王 成
(江蘇興力工程管理有限公司,江蘇 南京 210000)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展對(duì)各個(gè)行業(yè)都提出了非常高的要求,尤其是作為社會(huì)活動(dòng)基礎(chǔ)的電力電能。人們的日常生活需要電能,企業(yè)的生產(chǎn)加工需要電能,電能已經(jīng)充斥在了生活中的方方面面,為了保證社會(huì)活動(dòng)中龐大的電能需求,電力企業(yè)需要加大電力設(shè)施的建設(shè)力度和進(jìn)程,保證電力電能能夠正常穩(wěn)定地供給。環(huán)保部針對(duì)電力企業(yè)的電力工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的污染進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)定,嚴(yán)格要求電力工程建設(shè)過程中的環(huán)境監(jiān)理檢查工作,要求對(duì)電力工程建設(shè)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)范,同時(shí)要求在完成相關(guān)的驗(yàn)收工作后進(jìn)行環(huán)境監(jiān)察的公示。供電企業(yè)也對(duì)電力工程的環(huán)境監(jiān)理開展了相應(yīng)的制度規(guī)范和行為要求。雖然輸變電工程的環(huán)境監(jiān)理仍處于起步階段,但是在我國(guó)生態(tài)文明要求越來越高的形勢(shì)下,輸變電工程開展環(huán)境監(jiān)察工作就勢(shì)在必行,并且要嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)理。本文通過對(duì)輸變電工程環(huán)境監(jiān)理工作進(jìn)行概述,以輸變電工程的特點(diǎn)為基礎(chǔ),從輸變電工程的設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行等階段的環(huán)境監(jiān)理工作進(jìn)行探究,有助于提升輸變電工程的環(huán)境效益,推動(dòng)輸變電工程的生態(tài)化發(fā)展[1-2]。
供電企業(yè)進(jìn)行輸變電工程的建設(shè)一般是由兩部分組成的,一部分是輸電線路的建設(shè),另一部分是變電站的建設(shè),輸變電線路如圖1所示。在實(shí)際的建設(shè)過程中由于我國(guó)地理環(huán)境、幅員遼闊,輸變電工程一般呈現(xiàn)出闊度大、涉及區(qū)域廣以及點(diǎn)狀分布的特點(diǎn),因此在實(shí)際的輸變電工程的建設(shè)中,輸電線路經(jīng)常會(huì)需要穿越風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)或者是城市居民區(qū),在穿越城市居民區(qū)時(shí),由于輸變電工程的一些影響需要對(duì)城市居民區(qū)進(jìn)行環(huán)保拆除,以保證居民的生命安全。輸變電工程環(huán)境的影響可以分為兩個(gè)階段,一個(gè)階段是輸變電工程的建設(shè)階段,另一個(gè)階段是輸變電工程的試運(yùn)行階段,這兩個(gè)階段呈現(xiàn)的 環(huán)境特點(diǎn)又各不相同。首先是輸變電工程的建設(shè)階段的環(huán)境影響主要在電力企業(yè)的施工過程中需要有臨時(shí)的施工場(chǎng)地開展輸變電工程,在施工的過程中由于大部分工作需要在現(xiàn)場(chǎng)完成,因此會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵、噪音或者是地表植被破壞以及廢棄物的污染,但是在施工的過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染,呈現(xiàn)出可恢復(fù)、短暫、局限范圍內(nèi)的環(huán)境特點(diǎn)[3]。輸變電工程施工過程中由于需要對(duì)輸電線路或者是輸電線路塔進(jìn)行建設(shè),這就需要特別注意施工過程中水土保持和周圍的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)。在輸變電工程完成施工后,電力設(shè)施在運(yùn)行階段,產(chǎn)生的環(huán)境因素主要是噪聲以及電磁輻射的影響。高壓輸電線路在傳輸?shù)倪^程中會(huì)產(chǎn)生比較大的電磁輻射,主要有工頻電磁場(chǎng)以及對(duì)無線電的影響,并且在運(yùn)行階段的環(huán)境影響一直伴隨著線路的運(yùn)行而一直存在。
圖1 輸變電線路
輸變電工程都是需要經(jīng)過前期的科學(xué)的設(shè)計(jì)階段,在設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理的內(nèi)容主要有以下內(nèi)容:首先是在輸變電工程的設(shè)計(jì)階段的人員配置是否參與有相關(guān)專業(yè)的環(huán)境保護(hù)的專業(yè)人員的參與,通過專業(yè)人員的參與能夠有效地對(duì)設(shè)計(jì)過程中的環(huán)保問題進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)置。相關(guān)的建設(shè)管理單位要積極組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行輸變電工程中的環(huán)境保護(hù)方案的交流會(huì)議。有關(guān)單位要切實(shí)、及時(shí)地對(duì)設(shè)計(jì)單位的環(huán)境報(bào)告書進(jìn)行檢查和對(duì)其皮膚的情況進(jìn)行詳細(xì)的落實(shí)。通過設(shè)計(jì)單位及時(shí)地匯報(bào)其在設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)的工程位置、施工路徑以及建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模變更好及時(shí)的進(jìn)行匯報(bào),在設(shè)計(jì)中有不符合相關(guān)環(huán)境要求的內(nèi)容要及時(shí)進(jìn)行上報(bào)和修正。組織具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的評(píng)審。在監(jiān)理單位進(jìn)行資料的評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)規(guī)定以及與實(shí)際情況不符合的情況時(shí),要及時(shí)的對(duì)設(shè)計(jì)的情況進(jìn)行修正和上報(bào)。
