夏 楠
(1.太原理工大學(xué) 文法學(xué)院,山西 太原 030024;2.山西大學(xué) 文學(xué)院,山西 太原 030006)
裝備制造業(yè)是制造業(yè)的核心部分,是中國(guó)重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),具有戰(zhàn)略性地位。山西作為資源大省,工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,已形成具有特色的山西省裝備制造產(chǎn)業(yè)?!吧轿魇 笆奈濉币?guī)劃”、“山西省“十四五”新裝備規(guī)劃”等明確將加快山西省裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要環(huán)節(jié)。裝備制造業(yè)要高質(zhì)量發(fā)展就要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)離不開(kāi)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。為此,探索科技創(chuàng)新如何賦能山西裝備制造業(yè)提質(zhì)升級(jí),為山西省裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局提供借鑒。
隨著科技對(duì)人們?nèi)粘I睢⒐I(yè)生產(chǎn)的介入,科技創(chuàng)新在不同領(lǐng)域都受到了研究者的重視。研究者立足于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),探尋科技驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響機(jī)制及作用機(jī)制,呈現(xiàn)出研究的多領(lǐng)域性質(zhì),明確了科技公共資源支持與創(chuàng)新活動(dòng)之間的正向關(guān)系以及創(chuàng)新環(huán)境和體制對(duì)創(chuàng)新的正面導(dǎo)向作用,研究的共相是科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是后工業(yè)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。國(guó)內(nèi)對(duì)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的研究相對(duì)集中,展現(xiàn)了科技體制改革背景下的獨(dú)有特點(diǎn),徐建中[1]、杜悅英[2]等學(xué)者對(duì)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)機(jī)制與影響進(jìn)行了細(xì)致分析;霍國(guó)慶[3]、丁曉星[4]等則構(gòu)建了中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展理論模型,為裝備制造業(yè)升級(jí)提供了理論支撐。相關(guān)學(xué)者對(duì)裝備制造業(yè)科技創(chuàng)新的研究展現(xiàn)了轉(zhuǎn)型需求的引導(dǎo)作用,任曙明[5]等指出企業(yè)需要優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、完善政策制度,從而促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。此外,劉鳳朝[6]、黃晗[7]等則針對(duì)老工業(yè)基地升級(jí)轉(zhuǎn)型提出了以創(chuàng)新為突破口的研究角度,同樣認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)升級(jí)、布局調(diào)整是老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型的重要路徑。
已有研究成果為科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型的深入研究提供了較好的學(xué)術(shù)思想背景與探討路徑。
具體來(lái)說(shuō),學(xué)者聚焦科技創(chuàng)新與裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型之間的深度關(guān)聯(lián),為后續(xù)深入地方企業(yè)、展現(xiàn)地方資源稟賦的研究奠定了基礎(chǔ)。但是,需要指出的是,對(duì)于影響科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)裝備制造業(yè)作用因素的研究并不全面,大多針對(duì)2~3個(gè)作用因素進(jìn)行探討,沒(méi)有形成體系化的建議;對(duì)于作用因素之間的關(guān)聯(lián)也沒(méi)有深入的闡釋;此外,對(duì)于以5G技術(shù)為核心的新技術(shù)如何融入裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)鮮有相關(guān)研究。目前研究中所涉獵的中國(guó)裝備制造企業(yè)多為老工業(yè)基地,鮮有對(duì)山西裝備制造業(yè)的深入調(diào)研及轉(zhuǎn)型升級(jí)研究。研究展現(xiàn)了世界范圍內(nèi)裝備制造業(yè)的改革背景及轉(zhuǎn)型需求,體現(xiàn)出中國(guó)科技體制改革的獨(dú)有特點(diǎn),為山西省裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型提供了切實(shí)的經(jīng)驗(yàn)和理論,但上述研究中較少對(duì)中西部裝備制造企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,缺乏適合山西裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型的決策模型。因此,亟需結(jié)合山西省地方企業(yè)情況,提出切實(shí)可行的方案,以解決山西裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型中的實(shí)際問(wèn)題。
山西有較為悠久的裝備制造業(yè)發(fā)展歷史,1898年創(chuàng)辦的太原機(jī)器局是最早的裝備制造企業(yè),以此為開(kāi)始,山西裝備制造業(yè)成為中國(guó)制造業(yè)的重鎮(zhèn),尤其是上世紀(jì)七十年代后,伴隨山西三線建設(shè)而形成的工業(yè)體系,為山西裝備制造業(yè)的發(fā)展奠定了早期基礎(chǔ),已基本形成了涵蓋重要基礎(chǔ)件、風(fēng)電裝備、航天航空、軌道交通、液壓等類型齊全的產(chǎn)業(yè)類型,具有較為系統(tǒng)地聚集性和特色性。聚集性主要是依托山西煤鐵資源,如忻州地區(qū)風(fēng)電設(shè)備、法蘭生產(chǎn)等,而獨(dú)特性則體現(xiàn)在地理空間的臨近,尤其太原至忻州段的輻射區(qū)域,形成了初步的傳統(tǒng)裝備制造業(yè)集群現(xiàn)象??傊?,山西裝備制造業(yè)具有發(fā)展積淀深厚、基礎(chǔ)雄厚、具備地域資源稟賦特色與國(guó)家戰(zhàn)略要求等優(yōu)勢(shì)。
