邱成盛，安德海

(臨夏州畜牧技術(shù)推廣站，甘肅 臨夏 731100)

多年來(lái)，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依托良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、流通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)，助推脫貧攻堅(jiān)，積極探索和形成了“政府扶持和貧困戶自籌”相結(jié)合的廣河縣閆子村、積石山縣業(yè)卜灣村能繁母牛養(yǎng)殖村建設(shè)發(fā)展模式，2017～2020年全州牛飼養(yǎng)量以19.2%增長(zhǎng)。肉牛產(chǎn)業(yè)逐步形成了“政府引導(dǎo)、協(xié)會(huì)組織，龍頭帶動(dòng)、農(nóng)戶參與、科技支撐、市場(chǎng)運(yùn)作”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，牛產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，已成為農(nóng)民增收的重要來(lái)源。2020年，全州肉牛存欄、出欄、牛肉產(chǎn)量為53.33萬(wàn)頭、31.08萬(wàn)頭和59 572 t，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值57.22億元。

1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 肉牛良種繁育體系趨于完善

品種豐富，全州現(xiàn)有肉牛有：西門塔爾、夏洛萊、安格斯、南德溫等引進(jìn)品種，堅(jiān)持引繁并舉?！笆濉睍r(shí)期，全州八縣(市)實(shí)施肉牛國(guó)家良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，先后爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)部、省級(jí)有關(guān)部門，州縣(市)品種改良經(jīng)費(fèi)投資735萬(wàn)多元，其中肉牛國(guó)家良種項(xiàng)目補(bǔ)貼資金累計(jì)578萬(wàn)多元，共發(fā)放肉牛細(xì)管凍精115.6萬(wàn)支，繁活犢牛97.74萬(wàn)頭。形成州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)肉牛良繁體系，全州有肉牛凍配改良站(點(diǎn))154個(gè)，直接從事牛改良工作的人員達(dá)183人。以引進(jìn)肉牛細(xì)管凍精，全面實(shí)施上門人工凍精輸配服務(wù)，目前，全州肉牛能繁母牛凍配率達(dá)到84%以上，肉牛良種化率達(dá)到81%。

1.2 規(guī)?；a(chǎn)業(yè)格局基本形成

形成了以沿太子山、積石山高寒陰濕區(qū)一帶的臨夏縣、康樂縣、和政縣、積石山縣的肉牛產(chǎn)業(yè)帶，以廣河縣、臨夏市、臨夏縣為主的肉牛異地育肥區(qū)，全面普及推廣整村整社暖棚養(yǎng)牛，發(fā)揮肉牛千家萬(wàn)戶小規(guī)模散養(yǎng)，形成大群體基地。全州肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)467個(gè)，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)龍頭企業(yè)3家、市級(jí)龍頭企業(yè)16家。肉牛規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)到49.61%。

1.3 屠宰加工能力不斷提高

全州有肉牛屠宰企業(yè)4家，肉牛屠宰能力13萬(wàn)頭，2020年屠宰肉牛5.2萬(wàn)頭，加工產(chǎn)值9.56億元。臨夏清河源等屠宰企業(yè)已進(jìn)入牛肉精深加工階段。

1.4 品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)

創(chuàng)建了“康美農(nóng)莊”“八坊清河源”企業(yè)商標(biāo)品牌。

2 存在的主要問題

2.1 品牌效應(yīng)不夠強(qiáng)

臨夏是穆斯林聚居區(qū)，注冊(cè)牛羊肉清真品牌，已經(jīng)得到社會(huì)廣泛認(rèn)可，但還沒有牛肉加工產(chǎn)品品牌，只有產(chǎn)品數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)，沒有產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中表現(xiàn)優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)。

2.2 精深加工水平低

州內(nèi)精深加工龍頭只有2家，主要通過屠宰、冷藏、冷凍，冷鏈配送到銷售攤點(diǎn)，以初級(jí)產(chǎn)品銷售，精深加工產(chǎn)品品牌少，生產(chǎn)的清真熟食真空包裝牛肉產(chǎn)品市場(chǎng)銷路不夠強(qiáng)，影響牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.3 飼養(yǎng)管理滯后

