個環(huán)節(jié)均密切關聯(lián)。同時在工程財務管理過程中，基于財務從業(yè)人員視角，通常會遇到各種類型的問題，所以，應該強化財務管理實踐，不斷優(yōu)化相關管理制度。借助科學、合理、行之有效的財務管理手段，最大限度降低財務風險。與此同時，結合工程項目的具體情況，制定出可操作性強的風險防控措施，極大程度發(fā)揮工程項目財務管理成效，確保企業(yè)獲得較高的收益。

三、工程項目財務管理實踐和風險防控措施中存在的問題分析

1.工程項目財務管理預警機制滯后。一是針對工程項目財務管理分析的預警機制滯后，進一步降低了工程財務管理實踐的效率，導致工程財務管理實踐工作的開展嚴重滯后。二是針對工程項目財務管理實施的預警機制滯后，進一步致使財務管理實踐預警系統(tǒng)冗雜，導致財務管理實踐預警系統(tǒng)無法定期改進、優(yōu)化。三是針對工程項目財務管理的監(jiān)督預警機制滯后，進一步增加了工程項目財務管理風險防控的難度，導致難以構建出完善的工程財務管理風險防控體系。

2.工程項目財務管理制度不完善。許多企業(yè)其采用的財務管理制度與企業(yè)現(xiàn)下的發(fā)展狀況不貼合，存在一定程度的滯后性，需要進一步調整、補充、優(yōu)化。這一現(xiàn)狀直接導致：（1）較多工程項目的財務管理工作分析環(huán)節(jié)開展不夠規(guī)范化。（2）無法科學、有效地進行工程財務管理工作的審查與分析。（3）影響工程項目財務管理處理速度，嚴重降低了財務管理工作的整體效率。（4）部分企業(yè)缺少財務信息管理系統(tǒng)，造成大量的財務信息無法內(nèi)部共享，部分財務工作者難以施展自身的職能，最終導致既定的工程財務管理目標無法完成。

3.工程項目財務管理中合同條款不嚴謹。結合工程項目實際，針對財務風險防控而言，合同的風險防控更需要得到更多的關注與重視。具體原因有：（1）部分企業(yè)參與項目投標的環(huán)節(jié)中后，并未深入了解工程具體情況，急于簽訂工程合同。（2）所簽合同條款不夠謹慎，沒有充分明確合同雙方權責，合同內(nèi)容模糊。（3）在后續(xù)具體施工過程中，因設計變更等多次發(fā)生分項或單項變更，致使財務管理風險防控無法充分體現(xiàn)。

4.工程項目財務管理中工程款墊付風險高。因為建筑工程項目的特殊性，決不允許產(chǎn)生延誤工期等事件。為此，很多建筑企業(yè)只能先行墊資，以保證工程的順利開展。所以財務管理人員更應重視：（1）企業(yè)大量資金的占用情況，是否導致現(xiàn)金流動遲緩，保證企業(yè)規(guī)避巨大的資金風險。（2）企業(yè)工程資金的提前墊付，是否導致資金余額不足，保證在建工程后續(xù)分項的正常施工。

5.工程項目財務管理中工程款回收風險高。結合國內(nèi)外現(xiàn)狀，多數(shù)企業(yè)工程項目存在工程量巨大，施工周期長這一現(xiàn)象，這就導致，在開展工程款回收的過程中，很多企業(yè)采用分期結算的方式，致使：（1）工程款回收效率低、風險高。（2）工程款回收周期長、風險高。因而，一旦出現(xiàn)工程款回收的單一或系列問題，必然會影響到企業(yè)資金的周轉，嚴重制約企業(yè)資金回收率及工程項目財務管理工作實效，更為嚴重會導致企業(yè)資金鏈斷裂，致使企業(yè)現(xiàn)下工程停工，以及無法接入新的工程項目等系列重大問題。

6.工程項目財務管理風險措施不到位。在工程項目實際施工建設過程中，涉及多方面繁雜的事物，如果沒有做好全面的防控措施，將無法更好的規(guī)避工程財務風險。如：（1）項目相關材料、文件審核過程中，財務工作人員缺少必要的工程量依據(jù)與參考，難以保證財務信息的真實性與完整性。（2）財務管理人員的防控意識、措施不到位，在其后開展財務管理工作的過程中，極易產(chǎn)生資金無效利用。（3）缺少較為完整的工程項目財務風險防控系列措施，導致難以發(fā)揮風險防控的整體作用。

