翟莉萍

(甘肅省民航建設(shè)(集團(tuán))有限公司 蘭州 730000)

1 裝配式建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容

工程預(yù)算主要指的是對工程建設(shè)項(xiàng)目的收入、支出情況作出計(jì)劃,對項(xiàng)目的投資與經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評價(jià)和評估,科學(xué)編制工程預(yù)算,能為工程項(xiàng)目后期管理、經(jīng)濟(jì)核算、施工計(jì)劃的編制、造價(jià)控制和成本控制等提供參考;工程結(jié)算主要是依照承包合同、已完工程量等,組織開展工程價(jià)款結(jié)算。

2 裝配式建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的常用審核方法

2.1 全面審核

在工程審計(jì)和復(fù)雜的工程設(shè)計(jì)審計(jì)過程中也普遍采用這種評價(jià)方法,工作范圍更廣,工作量更大,評價(jià)和審計(jì)分析的結(jié)果也具有高度準(zhǔn)確性、全面性的優(yōu)點(diǎn)。

2.2 聯(lián)合會審

評審方法一般是由具有專業(yè)審計(jì)資質(zhì)等級,能夠根據(jù)專家審計(jì)結(jié)果提出相關(guān)預(yù)算問題的若干評價(jià)專業(yè)人員進(jìn)行預(yù)審及驗(yàn)證工作,最后,由聯(lián)合會專審員提出的預(yù)算問題統(tǒng)一報(bào)送工程、設(shè)計(jì)等有關(guān)單位子部門糾正和推進(jìn)。在執(zhí)行現(xiàn)行預(yù)算制度方面普遍存在的一些缺點(diǎn)已明確查明。該方法也適用于一些技術(shù)難度大技術(shù)難度專業(yè)復(fù)雜度指標(biāo)強(qiáng)的工程的建筑造價(jià)和預(yù)竣工結(jié)算甲［1］。

2.3 對比審核

對比造價(jià)審核法是指對國內(nèi)外同一主要經(jīng)濟(jì)地區(qū)內(nèi),從事過類似工作,且符合設(shè)計(jì)圖紙各項(xiàng)建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、材料、結(jié)構(gòu)性能指標(biāo)等基本要求,且經(jīng)濟(jì)地區(qū)差異較大或無明顯差異的成套或裝配式建筑項(xiàng)目進(jìn)行成本審計(jì)的主要方法。通過實(shí)施對比計(jì)價(jià)的造價(jià)審核法,可以更全面、更準(zhǔn)確地分析和比較各設(shè)計(jì)項(xiàng)目的成本結(jié)構(gòu),發(fā)現(xiàn)存在一些不合理的成本偏差,避免對不合理的部分進(jìn)行比較和審計(jì)。與審核法相比,審計(jì)方法在實(shí)際施工技術(shù)應(yīng)用研究開發(fā)過程和應(yīng)用研究中的應(yīng)用雖然也具有比較審核方法準(zhǔn)確性較高、效率要求較高的諸多綜合優(yōu)勢,但最大的缺點(diǎn)仍然是適用范圍限制比較強(qiáng)和運(yùn)行條件要求較高。一方面是,應(yīng)進(jìn)一步考慮對審查方法進(jìn)行比較的方法,以便綜合和比較若干裝配式建筑項(xiàng)目,這些項(xiàng)目設(shè)計(jì)的建筑面積與某些相同和特殊的建筑用途相同;目前進(jìn)行比較審查和設(shè)計(jì)執(zhí)行進(jìn)程,參與比選或設(shè)計(jì)審核的具體項(xiàng)目對象,應(yīng)主要為已竣工并正式投資、準(zhǔn)備投入使用的新型現(xiàn)代裝配式建筑工程項(xiàng)目［2］。

3 裝配式建筑工程中造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中常見問題

3.1 缺少健全的管理機(jī)制

裝配式建筑工程造價(jià)管理屬于另一種項(xiàng)目管理,也具有較強(qiáng)的操作復(fù)雜性,特別是在決算審計(jì)期間,必須嚴(yán)格按照相關(guān)的造價(jià)成本管理指標(biāo)進(jìn)行。在最后審計(jì)的整個(gè)過程中,預(yù)制的生產(chǎn)成本應(yīng)該是審核費(fèi)的造價(jià)和其他因素。就整個(gè)預(yù)制裝配式工程而言,預(yù)制構(gòu)件畢竟是項(xiàng)目基礎(chǔ)的一部分,其建造質(zhì)量成本和采購價(jià)格因素將繼續(xù)影響或嚴(yán)重影響項(xiàng)目總成本。

3.2 設(shè)計(jì)圖紙管理工作混亂

裝配式剪力墻結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收只有在提前取得竣工工程圖紙技術(shù)資料的前提下,才能順利、正常地完成最后施工階段的驗(yàn)收工作。

