□ 李偉杰

臺(tái)灣的“親美”心理早已有之，不同地域、階層、年齡的人都較“親美”。這種心理是在特定歷史和政治環(huán)境之下形成，國(guó)民黨敗退臺(tái)灣到冷戰(zhàn)時(shí)期，臺(tái)美之間便相互勾連，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。在今日的中美關(guān)系中，民進(jìn)黨當(dāng)局的“親美”心理已上升到對(duì)外戰(zhàn)略層面，更加貫徹了“親美抗中”的理念。而美國(guó)扮演的角色正是臺(tái)灣多維度的依賴對(duì)象。臺(tái)灣在軍事上倚重美國(guó)，換取貿(mào)易空間需要美國(guó)支持，所謂的“國(guó)際地位”更需要美國(guó)在背后支撐。長(zhǎng)此以往，臺(tái)灣的“親美”心態(tài)亦將進(jìn)一步鞏固并衍生出極端“親美”行徑。

一、“親美”心理的具體表現(xiàn)

美國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)皮尤研究中心對(duì)臺(tái)灣的“親美”心理做過一份民調(diào)，訪問了超過1000名臺(tái)灣成年人，將近七成受訪者對(duì)美國(guó)抱持好感。在維持與中國(guó)大陸和美國(guó)之間經(jīng)貿(mào)往來的意愿調(diào)查中，18—29歲民眾支持與美國(guó)采取良好互動(dòng)的比例為89%，30—49歲更是高達(dá)90%。

臺(tái)灣民眾“親美”心理在青少年留學(xué)的選擇上表露無遺，美國(guó)毫無疑問是臺(tái)灣青年留學(xué)首選地。美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)（AIT）網(wǎng)站公布美國(guó)《2020國(guó)際教育交流門戶開放報(bào)告》，顯示赴美國(guó)大學(xué)院校就讀的臺(tái)灣留學(xué)生總數(shù)已連續(xù)第5年成長(zhǎng)，臺(tái)灣也連續(xù)第6年成為美國(guó)國(guó)際學(xué)生第7大來源地。在“親美”心理影響下，臺(tái)灣一以貫之地追求臺(tái)美貿(mào)易的高增長(zhǎng)。美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)表示，美臺(tái)貿(mào)易額自2019年以來增長(zhǎng)了12.5%，臺(tái)灣重回美國(guó)第10大貿(mào)易伙伴，且在半導(dǎo)體制造設(shè)備強(qiáng)勁出口帶動(dòng)下，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣出口增加3%以上。民進(jìn)黨當(dāng)局一直以來希望與美國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）,簽署成功將大大降低關(guān)稅，維持與美國(guó)的經(jīng)貿(mào)熱度。

臺(tái)灣“親美”心理不僅彌漫于民間社會(huì)，更是政治人物之間的共識(shí)，“親美”思想上升到執(zhí)政層面定會(huì)轉(zhuǎn)化成一系列的“親美”政策。2020年12月24日，臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)通過了關(guān)于美國(guó)“萊豬”進(jìn)口的9項(xiàng)行政命令，決定于2021年1月1日起開放含有萊克多巴胺的美國(guó)豬肉進(jìn)口。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人王美花表示，“宣布要開放美國(guó)這樣的豬肉進(jìn)來以后，才開啟了臺(tái)美之間經(jīng)貿(mào)繁榮伙伴的咨商……”。馬英九執(zhí)政時(shí)期限制性開放“萊?！?，但民進(jìn)黨此番卻是大規(guī)模開放“萊豬”“萊?！边M(jìn)口。民進(jìn)黨當(dāng)局企圖通過開放“萊豬”進(jìn)口換取美國(guó)對(duì)其在拓寬外貿(mào)空間上的支持，但卻也沒有得到美國(guó)實(shí)質(zhì)性的承諾。

2020年10月6日，作為在野黨的國(guó)民黨為獲取政治聲量，提出“臺(tái)美復(fù)交”“美國(guó)協(xié)防臺(tái)灣”兩項(xiàng)提案。國(guó)民黨立法機(jī)構(gòu)黨團(tuán)表示，“推動(dòng)對(duì)美關(guān)系正?；薄盎謴?fù)與美國(guó)邦交”一向是國(guó)民黨不論執(zhí)政或在野都積極努力的目標(biāo)及重大執(zhí)政方針。國(guó)民黨自知此次提案不可能獲得通過，發(fā)起提案更多是為了提升國(guó)民黨的政治支持度，屬于策略性的“擺姿態(tài)”。國(guó)民黨在近幾年選舉中頻頻受挫，想通過“劍走偏鋒”的方式挽回慘淡的民意支持。

