蔡金高

相較于工程建設，建設管理具有更高的復雜性，不僅要關注工程建設過程，監(jiān)督與管理各個環(huán)節(jié)的建設任務；還需要關注工程建設的管理制度、現(xiàn)場人員情況及各方工作態(tài)度，及時發(fā)現(xiàn)工程建設中的不利因素，提出針對性解決措施。這樣才能夠確保工程建設的順利進行，確保工程建設能夠獲取預期效益。在本次H住宅小區(qū)建筑工程中，工作人員開展工程建設管理工作，需以實際情況出發(fā)制定完善的管理制度體系，細化到工程建設的每個環(huán)節(jié)；同時加強對技術人員、有關管理與監(jiān)督人員的培養(yǎng)，促使其能夠輔助落實建設管理工作；還需要加強對工程建設中各方人員的監(jiān)督與管理，促使各方人員始終端正態(tài)度，積極主動配合建設管理工作、落實工程建設要求，全方位提升工程建設整體水平。

一、工程建設管理的必要性

H住宅小區(qū)建筑工程位于市區(qū)內的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，工程建設內容包括：5棟地上超高層住宅、2棟高層住宅、17棟低層住宅、1棟幼兒園。本次H住宅小區(qū)建筑工程采用總承包形式建設，包括：設計部分（根據(jù)甲方提供的建設資料，對資料進行完善與補充，根據(jù)環(huán)評報告與勘察報告生成設計、施工圖設計、規(guī)劃方案、施工圖紙與施工組織規(guī)劃等）、施工部分（主體建筑物的施工，園區(qū)道路與亮化、綠化、管網(wǎng)、消防、構筑物的施工）。工程建設階段之內，承建單位需在遵守甲方單位要求的基礎上，分別完成土石方、地基處理、地上主體住宅建筑物（混凝土）、地上物業(yè)用房與門衛(wèi)房（鋼結構與混凝土）、給排水管網(wǎng)、強弱電、綠化工程、亮化工程、電氣消防工程等一系列的建設及其管理工作。

根據(jù)H住宅小區(qū)建筑工程建設內容與要求可以發(fā)現(xiàn)，本工程的建設內容較多、建設管理需求較大，管理工作較為復雜，且甲方單位在建設管理中需要全權負責建設周期內各方單位協(xié)調、施工現(xiàn)場管理、人員管理、建設質量與安全管理等工作。在工程中開展建設管理，不僅可以統(tǒng)籌規(guī)劃建設資源、優(yōu)化建設成本支出，實現(xiàn)對整體成本的把控，避免產生資源浪費；也可以加強對工程建設質量的關注，嚴格按照流程推進建設工作，確保建設目標的順利達成；更可以落實對人員的管理、對建設安全的管理。因此，工程中的建設管理，不僅是重要的，更是必要的。

二、影響工程建設管理的主要因素

1. 制度因素

健全完善的管理制度是落實建設管理的重要因素之一，也是確保達成工程建設管理目標的關鍵條件。以H住宅小區(qū)建筑工程建設內容及建設形式來看，需要立足工程所在地區(qū)的建設環(huán)境，分析本地區(qū)對工程建設、住宅建設的技術要求、規(guī)范標準；同時引入單位常用的建設管理制度模板，將本工程的特殊需求與情況引入模板中，再將技術標準與規(guī)范要求引入，形成契合本工程的管理制度。只有具備了真實可靠、契合實際需求的管理制度，才能夠在管理的過程中遵循制度要求逐步達成管理目標，充分發(fā)揮建設管理效用。

2. 人員因素

根據(jù)H住宅小區(qū)建筑工程建設形式來看，本工程的建設為總承包，由承建單位負責統(tǒng)籌協(xié)調勘察、設計、施工、監(jiān)理、材料與設備供應等多方人員，各方人員的工作素養(yǎng)、工作水平、配合情況均會影響工程的建設管理效果，最終影響工程建設效果。因此，需加強對各方人員的管理，嚴格落實各方人員協(xié)同作業(yè)要求。只有充分發(fā)揮各方人員作用，讓各方人員互相配合，才能夠高效推進建設工作，達成建設管理目標。

