秦 宣

2021年11月，黨在十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》(以下簡稱《決議》)，一個非常重要的內(nèi)容是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的時代課題、主要內(nèi)容和歷史地位作出了新的闡釋。《決議》的第四部分“開創(chuàng)中國特色社會主義新時代”將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主要內(nèi)容由黨的十九大報告概論的“八個明確”和“十四個堅持”拓展為“十個明確”，并從十三個領(lǐng)域概括了黨的十八大以來習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)治國理政過程中提出的原創(chuàng)性思想，進行的變革性實踐，取得的突破性進展和產(chǎn)生的標志性成果。那么，現(xiàn)階段，我們到底如何來準確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主要內(nèi)容呢？我們認為，認真貫徹十九屆六中全會精神，深刻領(lǐng)會《決議》，在理解和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主要內(nèi)容方面，應(yīng)該做到以下幾點：

一、結(jié)合《決議》概括的“十個明確”，整體把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容

《決議》將十九大的“八個明確”拓展為“十個明確”，絕非簡單地增加了兩個明確?！稕Q議》對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主要內(nèi)容的概括有兩個鮮明的特點：一是充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為一個開放的理論體系在黨的十九大以來的新發(fā)展；二是從總體上回答了“新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義，建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這三個重大時代課題。準確把握“十個明確”，還需要做到以下幾點：

第一，弄清楚從十九大報告概括的“八個明確”中拆分出來的內(nèi)容?！笆畟€明確”與“八個明確”相比較，重大的變化將原“八個明確”中的第八個明確拆分為第一個明確和第十個明確。其中，第一個明確強化了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，突出了“四個意識”“四個自信”“兩個維護”。第十個明確突出了新時代全面從嚴治黨的總要求和具體部署。這兩個明確首尾相連，像一根紅線貫穿于“十個明確”始終和習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)治國理政的各個領(lǐng)域、各個方面，創(chuàng)造性地回答了建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨這一時代課題，同時也集中闡釋了堅持發(fā)展中國特色社會主義、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的領(lǐng)導(dǎo)力量和政治保證。

第二，弄清楚“十個明確”中完全新增加的內(nèi)容?！稕Q議》中增加的內(nèi)容主要是第七個明確，即“明確必須堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，把握新發(fā)展階段，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全”。這個新增加的明確強調(diào)了中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度和經(jīng)濟建設(shè)的新布局，集中體現(xiàn)了黨的十九屆四中、五中全會的內(nèi)容，突出了習(xí)近平經(jīng)濟思想的核心內(nèi)容。

第三，弄清楚“十個明確”對原有“八個明確”作了豐富和發(fā)展。如“十個明確”中的第二個明確增加了“以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興”的內(nèi)容；第三個明確增加了“發(fā)展全過程民主”的內(nèi)容，并對人的全面發(fā)展和共同富裕有新的表述；第四個明確突出了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，賦予“四個全面”戰(zhàn)略布局有了新的時代內(nèi)容；第九個明確突出了“服務(wù)民族復(fù)興、促進人類進步”在外交戰(zhàn)略中的價值目標。這些新表述進一步反映了十九大以來習(xí)近平總書記系列重要講話的精神和黨的十九屆三中、四中、五中全會的精神。

第四，弄清楚“十個明確”的邏輯關(guān)系，進一步說明新思想是一個邏輯嚴密的科學(xué)理論體系。“十個明確”絕不是十九大概括的“八個明確”的簡單增加，其內(nèi)涵十分豐富，涉及實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的領(lǐng)導(dǎo)力量、目標任務(wù)、發(fā)展理念、發(fā)展布局(總體布局和戰(zhàn)略布局)、發(fā)展動力、治國方略、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略保證、外部條件、政治保證等方面。這十個方面從整體上回答了中國特色社會主義新時代面臨的三大時代課題。

第五，弄清楚十九大概括的“十四個堅持”在《決議》中的新體現(xiàn)。黨的十九大報告明確提出了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，并將其概括為“十四個堅持”。這“十四個堅持”從行動綱領(lǐng)層面展示了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。黨的十九大之后中宣部組織編寫出版的《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》也全面反映了“十四個堅持”的內(nèi)容?！稕Q議》雖然沒有明確提“十四個堅持”，但黨的基本方略仍然是新思想的重要內(nèi)容?！稕Q議》概括的“十個明確”基本包含了“十四個堅持”的核心要義，而《決議》從十三個方面總結(jié)中國特色社會主義新時代所取得的輝煌成就時，“十四個堅持”的主要內(nèi)容都得到了充分反映。而《決議》特別強調(diào)，新時代的中國共產(chǎn)黨要以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須始終堅持黨的基本理論、基本路線和基本方略，這也表明“十四個堅持”仍然是我們必須長期堅持的基本方略。