轉(zhuǎn)型期間的山西裝備制造業(yè),在國(guó)家、政府、戰(zhàn)略等多元因素的推動(dòng)下,取得了較多的成就,主要體現(xiàn)在對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視,截止至2021年12月,已經(jīng)建設(shè)了十幾個(gè)國(guó)家級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè)中心,在礦用挖掘機(jī)、電力機(jī)車(chē)、大型鑄造起重機(jī)、煤炭開(kāi)采裝備等方面處于世界領(lǐng)先地位。山西作為對(duì)外開(kāi)放與交流新高地,在裝備制造產(chǎn)業(yè)方面,也積極開(kāi)展與國(guó)外的合作和貿(mào)易,如山西建投裝備制造的塔機(jī),進(jìn)入到了西非貝寧,特別是數(shù)控技術(shù)的提出,協(xié)助裝備制造企業(yè)的產(chǎn)品增質(zhì),全面拓展了裝備制造業(yè)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。
同其他中西部城市裝備制造業(yè)發(fā)展面臨的轉(zhuǎn)型困境相似,山西裝備制造業(yè)面臨發(fā)展困境。(1)山西裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)布局呈現(xiàn)疊合性。因山西煤、鐵資源豐富,目前的裝備制造業(yè)業(yè)圍繞兩種資源鋪展而來(lái),盡管在十三五期間取得了持續(xù)性地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和規(guī)模壯大[8],但是對(duì)比于環(huán)渤海灣、長(zhǎng)三角、珠三角等東部省份在航空、航天、機(jī)器人等極速增長(zhǎng),山西裝備制造業(yè)仍未實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)向現(xiàn)代的升級(jí);(2)山西裝備制造業(yè)高端化傾向不明顯。盡管有太鋼、太原重型機(jī)械等極少數(shù)領(lǐng)頭企業(yè),在科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造和自主產(chǎn)品研發(fā)方面取得了重要成就,但是大部分裝備制造業(yè)屬于中小企業(yè),其運(yùn)營(yíng)形式屬于家庭作坊式,產(chǎn)品附加值低、高技術(shù)含量不足,產(chǎn)業(yè)鏈高端缺位。
造成山西裝備制造業(yè)發(fā)展在結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈方面高端化缺失的原因是多重的:(1)未形成合理化的裝備制造產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展機(jī)制,企業(yè)之間以競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系居多,合作壁壘較深;(2)科技創(chuàng)新研究的投入不足,部分企業(yè)高端化人才儲(chǔ)備不足,這也帶來(lái)了科技創(chuàng)新能力的缺乏。
鑒于山西傳統(tǒng)裝備制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)與短板,同時(shí)也結(jié)合山西省十四五規(guī)劃對(duì)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視,以及國(guó)家戰(zhàn)略需求和省際區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,提出科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)山西傳統(tǒng)裝備制造業(yè)發(fā)展的重要路徑,具體來(lái)說(shuō),路徑實(shí)踐從4個(gè)方面拓展:
山西裝備制造業(yè)存在資源稟賦與區(qū)位價(jià)值不符的問(wèn)題,以產(chǎn)業(yè)帶的路徑統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,進(jìn)而聚焦太忻一體化區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo),根據(jù)太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)裝備制造企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征與區(qū)位價(jià)值,聚焦太忻一體化區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo),構(gòu)建以太原—忻州為兩極的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶,為提升山西裝備制造企業(yè)的優(yōu)化、躍升提供新路徑,具體實(shí)踐路徑如圖1所示。
圖1 太忻裝備制造產(chǎn)業(yè)帶實(shí)踐路徑
加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型和建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是目前國(guó)家“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)目標(biāo)的重要內(nèi)容。隨著信息技術(shù)、5G技術(shù)的快速發(fā)展,裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈的上下游、各個(gè)生產(chǎn)要素之間的聯(lián)系日益密切,在互聯(lián)網(wǎng)的黏合下形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。數(shù)字技術(shù)的深度融合,促使裝備制造從設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造生產(chǎn)到后期的儲(chǔ)備和物流,都一一同數(shù)字和信息化生發(fā)關(guān)聯(lián),這也是山西省向高端裝備制造、先進(jìn)裝備制造轉(zhuǎn)型地必由之路。
