戴成根，王 正，張 平，辛 虹

（連云港市水利建筑安裝工程有限公司，江蘇 連云港 222000）

近年來(lái)，大型建筑水利工程滿(mǎn)足了人口的一定需求，但也對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了負(fù)面影響。生態(tài)環(huán)境退化是當(dāng)今人類(lèi)面臨的主要全球挑戰(zhàn)之一。隨著自然資源利用的增加，我們不得不重新考慮如何改變現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境，從不平衡轉(zhuǎn)向新的平衡，并采取適當(dāng)措施來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。當(dāng)前，水利的發(fā)展方向是使工程水利成為新資源，而生態(tài)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

1 水利工程建設(shè)對(duì)于生態(tài)環(huán)境的重要性分析

隨著對(duì)水資源需求的增加和對(duì)水資源的不可持續(xù)利用，許多地區(qū)都不同程度地出現(xiàn)了缺水現(xiàn)象。缺水地區(qū)缺水，工農(nóng)業(yè)和家庭缺水以及群眾飲用水短缺直接影響到人們的身心健康和安全。水利設(shè)施的建設(shè)與區(qū)域水資源重疊，為區(qū)域的發(fā)展和生存提供了基礎(chǔ)，在這方面，水利建設(shè)具有重要意義。此外，水資源分布不均，水資源稀缺地區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后，需要合理配置水資源，才能實(shí)現(xiàn)均衡減少自然災(zāi)害造成的損失。從水利系統(tǒng)的角度看，它們具有一定的保障作用，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，水利工程能夠有效啟動(dòng)防護(hù)模式，既保證了環(huán)境的正常運(yùn)行，又有效減少了災(zāi)害造成的破壞，從而保證了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過(guò)建設(shè)水利工程可以改善當(dāng)?shù)貝毫迎h(huán)境。鑒于地區(qū)之間的差異，氣候也存在明顯差異，在高度干旱地區(qū)，降水是水資源的主要來(lái)源，而水利工程的建設(shè)可以顯著增加降水量。水利工程建設(shè)通過(guò)太陽(yáng)能蒸發(fā)和其他步驟收集水并改善空氣中的濕度，因此降水可以滿(mǎn)足環(huán)境的需要。當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定時(shí)，水庫(kù)也出現(xiàn)了輕微的氣候效應(yīng)，這對(duì)確保生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展起到了作用[1]。

2 水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系

2.1 水利設(shè)施建設(shè)是環(huán)境綜合可持續(xù)發(fā)展的客觀需要

生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。它不僅為人民提供糧食和其他生產(chǎn)、生活手段，而且為我們提供賴(lài)以生存的自然條件，并在維持水循環(huán)、凈化空氣和災(zāi)害管理方面發(fā)揮重要作用。人類(lèi)社會(huì)的生存和發(fā)展總是依賴(lài)于自然生態(tài)系統(tǒng)的支持，由于水是萬(wàn)物之源，具有孕育和調(diào)節(jié)生命的強(qiáng)大潛力，水利設(shè)施建設(shè)歸根到底是以水資源為中心的人類(lèi)活動(dòng)，而且只有水利設(shè)施的建設(shè)才能改善和彌補(bǔ)自然環(huán)境的原始缺陷和伴隨而來(lái)的破壞，這是環(huán)境綜合可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。

2.2 健康的生態(tài)環(huán)境是水利工程的保護(hù)傘

水利工程是在自然生態(tài)環(huán)境中建設(shè)起來(lái)的，雖然人類(lèi)具有改造世界的巨大能力，但大自然的力量是不可阻擋的。良好的生態(tài)環(huán)境可以為水利工程提供保護(hù)傘；同時(shí)，如果水利工程處于水土流失、山體滑坡等環(huán)境問(wèn)題造成的惡劣自然條件下，是不可持續(xù)的，面對(duì)自然災(zāi)害，人類(lèi)面臨的損失更為嚴(yán)重。

2.3 以人為本的工程建設(shè)，是恢復(fù)自然包括生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)

水利工程是管理和分配自然地表水和地下水以謀取利潤(rùn)的設(shè)施.水利工程是在自然生態(tài)的基礎(chǔ)上，在自然生態(tài)環(huán)境中建設(shè)的.水利設(shè)施的建設(shè)實(shí)質(zhì)上是人類(lèi)恢復(fù)自然、融入自然生態(tài)環(huán)境及其對(duì)自然環(huán)境的影響的活動(dòng)[2]。