7.工程項目財務管理整體效果不佳。于企業(yè)自身財務管理而言，存在：（1）工程財務管理過程不夠重視，在后續(xù)的權責追究中會導致無法明確責任人，不能夠及時追責。（2）工程項目資金的利用不規(guī)范，進而影響后續(xù)工程決算，極大程度妨礙財務審計檔案匯編等必備工作的開展，嚴重影響到工程項目財務管理整體效果。

四、工程項目財務管理風險防范措施

1.完善、優(yōu)化工程項目財務管理預警機制。完善、優(yōu)化工程項目財務管理預警機制，可以極大程度地推動企業(yè)長遠發(fā)展。具體而言：（1）做好對工程項目財務管理的分析預警工作。通過對相關影響因素加以合理分析，做到及時規(guī)避，以增強企業(yè)財務管理時間效能，推動了企業(yè)發(fā)展進程。（2）做好工程項目財務管理的實施預警工作。實踐預警系統(tǒng)對于工程項目財務管理十分關鍵，企業(yè)應該健全、優(yōu)化系統(tǒng)，減少冗雜流程。（3）做好工程項目財務管理的監(jiān)督預警工作。企業(yè)需制定出合理的工程質量監(jiān)督預警機制，同時加以科學優(yōu)化，進一步降低財務風險。通過以上措施達到系統(tǒng)優(yōu)化預警機制的目標。

2.完善、優(yōu)化工程項目財務管理制度?；谄髽I(yè)長遠發(fā)展的視角，為在激烈的市場競爭當中占據(jù)有利的位置，應該持續(xù)、系統(tǒng)地完善，貫徹、落實相關財務管理制度。（1）當工程項目建設管理的開展過程中出現(xiàn)問題后，應及時調整相關制度條款，使制度更加規(guī)范、完善。（2）建立科學、全面的財務管理審查制度，逐層、逐級責任到人、層層把關，做到不放一處、不落一條，確保制度不留死角。（3）增強制度條款的實際操作性，保證財務工作人員在實際工作中高效地提升整體辦公效率。（4）增加財務信息處理、管理云系統(tǒng)平臺，保證大量的財務信息能夠及時、有效地實現(xiàn)內(nèi)部共享，同時加之通過發(fā)送警報的方式，使部門內(nèi)部人員之間可以協(xié)同工作。

3.加強工程項目財務管理中工程合同的管理工作。在工程項目全過程中，合同條款屬于主要的法律依據(jù)，合同條款是否嚴謹對工程項目財務管理風險防范工作至關重要，為規(guī)避合同條款風險需具體做到：（1）加大對合同的管控力度，深入了解、完善項目投標文件，聯(lián)合多部門參與合同的會簽工作，確保條款嚴謹。（2）在簽訂合同時，應體現(xiàn)出合理合法、公平公正的特性，經(jīng)雙方細致審查后，充分明確雙方權責，內(nèi)容清晰。（3）在后續(xù)的價款結算過程中，杜絕不合法的工程量變更，應該以計價、計量方式、預付款以及合法、合規(guī)簽證、變更等作為主要依據(jù)，一旦檢查出存在財務風險，需要馬上駁回，要求相關報銷人員及時進行修正，有效增強財務管理風險防控效果。

4.做好工程項目財務管理中工程款墊付的把控工作。為保證工程項目全過程財務管理中墊付資金的安全性、合理性，財務管理工作應做到：（1）合同簽訂前期，財務人員應充分與對方單位相關人員就資金預付款等事項充分溝通。做好預算、評估墊付能力等工作，保證前期投入資金適量。（2）科學、全面地做好每筆墊付資金的審查、管理工作，持續(xù)、有效保證企業(yè)池底資金充足。（3）結合工程項目建設過程中墊資、市場環(huán)境等不同情況，利用風險轉移的方法，在合同約定范圍內(nèi)，將墊資風險轉移給分包商等。（4）合理利用財務擔保的方式，力爭以銀行保函、擔保等方式代替投標保證金、履約金、質量保修金、農(nóng)民工工資支付保證金等初期投入款項。（5）及時辦理工程竣工手續(xù)，縮短款項墊資周期。