二、結(jié)合中國特色社會主義新時代取得的歷史性成就來把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主要內(nèi)容

《決議》有一個鮮明的特色，突出了中國特色社會主義新時代這個重點?！稕Q議》從十三個方面“重點總結(jié)新時代黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革和積累的新鮮經(jīng)驗”，進一步說明習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是在實踐中產(chǎn)生并接受了實踐檢驗、被實踐證明了的科學(xué)理論。

《決議》概括的十三個方面成就中的原創(chuàng)性思想本身就是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。比如：

在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上，黨中央明確提出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，保證黨的團結(jié)統(tǒng)一是黨的生命；黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全黨共同的政治責(zé)任，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)首先要旗幟鮮明講政治，保證全黨服從中央。這些論斷集中反映了習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要論述。

在全面從嚴治黨上，習(xí)近平同志強調(diào)，打鐵必須自身硬，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨；我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民；理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，共產(chǎn)黨人如果沒有理想信念，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”；腐敗是黨長期執(zhí)政的最大威脅，反腐敗是一場輸不起也絕不能輸?shù)闹卮笳味窢帲仨毎褭?quán)力關(guān)進制度的籠子里。這些重要論斷集中反映了習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述。

在經(jīng)濟建設(shè)上，黨中央提出，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，必須實現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。這些重要論斷集中反映了習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)方面的重要論述。

在全面深化改革開放上，黨中央強調(diào)，改革只有進行時、沒有完成時，停頓和倒退沒有出路，必須以更大的政治勇氣和智慧推進全面深化改革，有效破除各方面體制機制弊端。黨中央強調(diào)，我國發(fā)展要贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來，必須順應(yīng)經(jīng)濟全球化，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略。這些重要論斷集中反映了習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述。

在政治建設(shè)上，黨中央強調(diào)，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，積極發(fā)展全過程人民民主；黨中央強調(diào)，必須堅持人民主體地位，保證人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。這些重要論斷集中反映了習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展中國特色社會主義民主政治方面的重要論述。

在全面依法治國上，黨中央強調(diào)，法治興則國家興，法治衰則國家亂；全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是國家治理的一場深刻革命；堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。必須堅持中國特色社會主義法治道路，貫徹中國特色社會主義法治理論，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，全面增強全社會尊法學(xué)法守法用法意識和能力。這些重要論述集中反映了習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的一些重要論述，也充分反映了習(xí)近平法治思想的內(nèi)容。

在文化建設(shè)上，黨中央強調(diào)，意識形態(tài)工作是為國家立心、為民族立魂的工作；文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是一個國家、一個民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量；必須堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。這些重要論述集中反映了習(xí)近平總書記關(guān)于中國特色社會主義文化建設(shè)方面的重要論述。

在社會建設(shè)上，黨中央強調(diào)，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，增進民生福祉是我們堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，補齊民生保障短板、解決好人民群眾急難愁盼問題是社會建設(shè)的緊迫任務(wù)。這些重要論斷集中反映了習(xí)近平總書記關(guān)于中國特色社會主義社會建設(shè)方面的重要論述。

在生態(tài)文明建設(shè)上，黨中央強調(diào)，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力；必須堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，更加自覺地推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。這些重要論述集中反映了習(xí)近平生態(tài)文明思想的主要內(nèi)容。

在國防和軍隊建設(shè)上，黨中央強調(diào)，強國必須強軍、軍強才能國安，必須建設(shè)同我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強大人民軍隊。這些重要論述集中反映了習(xí)近平強軍思想的重要內(nèi)容。

在維護國家安全上，黨中央強調(diào)，國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。必須堅持底線思維、居安思危、未雨綢繆，堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、科技、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌開放和安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，統(tǒng)籌自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護國家安全和塑造國家安全。這些重要論斷集中反映了習(xí)近平總書記總體國家安全觀的一些重要論述。

在堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一上，黨中央強調(diào)，必須全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針，堅持和完善“一國兩制”制度體系，堅持依法治港治澳，維護憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，落實中央對特別行政區(qū)全面管治權(quán)，堅定落實“愛國者治港”“愛國者治澳”。為推進祖國的完全統(tǒng)一，習(xí)近平同志就對臺工作提出一系列重要理念、重大政策主張，形成新時代黨解決臺灣問題的總體方略。