但實(shí)際上,很多大中型項(xiàng)目監(jiān)理施工咨詢和施工咨詢企業(yè)人員經(jīng)常注意建筑施工圖預(yù)算設(shè)計(jì)分析和施工圖資料的收集和管理分析。而由于施工項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)資料和技術(shù)圖紙管理的專業(yè)知識很少,往往難以及時(shí)、有效、順利地實(shí)施整體建筑施工和監(jiān)理工作計(jì)劃。對工程或整個(gè)工程、建設(shè)驗(yàn)收環(huán)節(jié)仍存在許多誤解,難以區(qū)分竣工建設(shè)驗(yàn)收資料與工程設(shè)計(jì)、施工竣工項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料之間的關(guān)系。這樣的問題,無疑也會導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算的難度明顯加大,最終會導(dǎo)致項(xiàng)目的一些細(xì)節(jié)難以有效實(shí)施。

4 裝配式建筑工程中造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的工作要點(diǎn)分析

4.1 嚴(yán)格審核工程量清單

在整個(gè)計(jì)算過程中,有關(guān)核算人員還必須對與整個(gè)計(jì)價(jià)項(xiàng)目有關(guān)的設(shè)計(jì)技術(shù)資料進(jìn)行全面、嚴(yán)格的審查,并對與工程量計(jì)價(jià)程序有關(guān)的各種資料的格式要求和有關(guān)的計(jì)算、處理方法進(jìn)行嚴(yán)格的符合性審核。為了提高施工圖審計(jì)、核算數(shù)據(jù)的客觀準(zhǔn)確度,審計(jì)、計(jì)算人員必須對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工有廣泛深入地了解。審核計(jì)量人員在審查和驗(yàn)收各種工程量清單項(xiàng)目時(shí),必須嚴(yán)格、全面地執(zhí)行招標(biāo)文件、報(bào)價(jià)文件和有關(guān)規(guī)范內(nèi)容。

4.2 施工中期付款審核要點(diǎn)分析

在工程監(jiān)理合同的審查和執(zhí)行過程中,甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同的要求,認(rèn)真履行預(yù)付款合同書的各項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)需要,審計(jì)人員定期對繳費(fèi)比例、期節(jié)點(diǎn)數(shù)、具體繳費(fèi)方式內(nèi)容等進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場審計(jì),并認(rèn)真收集、整理施工過程中的各項(xiàng)資料,變更現(xiàn)場登記、簽證等信息,嚴(yán)格控制流程。在我們審查合同之前,施工單位業(yè)主必須對施工合同的簽訂進(jìn)行科學(xué)有效地控制和管理;注重運(yùn)用主觀判斷、協(xié)商溝通等有效手段,共同制定相關(guān)協(xié)議,制定詳實(shí)可靠的施工合同材料,確保工程合同內(nèi)容體系的系統(tǒng)完善性度、完整性,為企業(yè)開展后續(xù)工程開工前結(jié)算文件的定期審查和簽訂提供依據(jù)。

4.3 結(jié)算審核的工作要點(diǎn)分析

在結(jié)算審核過程中,審核人員首先要認(rèn)真審核各施工方人員需要提供的相關(guān)材料,重點(diǎn)對材料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)真審核。此外,在審核評估過程中,重點(diǎn)對審核計(jì)價(jià)工程量表編制、工程造價(jià)、結(jié)算計(jì)費(fèi)等進(jìn)行審核,確保相關(guān)文件及時(shí)準(zhǔn)確、完整,資料準(zhǔn)確性。在具體的核算工作中,要注意對每個(gè)工程項(xiàng)目材料的實(shí)際使用情況和工程采購資料材料的數(shù)量進(jìn)行詳細(xì)地核實(shí)。

4.4 實(shí)施全面監(jiān)督和控制

建筑工程已結(jié)算審核是一項(xiàng)復(fù)雜性的工程,要求實(shí)現(xiàn)預(yù)決算的動態(tài)化管理,落實(shí)好預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和考核一系列工作,具體項(xiàng)目建設(shè)還需要結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)度和工期、施工情況,及時(shí)做好工程價(jià)款中間結(jié)算、年終結(jié)算、竣工結(jié)算等工作,以減少項(xiàng)目建設(shè)的變更事項(xiàng)和費(fèi)用支出。

從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面對裝配式建筑工程施工及造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督控制,尤其需要做好合同管理、現(xiàn)場簽證管理和工程資料記錄方面的工作,避免盲目行為,還需要監(jiān)控市場及各項(xiàng)不穩(wěn)定性因素,以推進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。

5 結(jié)語

裝配式建筑工項(xiàng)目建設(shè)要在做好項(xiàng)目管理、質(zhì)量控制等工作的同時(shí),加強(qiáng)工程造價(jià)控制,最關(guān)鍵的一點(diǎn)是推進(jìn)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的規(guī)范化實(shí)施,規(guī)避工程延期問題及風(fēng)險(xiǎn)損失。