3 水利工程建設(shè)的作用和對(duì)自然環(huán)境的影響

自古至今，水利設(shè)施建設(shè)一直在進(jìn)行中，其存在的意義在于為人民的利益合理利用水資源。同時(shí)，水利設(shè)施建設(shè)還可以提供有效的防汛保障，更能保障人民群眾的安全和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)。但在水利設(shè)施建成后，可能會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。

3.1 影響水文條件

水庫(kù)建成后，河流下游的水流發(fā)生變化，對(duì)環(huán)境造成影響。同時(shí)，水庫(kù)不僅可以存儲(chǔ)汛期的洪水，還可以攔截非汛期基流。水庫(kù)建成后，河流下游的水位將顯著降低，甚至下降。與此同時(shí)，周?chē)乃灰矊⑾陆?，許多環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題將發(fā)生變化：下游的天然湖泊或池塘將干涸；地下水位也會(huì)下降；河口易形成海水回流；河流自?xún)裟芰档?；在發(fā)電高峰負(fù)荷下，承擔(dān)發(fā)電任務(wù)的水庫(kù)日流量變化較大，導(dǎo)致下游河道水位發(fā)生較大變化，影響許多相關(guān)行業(yè)（如航運(yùn)、灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖等）；如果停水和水位下降，水質(zhì)也可能惡化。

3.2 影響氣候條件

一般來(lái)說(shuō)，地區(qū)氣候受大氣控制，然而，當(dāng)大中型水庫(kù)或灌溉設(shè)施建成后，由于原有土地變成濕地或水體，其所在區(qū)域的空氣狀況改變，亦可能會(huì)帶來(lái)一些輕微的氣候影響。到水庫(kù)建設(shè)時(shí)，陸空能量交換強(qiáng)度因陸地變?yōu)樗l(fā)生變化，進(jìn)而對(duì)個(gè)別地區(qū)的溫度產(chǎn)生一定影響，年平均氣溫普遍上升。水庫(kù)建成時(shí)，由于蓄水量大，當(dāng)陽(yáng)光蒸發(fā)時(shí)，會(huì)產(chǎn)生大量降雨，導(dǎo)致降雨區(qū)降水分布發(fā)生變化。

3.3 影響土壤條件

水庫(kù)蓄水后庫(kù)區(qū)周邊土地被淹沒(méi)，鹽漬化、沼澤化嚴(yán)重。

（1）水庫(kù)區(qū)域的地面浸沒(méi)。在洪水地區(qū)和周?chē)貐^(qū)，土壤通風(fēng)條件惡化，土壤微生物活性降低，土壤肥力降低，作物生長(zhǎng)將受到嚴(yán)重?fù)p害。

（2）庫(kù)區(qū)土壤沼澤化。土壤沼澤化是由于地下水位隨庫(kù)區(qū)水位上升而引起的。周?chē)h(huán)境濕度過(guò)高也會(huì)導(dǎo)致植物根系腐爛和呼吸困難。

（3）庫(kù)區(qū)土壤鹽漬化。庫(kù)區(qū)土壤入滲補(bǔ)給的地下水通過(guò)毛細(xì)管上升至地表。由于蒸發(fā)，水中的鹽集中在水面上，導(dǎo)致庫(kù)區(qū)鹽堿化。由于土壤溶液的高滲壓，植物會(huì)發(fā)生生理性干旱。

（4）當(dāng)水庫(kù)水位上升時(shí)，它會(huì)造成鄰近地區(qū)的土壤沼澤化。這導(dǎo)致了巨大數(shù)量植物的根部腐爛，造成嚴(yán)重的呼吸問(wèn)題，最終死亡。

（5）由于水庫(kù)的建設(shè)，周邊大部分地區(qū)被水淹沒(méi)，無(wú)法繼續(xù)提供良好的土壤呼吸條件，極大地抑制了土壤微生物的活動(dòng)，降低了土壤肥力，嚴(yán)重阻礙了作物種植。

4 水利工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的影響

自20世紀(jì)50年代末以來(lái)，我們更加關(guān)注水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。政府條例指出，興建中大型水利設(shè)施時(shí)，必須首先考慮環(huán)境因素。

4.1 對(duì)水利工程的負(fù)面影響

（1）由于有些水技術(shù)工作是在區(qū)域間一級(jí)進(jìn)行的，目的是轉(zhuǎn)移水資源，因此在這一過(guò)程中，由于滲漏而可能增加地下水的水平，從而導(dǎo)致大片土地的沼澤化和鹽化。在高斜坡地區(qū)，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)山泥傾瀉。

