王 磊 董會忠

（1.山東理工大學(xué)管理學(xué)院；2.山東華聯(lián)礦業(yè)股份有限公司）

2017年，山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局先后發(fā)布了雙重預(yù)防體系建設(shè)通則、細(xì)則、實(shí)施指南，由山東省應(yīng)急管理廳牽頭在非煤礦山行業(yè)率先開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作，以實(shí)現(xiàn)“把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面”的目標(biāo)。山東華聯(lián)礦業(yè)股份有限公司作為體系創(chuàng)建試點(diǎn)企業(yè)，先后參與了雙重預(yù)防機(jī)制的探索、建設(shè)模式的固化，對理論體系進(jìn)行了多輪次的實(shí)踐驗(yàn)證，建設(shè)成果多次受到專家好評，最終評價得分為90.2分，優(yōu)秀等級，評定為省級標(biāo)桿企業(yè)。但是，公司雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行中仍存在薄弱環(huán)節(jié)，如運(yùn)用雙重預(yù)防體系工具防控事故隱患發(fā)生上仍存有較大不足，現(xiàn)場查出各類隱患數(shù)量依然較多。針對企業(yè)現(xiàn)狀，運(yùn)用管理學(xué)模型對企業(yè)雙重預(yù)防體系進(jìn)行定量評估，以便明確地反映企業(yè)體系運(yùn)行狀態(tài)，有效反映企業(yè)安全管理水平。

1 雙重預(yù)防體系建設(shè)指標(biāo)體系

雙重預(yù)防體系是實(shí)現(xiàn)安全管理關(guān)口前移、有效防控事故發(fā)生的重要工具。其體系建設(shè)包括基本要求、風(fēng)險分級管控體系建設(shè)、隱患排查治理體系建設(shè)、信息化建設(shè)、持續(xù)改進(jìn)5個部分見圖1。其核心理念是通過對崗位風(fēng)險點(diǎn)的有效劃分實(shí)現(xiàn)對所有崗位作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施全面覆蓋梳理，達(dá)到安全管理“橫向到邊”的管理目標(biāo)；通過對劃分出各類風(fēng)險點(diǎn)的所有危險源的評價結(jié)果分析判定其危險等級，從而確定各危險源的管控層級，實(shí)行危險源分級管理，一級危險源由公司主要負(fù)責(zé)人管控，二級危險源由專業(yè)職能部門管控，三級危險源由車間級管控，四級危險源由班組崗位管控，從而實(shí)現(xiàn)危險源管理“縱向到底”的安全管理目標(biāo)。在隱患排查治理環(huán)節(jié)，通過確定隱患排查治理流程，編制隱患排查計劃，各層級崗位責(zé)任人根據(jù)既定的隱患排查周期，對責(zé)任風(fēng)險點(diǎn)所屬危險源管控措施的有效性進(jìn)行排查，通過有效落實(shí)管控措施來辨識、整改現(xiàn)場各類隱患，從而防控事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全管理關(guān)口前移。

2 可拓理論評價模型構(gòu)建

（1）確定待評價物元。根據(jù)雙重預(yù)防體系評估表進(jìn)行現(xiàn)場檢查，得到各指標(biāo)的數(shù)據(jù)，用物元R表示：

式中，N為礦山企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)效果指標(biāo)；c k為待評價指標(biāo)，k=1,2,3,…,p，p為指標(biāo)數(shù)目；v k為待評指標(biāo)具體數(shù)據(jù)。

（3）確定經(jīng)典域和節(jié)域。雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的經(jīng)典域R表示為

式中，U j為雙重預(yù)防機(jī)制屬于第j等級，j=1,2,3,…,m；c k為U j的 評 價 指 標(biāo)，k=1,2,3,…,l；(a jk,b jk)為評價指標(biāo)c k確定的量值范圍，即各級別關(guān)于對應(yīng)的特征所取的數(shù)據(jù)范圍；(a jk,b jk)各指標(biāo)的允許取值范圍所組成的物元R p稱為節(jié)域物元。

（3）計算關(guān)聯(lián)度。根據(jù)關(guān)聯(lián)函數(shù)定義，確定二級指標(biāo)建設(shè)等級j（j=1,2,3,…,m）的關(guān)聯(lián)度為k j(c ik)，即為第i個一級指標(biāo)中的第k個二級指標(biāo)關(guān)于評價等級j（j=1,2,3,…,m）的關(guān)聯(lián)度。

（4）多級可拓評價。①一級評價，用二級指標(biāo)權(quán)重向量乘以其等級的關(guān)聯(lián)度矩陣得到一級指標(biāo)關(guān)于各評價等級的關(guān)聯(lián)度矩陣；②二級評價，用一級指標(biāo)權(quán)重向量乘以其對應(yīng)不同等級的關(guān)聯(lián)度矩陣得到待評價對象關(guān)于各評價等級的關(guān)聯(lián)度矩陣；③確定評價等級。

3 雙重預(yù)防體系評價指標(biāo)權(quán)重確定

3.1 雙重預(yù)防體系建設(shè)成果評估

本研究采用德爾菲法對雙重預(yù)防體系各階段的建設(shè)指標(biāo)進(jìn)行評價［1-4］。在對所要預(yù)測的問題征得雙重預(yù)防體系建設(shè)專家的意見之后，進(jìn)行整理、歸納、統(tǒng)計，再匿名反饋給各專家，再次征求意見，再集中、再反饋，直至得到一致的意見，最終確定各階段指標(biāo)的評分。通過統(tǒng)計各二級指標(biāo)的打分情況得到了本公司雙重預(yù)防體系建設(shè)二級指標(biāo)的得分見表1。