在輸變電工程的施工階段首先在施工的準(zhǔn)備階段,相關(guān)環(huán)境監(jiān)察部門要對(duì)整個(gè)工程中的設(shè)計(jì)情況進(jìn)行進(jìn)一步的確定,首先是保證前期設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行修正和落實(shí)。其次在施工前對(duì)建設(shè)單位的環(huán)境監(jiān)督管理體系以及相關(guān)人員的配置情況進(jìn)行督察,查閱其在施工過程中的環(huán)境保護(hù)措施,監(jiān)察其施工中的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容,在完成相關(guān)的檢查后,還需要對(duì)輸變電施工中涉及到的人員進(jìn)行組織培訓(xùn),檢查相關(guān)培訓(xùn)記錄。同時(shí)還需要檢查輸變電工程配置的生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)是否符合相關(guān)的環(huán)境保護(hù)要求。還有就是在施工階段針對(duì)輸變電工程造成的水、土、氣、固廢污染的監(jiān)理工作的開展[4]。輸變電工程建設(shè)的工作中肯定會(huì)使用到水,在使用完成后廢水的排放是否建設(shè)了相應(yīng)的水處理設(shè)施,檢查其廢水的排放去向,檢查在其施工的周圍是否設(shè)置了相應(yīng)的臨時(shí)排水溝,還需要對(duì)其水處理場(chǎng)地進(jìn)行檢查,對(duì)其處理后的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),保證廢水的處理符合相應(yīng)的環(huán)境要求。針對(duì)大氣的污染處理主要是指輸變電工程在施工的過程中由于其運(yùn)輸會(huì)造成周圍的揚(yáng)塵,檢查其在施工的過程中是否采取了降塵、抑塵的措施,跟蹤檢查其裝置的降塵和抑塵的效果,保證其能夠正常穩(wěn)定地達(dá)到相應(yīng)的環(huán)保要求。在施工的過程中要尤為的注意水土保持的問題,由于其輸變電工程在施工的過程中經(jīng)常需要挖基坑,在其施工的過程中是否按照相應(yīng)的施工順序進(jìn)行施工,并檢查其施工的過程中是否設(shè)置了相應(yīng)的防止水土流失的措施。固廢的污染監(jiān)理主要是對(duì)輸變電工程中涉及到的電力設(shè)施的廢棄物以及工作人員生活中產(chǎn)生的固廢的處理,檢查其固廢的處理方式和處理效果是否達(dá)到了相應(yīng)的要求。
輸變電工程運(yùn)行階段的環(huán)境監(jiān)理主要對(duì)輸變電工程中的環(huán)保工程設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)察,保證其環(huán)保設(shè)備始終處于高效、穩(wěn)定運(yùn)行階段。對(duì)其輸變電工程中的生態(tài)保護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)其實(shí)際的運(yùn)行和實(shí)施情況進(jìn)行檢查和記錄。還有就是需要對(duì)運(yùn)行過程中輸變電工程對(duì)周圍人群或者是生態(tài)環(huán)境的影響以及突發(fā)的情況的防范是發(fā)落實(shí)到位,并且要保證其效果能夠達(dá)到規(guī)定的要求。還有就是環(huán)境監(jiān)理部門要對(duì)輸變電工程運(yùn)行過程中可能會(huì)產(chǎn)生的突發(fā)性的環(huán)包問題進(jìn)行前期的預(yù)案準(zhǔn)備,當(dāng)其出現(xiàn)突發(fā)性的環(huán)保事件時(shí)要第一時(shí)間進(jìn)行匯報(bào)相關(guān)部門,并立即采取有效的措施對(duì)其進(jìn)行整改。還有就是當(dāng)輸變電工程涉及到穿越風(fēng)景保護(hù)區(qū)或者是重點(diǎn)文物區(qū)時(shí),環(huán)境監(jiān)理要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律規(guī)定進(jìn)行實(shí)施,制定詳細(xì)的專題方案對(duì)其進(jìn)行報(bào)告。
輸變電工程的環(huán)境監(jiān)理是電力工程建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作,并且根據(jù)不同地區(qū)的不同要求,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行變動(dòng)。但是在生態(tài)環(huán)境要求日益嚴(yán)格的情況下,輸變電工程建設(shè)單位要加強(qiáng)自身的環(huán)保意識(shí),在實(shí)際行動(dòng)中深入貫徹各方面的環(huán)保要求,同時(shí)環(huán)境監(jiān)理部門也要充分發(fā)揮自身的監(jiān)理監(jiān)督職責(zé),確保輸變電工程建設(shè)過程中的生態(tài)環(huán)境始終保持在要求范圍內(nèi),切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。