養(yǎng)殖人員雖然在養(yǎng)殖過程中積累了一定的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，養(yǎng)殖水平大幅提升，但離“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化”的要求還有較大差距，我州肉牛養(yǎng)殖方式仍以農(nóng)戶傳統(tǒng)散養(yǎng)為主，養(yǎng)殖戶沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，飼養(yǎng)管理粗放，不注重雜交優(yōu)良品種選育，不注重圈舍、環(huán)境衛(wèi)生，不注重精粗飼料搭配，不注重驅(qū)蟲、防疫，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，不購(gòu)買牛羊保險(xiǎn)，缺乏科學(xué)飼喂、導(dǎo)致生產(chǎn)水平不高，養(yǎng)殖效率低下。

2.4 服務(wù)效能低下

雖然有養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社等行業(yè)組織機(jī)構(gòu)，但在養(yǎng)殖，生產(chǎn)、加工、銷售的整個(gè)鏈條中未能發(fā)揮橋梁紐帶作用。養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)預(yù)判市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，政策性保險(xiǎn)體系沒有完全建立，加之養(yǎng)牛生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，存在一定市場(chǎng)和疫病風(fēng)險(xiǎn)，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待完善。

2.5 肉牛良種繁育體系亟待優(yōu)化

全州還沒有建立肉牛核心育種場(chǎng)，采用引進(jìn)、雜交改良、自繁自育的繁育模式，肉牛核心種群規(guī)模小，肉牛提質(zhì)增效不明顯。

3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

3.1 養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好

從養(yǎng)殖傳統(tǒng)看，養(yǎng)牛歷史悠久，長(zhǎng)期以來(lái)，臨夏人民養(yǎng)成喜好養(yǎng)牛、偏愛養(yǎng)牛的習(xí)慣，有諺語(yǔ)稱：“無(wú)牛無(wú)羊不成家”，說明群眾不僅在思想上普遍接受，而且基本上戶戶養(yǎng)牛，并積累了豐富的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)。

3.2 肉牛流通活躍

從地理位置看，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，臨夏州是青藏高原向黃土高原過渡的農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)，形成有牧區(qū)繁育農(nóng)區(qū)育肥的異地育肥模式、沿太子山一線的優(yōu)質(zhì)肉牛帶，中國(guó)西部主要的牛肉產(chǎn)品生產(chǎn)集散基地，冷凍、冷鮮牛肉銷往青海、西藏、東南沿海一帶，是適宜肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)區(qū)。

3.3 發(fā)展機(jī)遇良好

從發(fā)展環(huán)境看，扶持政策較多，一是“十三五”時(shí)期臨夏州已爭(zhēng)取實(shí)施了國(guó)家肉牛良種補(bǔ)貼、肉羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，有力的提升了肉牛、肉羊的良種率；二是國(guó)務(wù)院關(guān)于加快“三區(qū)三州”建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的若干意見及中央省上對(duì)貧困地區(qū)脫貧后政策資金連續(xù)支持5年的機(jī)遇，中央財(cái)政投入、金融支持、項(xiàng)目?jī)A斜力度加大。四是臨夏州出臺(tái)實(shí)施的牛產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧三年(2018-2020)行動(dòng)實(shí)施方案，多渠道籌措資金，開展“投母還犢”養(yǎng)殖、能繁母牛養(yǎng)殖村建設(shè)，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好政策環(huán)境。

3.4 養(yǎng)殖效益凸顯

從養(yǎng)殖現(xiàn)狀看，養(yǎng)牛面廣量大，2020年底全州牛養(yǎng)殖戶達(dá)4.34萬(wàn)戶，規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)1.7萬(wàn)戶，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)467個(gè)，出欄肉牛15.5頭只，肉牛產(chǎn)值達(dá)57.22億元，農(nóng)民收入中養(yǎng)牛收入占養(yǎng)殖業(yè)收入的36.8%，養(yǎng)牛業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑。

3.5 具備擴(kuò)群條件

從飼草資源看，載畜潛力較大，臨夏州玉米種植面積大，農(nóng)作物秸稈資源豐富，人工草地面積7.42萬(wàn)hm2，其中多年生人工種草面積達(dá)到5.13萬(wàn)hm2；草產(chǎn)品加工企業(yè)8家，草產(chǎn)品加工能力達(dá)到30萬(wàn)t以上，為發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)提供了良好的飼草料基礎(chǔ)。

4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

4.1 強(qiáng)化良種繁育體系建設(shè)