3. 態(tài)度因素

態(tài)度因素就是指各方人員在工程建設中面對建設管理的態(tài)度，比如：設計人員是否遵守管理要求，認真與施工人員做好交底工作。又比如：施工技術人員是否具備安全生產意識、嚴謹操作態(tài)度，能夠佩戴齊全的安全防護裝配，同時規(guī)范操作施工作業(yè)。針對各方人員的態(tài)度，還需在工程的各個環(huán)節(jié)工作中加強對人員的管理。

三、影響工程建設管理的主要因素的解決實踐

1. 完善管理制度

H住宅小區(qū)建筑工程的建設內容較多、建設工程周期較長，相應的建設管理涉及內容復雜，若缺乏嚴謹完善的管理制度體系，很容易引起管理混亂、效率低下等問題。根據(jù)本工程的實際情況，可以根據(jù)管理制度模板擬定管理制度，包括：（1）工程技術交底管理制度；（2）工程設計圖紙規(guī)范格式、標記標準、編制管理制度；（3）工程現(xiàn)場環(huán)境管理制度—現(xiàn)場環(huán)境的清潔管理、環(huán)境安全隱患管理、環(huán)境除塵降噪管理、現(xiàn)場臨水臨電管理；（4）工程施工隊伍、施工人員管理制度—人員進場要求、服裝要求、安全帽佩戴要求、人員輪班要求等（5）工程進度管理制度；（6）工程安全管理制度；（7）工程環(huán)保建設管理制度；（8）現(xiàn)場監(jiān)理的工作要求與報表規(guī)范；（9）工程施工驗收規(guī)范要求等。

之后，根據(jù)工程具體建設要求與本地區(qū)的技術要求進行進一步細化；也可以針對本工程容易出現(xiàn)的建設管理糾紛進行預設，設計相應的管理制度。舉例分析，項目的計劃進度與實際進度不符（如表1、表2），此時房產建設單位與施工方雙方極容易引起糾紛。面對可能發(fā)生的這種情況，建議要提出“合同管理”的有關制度，適當調整合同模式，制定合理的利益分配方法，在滿足合同要求的基礎上有利于施工單位后期開展工作，確保雙方目標一致，一旦出現(xiàn)問題可以協(xié)商階級，從而減少不必要的糾紛，提升工程建設管理實效性。

表1 H工程計劃進度

表2 H工程實際進度

2. 重視人力培養(yǎng)

各方人員是共同落實工程建設目標的主要力量，建議要加強對人員的培養(yǎng)，尤其是要加強對管理人員專業(yè)技能的提升，促使其能夠有序完成管理任務。實際過程中，H工程是由房地產開發(fā)單位負責協(xié)調設計、施工、技術、管理、監(jiān)理等人員；除了監(jiān)理人員之外，其余均是單位各部門的人員。為了更順利推進H工程，可以在承包工程項目之后，對設計、施工、管理等人員進行培訓。（1）設計與施工人員的培訓；組織設計人員與施工部門人員共同閱讀、了解工程詳細資料，就工程環(huán)評報告、勘察資料中的內容交流，討論工程中可能出現(xiàn)的建設隱患，包括：是否可能存在軟土地基？以周圍土壤與河流分布情況來看，可能存在哪種軟土地基？若是，需采用何種技術處理最滿足需求？又比如：設計人員可以為施工人員提供哪些現(xiàn)場施工突發(fā)情況的建議？施工人員是否對設計圖紙的標記與形式有要求？通過這樣的協(xié)同交流培訓，能夠進一步提升設計人員、施工人員對本工程的了解程度，以便于其之后陸續(xù)開展工程設計、施工圖紙編制、施工組織編制與現(xiàn)場施工工作。（2）建設管理人員的培養(yǎng)。根據(jù)H住宅小區(qū)建筑工程的規(guī)模與類型，搜索本地區(qū)同等級、類似項目的案例資料，組織本工程擬參與管理的人員參與培訓。主要培訓內容為：（1）同類工程中可出現(xiàn)建設管理失誤？是由什么原因引起的？本工程是否有類似條件或者因素？（2）如何使用線上系統(tǒng)精準傳輸工程建設現(xiàn)場的進度信息？如何拍攝現(xiàn)場圖片？（3）對現(xiàn)場各方人員的協(xié)調方法。（4）施工環(huán)節(jié)各工序的協(xié)調作業(yè)與交叉種作業(yè)的安排方法。（5）突發(fā)事件的應急處理方法等。通過加強對建設管理人員的培訓，讓管理人員靈活掌握工程管理工具，促使其既能夠統(tǒng)籌協(xié)調建設過程中的設計與施工技術交底；也能夠靈活安排基礎、主體與附屬設施等工程環(huán)節(jié)，確保高效完成工程的建設管理工作。