二、“親美”心理的原因

軍事層面。1950年6月，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，以美國(guó)為首的“聯(lián)合國(guó)軍”入侵朝鮮。本已被美國(guó)政府拋棄的臺(tái)灣國(guó)民黨當(dāng)局又出現(xiàn)在其視線中，對(duì)臺(tái)灣開啟了有規(guī)模、有組織、有計(jì)劃的軍事援助。臺(tái)灣再次被納入了美國(guó)的勢(shì)力范圍，并且與美國(guó)簽訂“共同防御條約”，就此成為美國(guó)全球戰(zhàn)略的一部分。美臺(tái)軍事關(guān)系上升到了“同盟”性質(zhì)，美國(guó)給予臺(tái)灣大量軍事及經(jīng)濟(jì)援助。中華人民共和國(guó)與美國(guó)建交后，美國(guó)廢除了美臺(tái)“共同防御條約”，并且撤走駐軍以及軍事援助，但美國(guó)很快通過“與臺(tái)灣關(guān)系法”取而代之，并維持與臺(tái)灣在軍事、經(jīng)濟(jì)、政治上的關(guān)系。美國(guó)始終保持著對(duì)臺(tái)軍售，2020年美國(guó)國(guó)會(huì)甚至通過了所謂“臺(tái)灣保證法”，企圖允許美國(guó)政府對(duì)臺(tái)軍售常態(tài)化，從而進(jìn)一步深化美臺(tái)關(guān)系。臺(tái)灣自從兩岸分離以來始終在美國(guó)強(qiáng)大的軍事力量“保護(hù)”之下，臺(tái)灣人順其自然地把美國(guó)作為倚重的對(duì)象，臺(tái)灣天然缺失的“安全感”在美國(guó)身上可以尋求到心理慰藉。

經(jīng)濟(jì)層面。戰(zhàn)后臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)、穩(wěn)定都與美國(guó)大量的經(jīng)濟(jì)援助有關(guān)。初期美國(guó)對(duì)臺(tái)灣提供的經(jīng)濟(jì)援助主要以農(nóng)工原料以及生活必需品為主，很大程度保障了臺(tái)灣民眾的基本生活，抑制了通貨膨脹。接下來美國(guó)的援助傾斜于農(nóng)工生產(chǎn)，美援投資也多用于生產(chǎn)性投資，促進(jìn)了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)大幅成長(zhǎng)。大量美援的注入使得國(guó)民黨當(dāng)局有資金恢復(fù)電力、工業(yè)、肥料和紡織等大量滿足民生需求的主要部門，為當(dāng)時(shí)臺(tái)灣解決社會(huì)民生問題、日后的經(jīng)濟(jì)騰飛打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1965年，美國(guó)援臺(tái)期間，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高達(dá)7.6%。根據(jù)臺(tái)灣學(xué)者推算，如若沒有美國(guó)的經(jīng)濟(jì)援助，臺(tái)灣年平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將不到4%。當(dāng)然，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)援助不單單在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上有巨大作用，更在技術(shù)支持、人員培訓(xùn)上對(duì)臺(tái)灣提供了巨大便利。比如，美國(guó)政府設(shè)立了如美援會(huì)、農(nóng)復(fù)會(huì)之類的援助機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)了大量“親美”技術(shù)官僚，在日后臺(tái)灣政壇都大放異彩，相比于經(jīng)濟(jì)援助而言無法量化。美援培養(yǎng)的人才，一方面推動(dòng)了臺(tái)灣科技水平以及勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，另一方面培養(yǎng)了大量認(rèn)同美國(guó)價(jià)值觀的官僚人員，使得日后臺(tái)灣的政策制定和執(zhí)行天然“親美”。臺(tái)灣獲得美國(guó)經(jīng)濟(jì)援助的同時(shí)，美國(guó)也進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)控制，大量美國(guó)商品進(jìn)入臺(tái)灣攫取經(jīng)濟(jì)利益。在源源不斷的經(jīng)濟(jì)援助下，臺(tái)灣按照美國(guó)的設(shè)想順理成章地成為了反共前哨，通過臺(tái)灣遏制中國(guó)大陸的發(fā)展。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的繁榮和騰飛長(zhǎng)期依賴美國(guó)，臺(tái)灣社會(huì)亦不會(huì)出現(xiàn)反美的階級(jí)。