（2）水庫(kù)的建立會(huì)破壞當(dāng)?shù)厣锏淖匀粭⒌?，破壞舊的生態(tài)平衡體系，破壞當(dāng)?shù)氐氖澄镦?，并引發(fā)瘟疫等災(zāi)難。例如，當(dāng)其水庫(kù)達(dá)到正常水位時(shí)，“三峽”工程可能會(huì)淹沒(méi)廣闊的人文景觀。

（3）由于水庫(kù)已建成之后，蓄水量大，導(dǎo)致庫(kù)區(qū)地殼結(jié)構(gòu)荷載變化，容易引發(fā)地震。例如，印度科因水庫(kù)發(fā)生6.5級(jí)地震；地震發(fā)生時(shí)，美國(guó)發(fā)生了5.7級(jí)地震。

4.2 對(duì)水利工程的積極影響

無(wú)論是南水北調(diào)工程或另一項(xiàng)水資源規(guī)管工程，雙方都可以取得雙重效果。一方面解決了干旱地區(qū)缺水問(wèn)題，另一方面也解決了“積水區(qū)”的洪水威脅。例如，我國(guó)正在實(shí)施的“南水北調(diào)”項(xiàng)目，無(wú)疑是對(duì)嚴(yán)重缺水的北方居民的一個(gè)重要好處，滿(mǎn)足了他們迫切的飲用水需求。同時(shí)，也減緩了南方洪澇災(zāi)害的蔓延，大大改善了南方、北方和南方的生態(tài)狀況。此外，我國(guó)黃河底部、三峽建設(shè)等大型水庫(kù)不僅具備防洪除沙能力，而且提高了庫(kù)區(qū)空氣濕度，改善了周邊植被的生存條件[3]。

5 實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境可續(xù)持發(fā)展的措施

5.1 轉(zhuǎn)變思想觀念

要保證水利設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，必須樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀。即人與自然和諧相處，完善生態(tài)水利建設(shè)方法等。根據(jù)這一科學(xué)發(fā)展理念，通過(guò)合理協(xié)調(diào)水利建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，可以實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)方向的可持續(xù)發(fā)展。此外，還必須對(duì)資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)采取綜合辦法，使與防洪、灌溉、供水、恢復(fù)等有關(guān)的水利工程得到加強(qiáng)。有效地恢復(fù)和改善了水資源的生態(tài)環(huán)境。換言之，優(yōu)化水利生態(tài)系統(tǒng)可以為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的保障。因此，環(huán)境保護(hù)必須在施工階段全面實(shí)施，以最大限度地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。

5.2 建立基于環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的補(bǔ)償機(jī)制

水利工程的建設(shè)必然會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。為了在竣工后恢復(fù)生態(tài)，必須建立基于環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的補(bǔ)償機(jī)制。筆者認(rèn)為，首先要設(shè)計(jì)合理、科學(xué)的方法來(lái)計(jì)算水利工程建設(shè)造成的環(huán)境損害成本，進(jìn)一步研究相應(yīng)的補(bǔ)償機(jī)制，尤其是水利設(shè)施建設(shè)前移民的補(bǔ)償機(jī)制；二是充分發(fā)揮水利功能，在周邊地區(qū)和庫(kù)區(qū)上游進(jìn)行供水，既能促進(jìn)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能保護(hù)周邊地區(qū)的環(huán)境；第三，利用水利設(shè)施開(kāi)發(fā)水資源，要兼顧周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活用水需求，特別注意科學(xué)利用水資源，兼顧生態(tài)和水條件，確保充足的供水，保持生態(tài)平衡，平衡基本需水。

5.3 創(chuàng)新施工工藝

水利工程項(xiàng)目的施工建設(shè)不可避免地會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，但為了確?？沙掷m(xù)的環(huán)境發(fā)展，通常有必要將這種影響降至最低，優(yōu)化并創(chuàng)新施工過(guò)程。在施工技術(shù)的創(chuàng)新和優(yōu)化過(guò)程中，首先應(yīng)詳細(xì)分析傳統(tǒng)施工機(jī)械應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)因素，然后對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范和改進(jìn)，以確保施工技術(shù)的應(yīng)用更符合要求。例如，在水利工程項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，我們應(yīng)盡可能降低影響深度，以避免對(duì)工程地質(zhì)結(jié)構(gòu)造成嚴(yán)重破壞，或根據(jù)需要在主要處理過(guò)程中加強(qiáng)保護(hù)，以促進(jìn)有效緩解。此外，為了有效控制以往水利工程施工中存在的各種環(huán)境污染因素，如施工過(guò)程中產(chǎn)生的大量粉塵，需要及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，在惡劣地區(qū)需要高滲透性保護(hù)層。避免大量粉塵泄漏；嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲，最大限度地優(yōu)化機(jī)械設(shè)備，確保隔音保護(hù)，使其免受環(huán)境生物的影響和威脅[4]。