產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟實(shí)際上是產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展的重要體現(xiàn),其目的在于促進(jìn)高校、企業(yè)、科研人員之間的互動(dòng),聚集創(chuàng)新資源,進(jìn)而突破企業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,如山西忻州圍繞定襄法蘭鍛造落后的情況,通過(guò)組織行業(yè)內(nèi)龍頭及有影響力的30余家企業(yè),建設(shè)了“山西省高端法蘭及鍛造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中的關(guān)鍵問(wèn)題有較為深入的了解,解決了部分企業(yè)的技術(shù)瓶頸。
裝備制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要放在全球化的背景之下,隨著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展目標(biāo)的調(diào)整,對(duì)裝備制造的需求明顯出現(xiàn)了兩種不同趨勢(shì)[9],中低端化的裝備制造產(chǎn)品流向東南亞等發(fā)展中國(guó)家,而高端化產(chǎn)品則被日本、英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家吸收,因而,在發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)時(shí),應(yīng)該及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易“再工業(yè)化”目標(biāo)需求,充分發(fā)揮山西省對(duì)外開(kāi)放新高地的戰(zhàn)略目標(biāo),打破國(guó)內(nèi)外貿(mào)易壁壘。
長(zhǎng)三角作為中國(guó)裝備制造業(yè)的高地,在地理位置、戰(zhàn)略位置上具有得天獨(dú)厚地發(fā)展優(yōu)勢(shì),其發(fā)展路徑對(duì)山西裝備制造業(yè)發(fā)展提供了借鑒,其成功經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在3個(gè)方面:(1)依托地理優(yōu)勢(shì),探索區(qū)位優(yōu)勢(shì)。水運(yùn)、陸運(yùn)的交通優(yōu)勢(shì)是裝備制造業(yè)的發(fā)展的重要條件,長(zhǎng)三角地區(qū)利用交通便利的條件,發(fā)展物流中心,承接周邊地區(qū)的制造業(yè)業(yè)務(wù),同時(shí)圍繞上海、蘇州等發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,在此基礎(chǔ)上,培育優(yōu)勢(shì)企業(yè),如吉利汽車(chē)的發(fā)展[10]。(2)依托科技處創(chuàng)新,打造創(chuàng)新高地和成本洼地。長(zhǎng)三角科研院所、高校集中,上海、蘇州、南京等地區(qū)科研創(chuàng)新能力強(qiáng),同時(shí)依賴交通便利,對(duì)周遭二級(jí)城市形成吸引力,打造了集群性的科技高地與成本洼地。(3)區(qū)域協(xié)同發(fā)展體系形成。區(qū)域協(xié)同發(fā)展是裝備制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵,長(zhǎng)三角裝備制造產(chǎn)業(yè)空間分布均勻,各個(gè)地區(qū)互利合作,形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。
世界范圍內(nèi)的裝備制造業(yè)逐步成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)三角區(qū)域裝備制造業(yè)在整體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境的影響下,呈現(xiàn)了智能化、服務(wù)化及協(xié)同化發(fā)展趨勢(shì)。智能化是工業(yè)4.0背景下裝備制造業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),強(qiáng)調(diào)人工智能、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在裝備制造領(lǐng)域的應(yīng)用;服務(wù)化則是在數(shù)字技術(shù)推動(dòng)下引起的發(fā)展轉(zhuǎn)向,針對(duì)客戶需求,進(jìn)行定制化服務(wù),進(jìn)而滿足個(gè)性化需求;協(xié)同化發(fā)展主要是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部關(guān)鍵元素、結(jié)構(gòu)空間之間的協(xié)同化,伴隨工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),形成協(xié)同發(fā)展共同體。
山西省裝備制造業(yè)的發(fā)展同政策引導(dǎo)、企業(yè)自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)集群集聚效應(yīng)、區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等因素緊密相關(guān),在進(jìn)行裝備制造企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中,既要面向本土的資源優(yōu)勢(shì),又要契合發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo),同時(shí)也需要面向全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,及時(shí)做出政策調(diào)整。并且,由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)向的裝備制造業(yè),其轉(zhuǎn)型、升級(jí)的關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新,需要更加突出對(duì)人才、數(shù)字技術(shù)的重視,結(jié)合區(qū)域區(qū)位價(jià)值最大程度地對(duì)產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行有效地優(yōu)化整合,激活山西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位活力。