3. 嚴格進行管理

根據(jù)H住宅小區(qū)建筑工程實際建設情況來看，在建設管理的過程中很容易出現(xiàn)管理問題，這是由于管理人員需要在短時間內完成大量人員的協(xié)調工作，很容易出現(xiàn)疏忽的情況，從而造成管理漏洞，引起管理問題。因此，要端正管理人員的工作態(tài)度，加強管理要求，確保上述各項制度的嚴格貫徹落實。要加強工程建設過程中的各項管理工作，包括：（1）流程管理。H住宅小區(qū)工程屬于大規(guī)模建設工程，為了保證房地產企業(yè)在本項目開發(fā)與建設中獲取充足的經(jīng)濟與社會效益，需要在工程建設之初展開流程管理，優(yōu)化工程建設流程，為后續(xù)各項管理工作奠定基礎。根據(jù)H住宅小區(qū)工程實際情況，工作人員優(yōu)化流程，全方面整合工程建設的成本估算、設計方案初稿與工程進度編制、資金安排與現(xiàn)金流預測、可行性初步分析、可行性分析審核、詳細可行性分析報告、工程招投標、工程合同簽訂與管理、施工準備、施工階段、施工驗收、結算工作；并且根據(jù)工程的承建單位、設計單位、監(jiān)理單位等多方合作單位的合作合同，制定相應的管理流程，進一步對各方單位展開管理，調動各方單位效用，為之后有序落實建設管理提供支持。（2）加強施工質量管理。H住宅小區(qū)工程具有施工范圍大、工程任務量較多的特點，在建設過程中很容易由于管理失誤出現(xiàn)質量問題，這就需要加強對工程質量管理，搭建符合工程實際特點、結構嚴謹、內容完善的質量管理體系，編制詳細的工程質量管理制度，包括：材料質量檢驗制度、各工序的成果檢驗制度、階段性施工方案的落實制度、質量管理人員的責任制度等；要精簡質量管理崗位，明確現(xiàn)場總工程師、各專項工程師、監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理等人員的崗位工作要求、工作責任，權責分明，促使各方人員能夠協(xié)同配合，共同落實質量管理制度；還可以設置質量管理專員，負責建設過程中具體細節(jié)的質量控制與落實工作，以此提升工程質量，滿足建設管理要求。（3）加強工程建設的進度管理。根據(jù)H住宅小區(qū)工程實際情況，工程建設任務較多、建設工期緊張，若缺乏科學有效的進度管理，很容易出現(xiàn)進度緩慢、工期延誤的情況。實際過程中，需要詳細閱讀施工圖紙、把握施工細節(jié)，并且以施工合同、工程材料供應合同為依據(jù)，督促現(xiàn)場施工單位、材料供應商等各方人員落實進度控制目標，確保實時落實進度管理計劃在規(guī)定時間內完成建設任務。（4）加強施工安全管理。安全管理是建筑工程建設管理的重要環(huán)節(jié)，也是確保工程開發(fā)經(jīng)濟效益與社會效益的主要措施。根據(jù)H住宅小區(qū)工程實際情況，本工程建設中涉及臨水臨電使用、隱蔽工程施工、地下工程施工、大型機械設備的操作等，存在較多安全隱患。因此，需根據(jù)工程實際情況，明確各建設環(huán)節(jié)的安全管理要求，制定安全管理制度，并且將制度作為一切安全管理的基礎。要定期組織開展建設現(xiàn)場的安全生產會議，總結與交流上一個階段的安全生產、安全管理情況，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，采取應對措施，切實保障工程建設過程中的人員安全。

四、結語

綜上所述，建筑工程管理影響因素較多，包括制度、人員與態(tài)度等因素，這些因素的變化會引起工程管理效果的改變，從而影響建筑工程建設品質。今后的工程建設管理中，需要立足工程本身情況，加強對建設管理制度、人員的關注，嚴格落實各項管理措施，確保建設管理目標的達成，從而獲取更多經(jīng)濟效益與社會效益，為工程建設品質的落地、企業(yè)的效益獲取提供有力保障。