5.4 謹(jǐn)慎考慮水利設(shè)施的施工地點(diǎn)

水利工程可以改變河流流向，適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行聯(lián)合，以滿(mǎn)足施工需要。因此，有必要先勘察環(huán)境，組織專(zhuān)家對(duì)河流進(jìn)行全面評(píng)估，充分了解河流的環(huán)境和條件，以及項(xiàng)目是否可以進(jìn)行建設(shè)。根據(jù)收集到的數(shù)據(jù)，以環(huán)境保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，討論科學(xué)的方法。不會(huì)影響周?chē)用竦纳睿⒈M量減少對(duì)周?chē)脖缓屯寥赖钠茐摹?/p>

5.5 建立有效的環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系

為了確保有效的環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，我們需要在建設(shè)水利工程項(xiàng)目時(shí)建立和完善環(huán)境影響評(píng)估體系。在建設(shè)水利工程項(xiàng)目之前，必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和環(huán)境進(jìn)行檢查，以評(píng)估環(huán)境影響。同時(shí)，在水利工程的設(shè)計(jì)中應(yīng)引入環(huán)境保護(hù)原則，并制定適當(dāng)?shù)拇胧?，以有效減少對(duì)環(huán)境的不利影響。環(huán)境影響評(píng)估體系要求對(duì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等進(jìn)行多邊評(píng)估，確保水利關(guān)系項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)（見(jiàn)圖1）。一般來(lái)說(shuō)，還應(yīng)考慮負(fù)載系數(shù)。至于水資源的承載力方面，雖然一些流域資源豐富，但不能隨意使用。超過(guò)水資源承載力將不可避免地導(dǎo)致環(huán)境變化和對(duì)環(huán)境的不利影響。水資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)低于流域水資源的安全承載能力，在環(huán)境承載力方面，經(jīng)濟(jì)和發(fā)展不應(yīng)損害環(huán)境，但應(yīng)確保能夠維持河流本身的生態(tài)需求，并確保維持河流系統(tǒng)最基本生態(tài)功能所需的最低水量；保持河流形態(tài)和鹽度的動(dòng)態(tài)平衡，以及湖泊和低地水體的功能。這是生態(tài)系統(tǒng)健康的必要條件。因此，在設(shè)計(jì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系時(shí)，應(yīng)考慮環(huán)境和社會(huì)因素，以確保水利工程項(xiàng)目的可行性。在此之前，有必要檢查設(shè)備和環(huán)境，并評(píng)估其對(duì)環(huán)境的影響。同時(shí)，將環(huán)境保護(hù)原則引入水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中去，制定適當(dāng)?shù)拇胧?，以有效減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。關(guān)于環(huán)境影響評(píng)估制度，有必要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和環(huán)境評(píng)估。為了保證水利工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，還應(yīng)考慮與水荷載相關(guān)的荷載系數(shù)。雖然水資源豐富，但在一些集水區(qū)，水資源沒(méi)有得到定期利用。我們需要維持河流的生態(tài)需求和基本生態(tài)功能；維持河流和咸水之間的動(dòng)態(tài)平衡以及低洼湖泊的蒸發(fā)功能是生態(tài)系統(tǒng)健康的必要條件。因此，在設(shè)計(jì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)系統(tǒng)時(shí)，必須考慮許多因素，例如環(huán)境和社會(huì)因素。確保節(jié)水項(xiàng)目的可行性[5]。

6 結(jié)語(yǔ)

因此，水利工程建設(shè)項(xiàng)目隨著社會(huì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而不斷涌現(xiàn)?？偟膩?lái)說(shuō)，無(wú)論從正面或負(fù)面來(lái)看，興建水利設(shè)施對(duì)環(huán)境的影響，都需要重新重視環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，以盡量減少負(fù)面影響。一是要建立合理的環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系，二是要注意水利設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和選址，最后建立水利設(shè)施建設(shè)對(duì)環(huán)境造成損害的賠償機(jī)制。只有這樣才能保證生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，從而促進(jìn)我國(guó)水建設(shè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。