4.1.1 “河州肉?！毙缕贩N類群培育 以康樂縣、臨夏縣、廣河縣、積石山縣為核心區(qū)，完善“河州肉牛”新品種類群的培育方案、培育計(jì)劃，組建培育技術(shù)團(tuán)隊(duì)，依托甘農(nóng)大科研技術(shù)優(yōu)勢(shì)，研究確定品牌創(chuàng)建內(nèi)容，制定“河州肉?！逼贩N品牌標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施選種選配、橫交固定、生產(chǎn)性能測(cè)定，選育提升，組建核心群，擴(kuò)繁增量，通過5～8年努力，使其成為具有我州地方特色肉牛品種類群和甘肅省優(yōu)質(zhì)肉牛品種品牌類群。

4.1.2 肉牛人工授精站點(diǎn)改造提升建設(shè) 由臨夏州畜牧技術(shù)推廣站牽頭，根據(jù)能繁母牛養(yǎng)殖分布、人工凍精輸配數(shù)量，每年改造提升建設(shè)州級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化肉牛人工授精示范站點(diǎn)10個(gè)，完成凍配示范點(diǎn)操作間建設(shè)、儀器設(shè)備購(gòu)置、凍精液氮采購(gòu)配送、人員培訓(xùn)、提升實(shí)際操作技能，爭(zhēng)取國(guó)家肉牛良補(bǔ)實(shí)施項(xiàng)目，確保每年黃牛凍配改良數(shù)量穩(wěn)定在15萬(wàn)頭以上。

4.2 肉牛繁育優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)

主要包括沿太子山、積石山一線的康樂縣、和政縣、臨夏縣和積石山縣的個(gè)46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中康樂縣的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和政縣的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、臨夏縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和積石山的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)發(fā)展人工飼草地建設(shè)，種植青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草，促進(jìn)草牛配套、種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展。走放牧—補(bǔ)飼—人工輸配(或本交)—加強(qiáng)管理—產(chǎn)犢—母犢選育、公犢育肥出欄路子。發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)沿太子山一線的優(yōu)質(zhì)肉牛帶，爭(zhēng)取把康樂縣建成全省肉牛養(yǎng)殖強(qiáng)縣。以康樂縣、臨夏縣、積石山縣為主，劃定“河州肉?！毙缕贩N培育核心區(qū)，引進(jìn)美系西門塔爾細(xì)管凍精，以西門塔爾及高代雜種為母本進(jìn)行純種繁育，選育提升西門塔爾肉牛品種類群品質(zhì)。加速“河州肉牛”選育進(jìn)程，在“河州肉牛”新品種育種核心區(qū)外，引入南德溫、利木贊、夏洛萊等大型肉牛品種，通過配合力測(cè)定，充分利用雜種優(yōu)勢(shì)，配套雜交生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)商品肉牛。

4.3 肉牛異地育肥優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)

包括廣河縣、臨夏市、臨夏縣、康樂縣、等為主，重點(diǎn)推廣全株玉米青貯和農(nóng)作物秸稈高效利用等配套技術(shù)，舍飼育肥技術(shù),全混合日糧、分階段飼養(yǎng)、精準(zhǔn)飼喂技術(shù)，提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平。推進(jìn)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，購(gòu)入架子牛—舍飼圈養(yǎng)—青黃貯飼料飼喂—短期育肥—適時(shí)出欄—增加收入的異地育肥格局。

4.4 川源灌區(qū)能繁母牛養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)區(qū)

包括廣河縣、臨夏縣、康樂縣、積石山縣東鄉(xiāng)縣等為主，重點(diǎn)推廣全株玉米青貯和農(nóng)作物秸稈高效利用等配套技術(shù)，走舍飼—全混合日糧(TMR)飼喂(玉米全株青貯+濃縮料+青干草+麥草)—人工輸配—加強(qiáng)飼養(yǎng)管理—產(chǎn)犢—母犢選育的繁育格局。充分利用臨夏州農(nóng)區(qū)精準(zhǔn)扶貧政策機(jī)遇，大力推廣“政府扶持和貧困戶自籌”相結(jié)合的廣河縣閆子村、積石山縣業(yè)卜灣村能繁母畜養(yǎng)殖村建設(shè)扶貧發(fā)展模式、廣河縣“母牛超市”和積石山縣達(dá)標(biāo)提升獎(jiǎng)勵(lì)等引種擴(kuò)繁成功模式，引進(jìn)西門塔爾為主的基礎(chǔ)母牛，促使該區(qū)域從“販運(yùn)+短期育肥”向“繁育+育肥”的轉(zhuǎn)變，夯實(shí)肉牛產(chǎn)業(yè)后續(xù)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，鞏固肉牛產(chǎn)業(yè)扶貧成果。