3.2 評價指標(biāo)權(quán)重確定

3.2.1 一級指標(biāo)權(quán)重計算

雙重預(yù)防體系建設(shè)共有5個一級評價指標(biāo)，分別是基本要求、風(fēng)險分級管控體系建設(shè)、隱患排查治理體系建設(shè)、信息化管理、持續(xù)改進(jìn)。經(jīng)過專家評判對比分析，得到一級判斷矩陣（表2）。針對表1進(jìn)行計算評價，滿足一致性要求。

3.2.2 二級指標(biāo)權(quán)重計算

按照以上一級指標(biāo)權(quán)重評價方法，可得各一級指標(biāo)包含的二級指標(biāo)的權(quán)重計算如下：

（1）基本要求一級指標(biāo)包括組織機(jī)構(gòu)、全員培訓(xùn)、體系文件、責(zé)任考核4個二級指標(biāo)，經(jīng)專家評判形成各二級指標(biāo)判斷矩陣。經(jīng)計算，其最大特征值λmax=4.056 5，w=[ 0.070 8,0.267 2,0.4497,0.0708,0.1415]，CI=0.018 8，CR=0.021 2<0.1，判斷矩陣滿足一致性要求。

?

?

（2）風(fēng)險分級管控體系一級指標(biāo)包括風(fēng)險點(diǎn)劃分、危險源辨識、風(fēng)險評價、管控措施、風(fēng)險分級管控、風(fēng)險分級管控清單、風(fēng)險告知7個二級指標(biāo)，經(jīng)專家評判形成各二級指標(biāo)判斷矩陣。經(jīng) 計 算 ，最 大 特 征 值λmax=7.493 5，w=[ 0.074 6,0.438 8,0.193 1,0.293 5]，C I=0.082 2，CR=0.060 5<0.1，判斷矩陣滿足一致性要求。

（3）隱患排查治理體系一級指標(biāo)包括編制隱患排查清單、確定隱患排查計劃、隱患排查實(shí)施、一般事故隱患治理、重大事故隱患治理5個二級指標(biāo)，經(jīng)專家評判形成各二級指標(biāo)判斷矩陣。經(jīng)計算，最大特征值λmax=5.050 6，w=[0.074 2，0.220 3，0.074 2，0.385 2，0.138 8，0.052 1，0.055 2]，C I= 0.012 7，CR=0.011 3<0.1，判斷矩陣滿足一致性要求。

（4）信息化管理一級指標(biāo)包括1個二級指標(biāo)，w=1。

（5）持續(xù)改進(jìn)一級指標(biāo)包括2個二級指標(biāo)，w=[0.514 3,0.485 7]。

4 雙重預(yù)防體系多級可拓評價

4.1 雙重預(yù)防體系評價物元構(gòu)建

在對該雙重預(yù)防體系建設(shè)評價中，根據(jù)各因素對該礦山雙重預(yù)防體系建設(shè)的不同影響，并考慮實(shí)際可操作性等因素，將每個指標(biāo)的運(yùn)行評價劃為4個等級，設(shè)礦山的評價集U={U j}(j=1,2,3,4)，則一級指標(biāo)評價因素集為每個等級域分值區(qū)間（表3）。

?

根據(jù)該礦雙重預(yù)防機(jī)制評分表進(jìn)行逐一評估，得到各指標(biāo)的數(shù)據(jù)，本研究以一級指標(biāo)基本要求b1為例，進(jìn)行詳細(xì)的可拓評價分析。根據(jù)式（1），b1的待評價物元可表示為

4.2 確定經(jīng)典域和節(jié)域

以一級指標(biāo)基本要求b1及所屬二級指標(biāo)為例，進(jìn)行分析。根據(jù)式（2），得到b1的經(jīng)典域?yàn)?/p>

于是，可得到b1的節(jié)域?yàn)?/p>

4.3 關(guān)聯(lián)度計算

各二級指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度計算結(jié)果見表4。

?

4.4 可拓性評價

將二級指標(biāo)權(quán)重向量與其等級的關(guān)聯(lián)度矩陣相乘得到一級指標(biāo)關(guān)于各評價等級的關(guān)聯(lián)度矩陣

同理可得

由此得出一級指標(biāo)的各個評價等級的關(guān)聯(lián)度見表5。

?

將一級指標(biāo)權(quán)重向量與其對應(yīng)不同等級的關(guān)聯(lián)度矩陣相乘得到待評價對象關(guān)于各評價等級的關(guān)聯(lián)度矩陣，即

根據(jù)取最大值計算，max{K(A)}=-0.023 5，得出華聯(lián)礦業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)的評價等級j=4，即建設(shè)成果為優(yōu)秀等級。

5 結(jié)論

（1）通過運(yùn)用層次分析、可拓理論模型對華聯(lián)礦業(yè)安全管理雙重預(yù)防體系建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行評估，得出建設(shè)成果評價等級為優(yōu)秀。這與山東省應(yīng)急管理廳雙重預(yù)防體系建設(shè)評審專家組的評審結(jié)論完全一致。

（2）通過評價分析，得出華聯(lián)礦業(yè)安全管理雙重預(yù)防體系建設(shè)在信息化管理、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)上需要進(jìn)一步優(yōu)化提升，重點(diǎn)做好雙重預(yù)防體系建設(shè)與企業(yè)自身安全管理實(shí)際的深度融合，有效解決隱患排查治理環(huán)節(jié)中存在的隱患排查工作開展不細(xì)致、隱患排查結(jié)果與現(xiàn)場實(shí)際不符合等問題。