張超 程詩海

潛江，素有水鄉(xiāng)園林的美譽(yù)。

城市間，高樓錯(cuò)落，街巷相連、碧水繞城、綠意盎然……如錦繡畫卷一般。

守護(hù)這座城市的美好，讓群眾生活更幸福，正是潛江市城市管理工作的重要使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

眼下，潛江市城管執(zhí)法局廣泛開展“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)，善用網(wǎng)格化管理模式，推動(dòng)城市管理由粗放型到精細(xì)化，讓市民在細(xì)節(jié)中觸摸城市文明，在細(xì)微處感受城市溫度。

何為“共同締造”？以基層黨建為引領(lǐng)，以群眾為主體，從群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治入手，廣泛發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，共同創(chuàng)造幸福生活。

那潛江市城管執(zhí)法局又是如何把“共同締造”落到實(shí)處的呢？

深入社區(qū)開展城管夜話活動(dòng)

小網(wǎng)格里的大民生

民生無小事，一枝一葉也關(guān)情。

2020年10月，潛江全面啟動(dòng)街道管理體制改革，城管職能也隨之下沉街道。

面對(duì)新挑戰(zhàn)，如何讓千絲萬縷城市管理工作有抓手，能落地？

潛江市城管執(zhí)法局積極探索，試點(diǎn)先行，以社區(qū)為基本單元，編織起全市城市管理服務(wù)一張網(wǎng)格?！拔覀儗⑹腥莪h(huán)境、交通秩序、市場管理、門前五包等多個(gè)職能合一，落實(shí)到每個(gè)網(wǎng)格中，實(shí)行綜合管理，讓群眾身邊事在身邊解決。”

目前，首批納入城市管理網(wǎng)格化范圍的有園林街道辦事處29個(gè)社區(qū)、泰豐街道辦事處7個(gè)社區(qū)、楊市街道辦事處4個(gè)社區(qū)，共40個(gè)。

7月14日，園林街道大橋村居民蔣女士給城管執(zhí)法局送來了一面錦旗。

原來，蔣女士隔壁一家無證廢品收購站臭氣熏天、垃圾遍地、污水橫流，蔣女士和周邊群眾都不勝其擾，多次反映卻不能解決問題。

抱著試試看的心理，蔣女士在“潛江智慧城管”平臺(tái)上報(bào)了案，城管數(shù)字中心在現(xiàn)場核查確定有污染環(huán)境行為，向生態(tài)環(huán)境局和園林街道同時(shí)“派單”，不到三天就清理了無證經(jīng)營的廢品收購站。

潛江市城管執(zhí)法隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這是他們的在構(gòu)建全市社區(qū)一張網(wǎng)格的基礎(chǔ)上又一創(chuàng)新，即對(duì)發(fā)現(xiàn)的城管問題實(shí)行雙向派單。

何謂雙向派單？通過創(chuàng)文督查反饋、數(shù)字城管采集、上級(jí)交辦、信訪投訴等方式受理的城市管理問題信息，由數(shù)字城管平臺(tái)既按照職責(zé)劃分派發(fā)至相關(guān)責(zé)任部門，又按照屬地劃分派發(fā)給街道或社區(qū)處理落實(shí)并跟蹤督辦。

一張網(wǎng)格、雙向派單，廣泛發(fā)動(dòng)力量，讓群眾受益。眼下，潛江市城市管理網(wǎng)格化成效逐步顯現(xiàn)，“精細(xì)化”的城市管理正為締造群眾美好生活貢獻(xiàn)力量。

共話發(fā)展解難題

六月夏天的傍晚，落日余暉、涼風(fēng)習(xí)習(xí)。在園林街道東方社區(qū)友誼小區(qū)物業(yè)公司門口，一場別開生面的“城管夜話”正在這里進(jìn)行。

潛江市城管委辦、園林辦事處、市政府辦、民政局、交投公司、環(huán)衛(wèi)局、城管支隊(duì)、園林局等單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人紛紛到場，與社區(qū)同志還有居民代表圍坐在一起，暢談東方社區(qū)城管工作的意見和建議，并研究解決問題的辦法。

“目前面臨最大問題是社區(qū)沒有執(zhí)法權(quán)力、管理任務(wù)又很重，下水道堵塞嚴(yán)重，長期得不到疏通和清理，希望相關(guān)部門聯(lián)合起來解決這些問題?！鄙鐓^(qū)書記先開了腔。

聽完發(fā)言，環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)人立馬說道：“我們免費(fèi)給轄區(qū)餐館發(fā)放垃圾桶，實(shí)行上門收取餐廚垃圾，每天拖運(yùn)38車到40車。后面將加大這方面的投入和力度?！背枪軘?shù)字中心負(fù)責(zé)人也表示，今天居民提出的問題收集后，將專門督辦相關(guān)問題落實(shí)。