在外交工作上，黨中央強調(diào)，面對復(fù)雜嚴峻的國際形勢和前所未有的外部風(fēng)險挑戰(zhàn)，必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，健全黨對外事工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制，加強對外工作頂層設(shè)計，對中國特色大國外交作出戰(zhàn)略謀劃，推動建設(shè)新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體，弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，引領(lǐng)人類進步潮流。這些重要論斷集中反映了習(xí)近平總書記關(guān)于中國外交戰(zhàn)略和構(gòu)建人類命運共同體的重要論述。

以上內(nèi)容涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍、經(jīng)濟政治文化社會生態(tài)，涵蓋了“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，集中體現(xiàn)了黨的十八大以來的原創(chuàng)性思想、變革性實踐、突破性進展、標志性成果，因而是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。

三、結(jié)合中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史意義和歷史經(jīng)驗來把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶。中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史意義和歷史經(jīng)驗是這一思想的歷史依據(jù)?！稕Q議》從五個方面闡述了中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史意義，從十個方面概括了黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗。這五大歷史意義和十條歷史經(jīng)驗本身也是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主要內(nèi)容。

第一，要結(jié)合黨百年奮斗的歷史意義來把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)容和歷史意義。黨的十九大報告曾專門闡釋了中國特色社會主義進入新時代的歷史意義?！稕Q議》在總結(jié)我們黨百年奮斗取得的重大成就之后，闡述了百年奮斗的歷史意義，即黨的百年奮斗從根本上改變了中國人民的前途命運，開辟了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路,展示了馬克思主義的強大生命力，深刻影響了世界歷史進程，鍛造了走在時代前列的中國共產(chǎn)黨。這五大歷史意義是我們黨百年奮斗對中國人民、對中華民族、對馬克思主義、對人類進步事業(yè)、對馬克思主義政黨建設(shè)所作的歷史性貢獻。這五條概括，既立足中華大地，又放眼人類未來，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨和中國人民、中華民族的關(guān)系，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨和馬克思主義、世界社會主義、人類社會發(fā)展的關(guān)系，貫通了中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯。這五大歷史意義是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，同時也為我們準確把握這一思想的。

第二，要從黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗來把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容?！稕Q議》把黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗概括為“十個堅持”，即“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民至上，堅持理論創(chuàng)新，堅持獨立自主，堅持中國道路，堅持胸懷天下，堅持開拓創(chuàng)新，堅持敢于斗爭，堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持自我革命”。這“十個堅持”是系統(tǒng)完整、相互貫通的統(tǒng)一整體，其中，黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證、人民至上是價值取向、理論創(chuàng)新是實踐先導(dǎo)、獨立自主是基本原則、中國道路是發(fā)展方向、胸懷天下是情懷擔(dān)當、開拓創(chuàng)新是不竭動力、敢于斗爭是政治品格、統(tǒng)一戰(zhàn)線是重要法寶、自我革命是鮮明特質(zhì)，十個方面相互聯(lián)系，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗的完整和科學(xué)的表達，因而也是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。

第三，要結(jié)合中國特色社會主義新時代以習(xí)近平同志為核心的黨中央總結(jié)的其他歷史經(jīng)驗來理解和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。善于總結(jié)歷史經(jīng)驗并將歷史經(jīng)驗上升到馬克思主義理論的高度，這是中國共產(chǎn)黨百年來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是中國共產(chǎn)黨不斷從勝利走向勝利的重要法寶。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次總結(jié)黨和國家的歷史經(jīng)驗。如2016年，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上，用“八個堅持”概括了黨成立以來95年積累的歷史經(jīng)驗；2018年，在慶祝改革開放40周年時，又用“九個堅持”概括改革開放的歷史經(jīng)驗；2021年在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，又用“九個必須”概括了黨百年的歷史經(jīng)驗，這些歷史經(jīng)驗既是黨帶領(lǐng)人民在革命、建設(shè)、改革時期積累的寶貴經(jīng)驗，也是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)容?！稕Q議》概括的十條歷史經(jīng)驗與十八大以來習(xí)近平總書記圍繞總結(jié)歷史經(jīng)驗發(fā)表的系列重要講話有非常緊密的聯(lián)系，它們共同成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。

最后，要特別說明一下，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想包含十分豐富的內(nèi)容，除了本文所論及的重要內(nèi)容外，其他的豐富思想主要體現(xiàn)在黨的十八大以來習(xí)近平總書記系列重要講話中。因此，我們還必須結(jié)合習(xí)近平總書記系列重要講話來深化來全面把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)容。