5.做好工程項目財務管理中工程款回收的把控工作。為確保工程款回收率，縮短回收周期，財務管理應做到：（1）結束施工后，及時開展竣工驗收工作，然后參考合同的規(guī)定進行送審，以便完成竣工結算和工程款回收的任務，提升回收資金速度。（2）財務人員應該不斷提升索賠能力，針對因不可抗力等因素造成的損失，需要及時申請索賠，實現(xiàn)追補經(jīng)濟損失，增加工程款回收額，保證企業(yè)池底資金充足，提高資金周轉率。（3）將工程回收款中財務責任轉移給工程的分包商，確定風險的分擔比例，以便縮短工程款回收周期長所導致的經(jīng)濟損失。

6.加強、深化工程項目財務管理風險措施。由于工程項目全過程的風險防控十分復雜，需要做好方方面面的工作。具體而言，涵蓋了下述幾個方面內(nèi)容：（1）確保初期預算方案的可行性，并有效落實相關管理機制，保證后續(xù)財務審查工程資料依據(jù)真實、完整，使預算工作能夠順利進行。（2）提升財務管理人員的防控意識，企業(yè)應做好：（1）對財務管理人員的技能培訓工作，提高管理人員的綜合能力，竭盡全力降低工程成本風險，減少資源浪費。（2）財務工作者提升自身的成本管控意識，有效規(guī)避出現(xiàn)資金使用不合理。（3）將財務風險防控的措施系列化，融入到工程財務管理全過程中，具體表現(xiàn)在：一是初期風險管控過程中，全面統(tǒng)籌財務管理的效果與工程項目的質量、進度之間的關系，做好資金扶持工作，掌握具體的工程落實狀況，規(guī)避不定因素的干擾，確保工程信息與財務數(shù)據(jù)一致。二是對工程設計的變更需要財務管理人員結合相關財務管理機制，深入核查相關制度、法規(guī)等，確保合理變更，維護企業(yè)利益，不批增項資金，嚴格核準資金支付。三是工程項目結算時，科學分析相關結算資料，規(guī)避大多數(shù)的資料風險，提高精準性。財務管理人員應合理分析各個節(jié)點的工程量清單等，有效規(guī)避問題?？偠灾?，通過運用系列財務風險防控措施，可以最大程度規(guī)避出現(xiàn)不必要的問題，幫助企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟收益。

7.提升工程項目財務管理整體效果。對于工程項目財務管理而言，整體難度非常大，這就要求企業(yè)需在合同簽訂之前，積極做好工程的投資方案，保證資金數(shù)額及后續(xù)分配，明確權責，重視過程管控，嚴審資料等，全面做好各項工作，確保工程項目順利開展：（1）工程項目財務管理人員還需重視工程財務管理全過程，此項工作與工程項目的財務管理成效密切關聯(lián)，需重點加強工程會計核算管理。在此過程中，注重體現(xiàn)出宏觀的調控性優(yōu)勢，不斷完善工程項目的財務報表，制定出合理的處理對策，從而達到既定的財務管理目標。明確并全細化權責追究機制，降低企業(yè)財務風險，凸顯財務管理責任的必要性和重要性。（2）做到合理應用資金。財務管理人員應該做好監(jiān)管工作，以便明確掌握資金的流向，包括但不限于項目的項建、立項等相關資金批復狀況，借以主動參與到工程項目的招投標工作中，確保資金分配的合理性，提升資金利用率。

五、結論

綜上所述，開展工程項目全過程財務管理工作時，需要有效落實財務管理實踐及風險防控措施?；谠鰪娯攧展芾硇Ч哪康?，有關工程財務管理人員應該不斷改進與優(yōu)化相關財務管理機制，進一步拓寬、細化財務管理工作的內(nèi)容。為了把控工程項目財務管理的質量，一方面，企業(yè)應該確保財務相關制度的合理性、合規(guī)性，財務資金管理的實際可操作性；后續(xù)權責追究的確定性；財務崗位的充足必要性，以便后續(xù)財務工作的順利開展。另一方面，企業(yè)應做好風險防控工作，加強對企業(yè)財務內(nèi)部防控機制，確保風險防控措施的可行、合理性及系統(tǒng)性。以科學合理、行之有效的系列防控措施，使工程項目財務管理實踐的質量獲得有效的保障，確保實踐與風險雙向互補，共同提升。確保企業(yè)能夠科學地分析其中出現(xiàn)的各類風險和問題，借助合理的風險防控措施，降低風險發(fā)生幾率。保證企業(yè)在今后的發(fā)展進程中，在財務管理過程中，做到系統(tǒng)、合法地明確不同工作崗位的職責，進而更好地完成工程財務管理工作的目標任務。