基層、群眾拋出問題，政府、部門快速響應(yīng)，讓群眾所呼一一都有所應(yīng)?！坝惺裁磫栴}大家都提出來，大家一起商量著解決，特別好?！眹^了整場夜話的社區(qū)居民王先生由衷說道。

今年來，該局組織開展了46場這樣的“城管夜話”和“同心共創(chuàng)文明城”宣教活動(dòng)，與社區(qū)居民同坐一條凳、同說一家話，和居民一起同心同力解決操心事、煩心事、揪心事。

生活環(huán)境變好了，居民參與社區(qū)治理的積極性也更高了，居民們和政府的關(guān)系從“你和我”變成“我們”，居民行動(dòng)從“要我做”變成“我要做”，共同締造美好環(huán)境和幸福生活。

“通過和社區(qū)群眾親密接觸，群眾對(duì)城管工作理解、支持力度和參與熱情空前高漲，主動(dòng)參與拆除喻家臺(tái)社區(qū)違建1500平米；清除死角垃圾132處共計(jì)500多噸，同時(shí)增加垃圾桶266個(gè)并納入定時(shí)清運(yùn)點(diǎn)位；在社區(qū)背街小巷安裝維修路燈80盞；疏通居民區(qū)下水道300余米?！痹摼重?fù)責(zé)人說道。

不僅如此，他們還將數(shù)字城管終端直接裝到了社區(qū)，讓社區(qū)居民在家門口，就能參與到社區(qū)共治共管共建中來。

美好生活共創(chuàng)共享

文明是一座城市最有力的名片，也是一座城市最幸福的底色。

當(dāng)前，美好生活共同締造活動(dòng)正在全市上下如火如荼地開展，市城管執(zhí)法局將推進(jìn)文明城市創(chuàng)建作為有力抓手，讓幸福生活從紙上落到城市的每個(gè)大街小巷。

“又堵又亂，環(huán)境不好，希望能早點(diǎn)整治好?！奔易∧掀致返睦钆繉?duì)家周邊環(huán)境忍不住抱怨道，而這也是周邊居民的共同心聲。

為此，9月中旬以來，潛江市開展了南浦路市容環(huán)境集中整治試點(diǎn)行動(dòng)，潛江市城管執(zhí)法局出動(dòng)環(huán)衛(wèi)、市政、園林、路燈等執(zhí)法力量100余人次，城管局班子成員輪流帶班，對(duì)南浦路的占道經(jīng)營、市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生的進(jìn)行專項(xiàng)整治。

交通更暢通了，秩序更井然了，環(huán)境更整潔了……周邊群眾也紛紛為該市城市管理工作點(diǎn)贊。

據(jù)該局負(fù)責(zé)人介紹，今年他們組織下派33名城管干部到社區(qū)掛職，圍繞爭創(chuàng)全國文明城市這個(gè)總目標(biāo)，堅(jiān)持運(yùn)用一張網(wǎng)格、雙向派單、三層力量、四套機(jī)制、五員共治的“城管網(wǎng)格12345”工作法，聚焦群眾急難愁盼問題，加快全市停車位、口袋公園建設(shè)，推動(dòng)背街小巷環(huán)境、垃圾站點(diǎn)環(huán)境整治，切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事。

在做好城市硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，潛江市城管執(zhí)法局更積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展，做優(yōu)全市營商軟環(huán)境。

9月19日，潛江市捷陽物流公司負(fù)責(zé)人將“熱情服務(wù)辦實(shí)事，廉明高效解企憂”的錦旗送到潛江市城管執(zhí)法局。

原來，因業(yè)務(wù)量增加，捷陽物流生活區(qū)出入口經(jīng)常堵塞，亟需進(jìn)行拓寬，同時(shí)需要在南入口附近開辟一個(gè)消防通道。在現(xiàn)場踏勘過程中，發(fā)現(xiàn)在拓寬和開口的位置存在燃?xì)夤艿篮蛧拦饫|，并有多棵喬木、灌木等樹木需要進(jìn)行移栽，多處花壇需要拆建、重修。

7月上旬，在潛江市城管執(zhí)法局接到捷陽物流申請(qǐng)后，第一時(shí)間安排局工作人員會(huì)同市政局、園林局到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地踏勘，并多次現(xiàn)場協(xié)調(diào)燃?xì)夤?，避免損壞燃?xì)夤艿赖鹊叵鹿芫W(wǎng)設(shè)施，指導(dǎo)開口工作人員對(duì)喬木、灌木等樹木進(jìn)行移栽，對(duì)花壇進(jìn)行拆建和重修，保證了捷陽物流公司入口改造工程順利完工，并在8月底投入使用。

一座城市的功能品質(zhì)，與人民群眾的美好生活息息相關(guān)。未來，潛江市城管執(zhí)法局將堅(jiān)持發(fā)展成果人民共享，以“繡花”功夫抓城市管理，讓群眾生活得更方便、更舒心、更美好。