4.5 加快規(guī)?；B(yǎng)殖基地建設(shè)

根據(jù)“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫程序化和糞污無(wú)害化”建設(shè)要求，通過政府扶持、引導(dǎo)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)，與養(yǎng)殖場(chǎng)戶建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系；扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，完善社會(huì)化服務(wù)功能，提高農(nóng)民組織化程度，完善聯(lián)貧帶貧減貧機(jī)制。鼓勵(lì)各縣實(shí)施達(dá)標(biāo)提升獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)引進(jìn)的良種母牛予以補(bǔ)貼，對(duì)存欄良種基礎(chǔ)母牛5頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)以“見犢補(bǔ)母”方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，全面普及推廣整村整社暖棚養(yǎng)牛，發(fā)揮肉牛輻射帶動(dòng)區(qū)，堅(jiān)持走千家萬(wàn)戶“小規(guī)模、大群體”散養(yǎng)的路子。夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

4.6 屠宰加工及市場(chǎng)營(yíng)銷體系建設(shè)

4.6.1 肉牛交易市場(chǎng)建設(shè) 重點(diǎn)改擴(kuò)建臨夏市八坊牛羊市場(chǎng)、廣河縣三甲集牛羊市場(chǎng)、康樂縣牛羊市場(chǎng)，配套建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施于一體的規(guī)范化專業(yè)交易市場(chǎng)，提升交易能力。

4.6.2 屠宰加工企業(yè)建設(shè) 按照扶優(yōu)、扶強(qiáng)的原則，支持臨夏市八坊清河源、俊林屠宰公司、康美公司等龍頭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，生產(chǎn)設(shè)施改善，研發(fā)肉牛產(chǎn)品精深加工品牌，通過提高屠宰能力、倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)、精分割冷鮮排酸工藝改進(jìn)、品質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)施裝備條件提升、努力實(shí)現(xiàn)肉牛產(chǎn)品加工增值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.7 加強(qiáng)飼草生產(chǎn)體系建設(shè)

以循環(huán)農(nóng)業(yè)為方向，充分利用國(guó)家糧改飼項(xiàng)目，推廣播種、收割、揉絲、打捆、粉碎、打包全程機(jī)械化作業(yè)技術(shù)，全面提升飼草生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，推廣窖貯、袋貯等青貯技術(shù)和“飼草收貯銀行”等經(jīng)營(yíng)模式，健全完善飼草“種、管、收、貯、運(yùn)”社會(huì)化服務(wù)體系，通過優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)體系建設(shè)，推動(dòng)形成糧草兼顧、種養(yǎng)結(jié)合、草畜配套的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。每年實(shí)施糧改飼面積23 345.00 hm2，建成優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)苜蓿基地15 431.00 hm2。

4.8 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)

肉牛產(chǎn)業(yè)是臨夏州打造百億級(jí)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、良種繁育、飼草料加工貯存、疫病防控、糞污無(wú)害化處理、屠宰加工、冷鏈物流、品牌創(chuàng)建和市場(chǎng)營(yíng)銷等符合軟硬件要求的包含肉牛產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，把臨夏縣建設(shè)成為函蓋肉牛產(chǎn)業(yè)的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，依托華潤(rùn)集團(tuán)把康樂縣建設(shè)成為省級(jí)肉牛養(yǎng)殖園區(qū)，鳴鹿打造成現(xiàn)代肉牛示范園區(qū)，廣河縣的水泉、庒窠集，積石山縣的關(guān)家川、臨夏縣的尹集鎮(zhèn)建設(shè)成為省級(jí)或州級(jí)肉牛產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，爭(zhēng)取把康樂縣、和政縣、臨夏縣、廣河縣、積石山縣列入全省肉牛產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目實(shí)施縣，使肉牛產(chǎn)業(yè)成為縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均收入增幅高于全州3個(gè)百分點(diǎn)。