文化層面。美國(guó)運(yùn)用其“軟實(shí)力”對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行文化輸入，在制度、文化、教育方面對(duì)臺(tái)灣都產(chǎn)生了巨大吸引力。在臺(tái)灣與美國(guó)的經(jīng)貿(mào)、文化交流中，又將美國(guó)的企業(yè)文化、生活方式、消費(fèi)文化帶入臺(tái)灣，使臺(tái)灣各階層對(duì)美國(guó)文化產(chǎn)生極高認(rèn)同度。從美國(guó)對(duì)臺(tái)灣在教育領(lǐng)域的布局就可窺探美國(guó)對(duì)臺(tái)文化“入侵”的程度。1950—1960年，約3000人通過“教育交換”方式到美國(guó)參觀、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，未來大多在臺(tái)灣參與政治，成為政治精英，有效地傳遞美國(guó)的文化、價(jià)值，甚至在“身居其位”時(shí)踐行美國(guó)的理念與價(jià)值。之后，臺(tái)美之間又通過“富布萊特計(jì)劃”加強(qiáng)教育交流，已輸送超過1600名臺(tái)灣人赴美學(xué)習(xí)。1945年，美國(guó)新聞總署在臺(tái)北設(shè)立“美國(guó)新聞處”，配合美國(guó)外交政策的同時(shí)促進(jìn)臺(tái)灣人對(duì)美國(guó)歷史、文化、政治的了解，向臺(tái)灣青年知識(shí)分子宣揚(yáng)美國(guó)“自由、民主”的同時(shí)，宣傳以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國(guó)家是“獨(dú)裁且落后”的。當(dāng)美國(guó)為臺(tái)灣培養(yǎng)的一大批知識(shí)分子占領(lǐng)臺(tái)灣政治、經(jīng)濟(jì)、教育、金融等領(lǐng)域高地時(shí)，臺(tái)灣的“親美”心理走向循環(huán)。從今日看到臺(tái)灣從精英層到普通民眾形成“親美、反中”的共識(shí)看，美國(guó)當(dāng)年從文化上殖民臺(tái)灣可以說獲得了“巨大成功”。中華人民共和國(guó)與美國(guó)建交后，美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)臺(tái)北辦事處又成為美國(guó)對(duì)臺(tái)傳播“軟實(shí)力”的主要推手，延續(xù)著“美國(guó)新聞處”對(duì)臺(tái)灣文化的“改造”。在文化影響下形成的“親美”心理不同于其他領(lǐng)域的影響，價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)上的依賴是具有長(zhǎng)期影響并且難以移除的。

在推動(dòng)臺(tái)灣政治民主化上，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣發(fā)揮了引導(dǎo)作用。國(guó)民黨遷臺(tái)之后，延續(xù)了威權(quán)獨(dú)裁統(tǒng)治，與美國(guó)所追求的“自由、民主”價(jià)值觀大相徑庭。20世紀(jì)70年代開始，第三波民主化浪潮在世界范圍展開，臺(tái)灣也“不能幸免”，美國(guó)對(duì)國(guó)民黨當(dāng)局施加重壓要求其進(jìn)行政治改革，蔣經(jīng)國(guó)迫于美國(guó)壓力而不得不開展民主化進(jìn)程。自上世紀(jì)80年代起，臺(tái)灣逐步解除黨禁、報(bào)禁，保障了公民言論和集會(huì)自由，并且推行了民主選舉，建立了政黨政治。這一套政治體系和價(jià)值觀體系符合了美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的政治期許，將臺(tái)灣打造成了以美國(guó)為模板的“政治樣品”。臺(tái)灣政治人物執(zhí)著于政黨輪替、模仿美國(guó)模式，一味照搬美國(guó)選舉制度，致使臺(tái)灣喪失了民主發(fā)展的獨(dú)立性。當(dāng)然，從臺(tái)灣的角度而言，美國(guó)引導(dǎo)的臺(tái)灣“民主”之路讓臺(tái)灣民眾片面地感受著“民主制度”移植在臺(tái)灣這片土地上的“進(jìn)步”，加深了臺(tái)灣對(duì)美國(guó)在政治上的依賴，加劇了臺(tái)灣人的“親美、崇美”心理。臺(tái)灣各政黨在大小事務(wù)中都欲爭(zhēng)取美國(guó)支持，美國(guó)自然可以操弄臺(tái)灣政治并且在臺(tái)灣的政治角逐中攫取政治利益。

三、“親美”心理產(chǎn)生的影響

美國(guó)在臺(tái)灣“親美”心理的影響下不斷迎合臺(tái)灣當(dāng)局，一再試探中國(guó)大陸的底線。特朗普下臺(tái)前，頻頻上演“最后的瘋狂”，先是前美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使克拉夫特宣布訪問臺(tái)灣，之后是國(guó)務(wù)卿蓬佩奧發(fā)聲明宣布廢除臺(tái)美交往的全部限制。拜登上臺(tái)后不久，即派遣代表團(tuán)訪臺(tái)以示與臺(tái)灣的友好關(guān)系。立法方面，美國(guó)不斷推出所謂“友臺(tái)”法案，從“臺(tái)灣旅行法”到“國(guó)防授權(quán)法”再到“臺(tái)北法案”，嚴(yán)重?fù)p害了中美關(guān)系。臺(tái)灣的“親美反中”思維讓美國(guó)敢于一再觸碰中國(guó)大陸的紅線。在中美角逐中，臺(tái)灣的立場(chǎng)決定了自己甘做美國(guó)遏制中國(guó)大陸的棋子。

在“親美心理”影響下，蔡英文當(dāng)局強(qiáng)化了“倚美抗中”的決心。蔡英文第二任期競(jìng)選之時(shí)，大肆操弄“芒果干”（亡國(guó)感），為獲得民意支持，在反中的路上越走越遠(yuǎn)。加之美國(guó)在全面遏制中國(guó)大陸發(fā)展的戰(zhàn)略下，臺(tái)灣仿佛找到了“用武之地”，充當(dāng)反華“急先鋒”。在獲得美國(guó)“青睞”后，臺(tái)灣極力宣傳其在“外交”上的重大突破。在“親美”心理引導(dǎo)下，臺(tái)灣牢牢將自己綁在美國(guó)的戰(zhàn)車之上，不顧兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局頻頻觸碰紅線。

臺(tái)灣的“親美”心理嚴(yán)重傷害了兩岸互信。祖國(guó)大陸出臺(tái)了一系列“惠臺(tái)政策”，為兩岸經(jīng)貿(mào)交流創(chuàng)造了極大便利。臺(tái)灣每年從祖國(guó)大陸獲得巨大經(jīng)濟(jì)利益，而民進(jìn)黨當(dāng)局卻為“親美”“抗中”不顧兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展，這對(duì)在祖國(guó)大陸的臺(tái)商和有意對(duì)祖國(guó)大陸投資的臺(tái)商都造成了不良影響。在兩岸關(guān)系不明朗的情況下，臺(tái)商對(duì)祖國(guó)大陸投資、發(fā)展經(jīng)貿(mào)的信心都明顯不足。而臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)美國(guó)的政策卻是亦步亦趨，先是以安全為名全面封殺華為，隨后又以防止“文化滲透”的理由立法禁止了騰訊視頻、愛奇藝在臺(tái)灣的運(yùn)營(yíng)。在祖國(guó)大陸面對(duì)嚴(yán)峻新冠肺炎疫情考驗(yàn)時(shí)，臺(tái)灣當(dāng)局先后出臺(tái)了禁止口罩出口、做出了區(qū)別對(duì)待陸生的行為，嚴(yán)重傷害了祖國(guó)大陸人民的感情，更不利于兩岸交流和融合發(fā)展。

臺(tái)灣在“親美”心理支配下“倚美求存”，妄圖在中美博弈的大格局中火中取栗，加劇了兩岸之間的不穩(wěn)定局勢(shì)，也會(huì)極大影響臺(tái)灣民眾的價(jià)值取向和身份認(rèn)同，在兩岸交往中制造障礙。未來，如何扭轉(zhuǎn)臺(tái)灣的“親美”心理，加強(qiáng)臺(tái)灣民眾對(duì)祖國(guó)大陸的認(rèn)同是值得深思的問題。