中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭森：實(shí)現(xiàn)共同富裕要更大力度推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

過(guò)去的十年，我們以巨大的政治勇氣全面深化改革，距離建成一個(gè)成熟、高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還有差距，“重點(diǎn)領(lǐng)域還有不少硬骨頭要啃”。為了適應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，中央近年在積極推動(dòng)要素市場(chǎng)化配置綜合改革、加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度、進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等方面，推出了一系列市場(chǎng)化改革的文件。這些市場(chǎng)化改革舉措的提出和落地，無(wú)疑可以為高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟道路，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供動(dòng)力。下一步，中國(guó)的市場(chǎng)化改革和對(duì)外開(kāi)放主要應(yīng)聚焦在以下幾個(gè)方面，一是建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)；二是推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革；三是國(guó)民收入分配制度改革；四是實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放。

全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員、中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)江小涓：為平臺(tái)提供透明可預(yù)期的監(jiān)管環(huán)境

數(shù)字平臺(tái)的特點(diǎn)決定了外部監(jiān)管者難以對(duì)平臺(tái)上的海量交易進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)管或者依舉報(bào)監(jiān)管。因此，企業(yè)內(nèi)部建立合規(guī)管理體系，并由政府有效監(jiān)管這個(gè)合規(guī)體系的建設(shè)、運(yùn)行和效果，是一種有效的制度安排。首先，企業(yè)要加強(qiáng)數(shù)字相關(guān)合規(guī)體系建設(shè)。目前我國(guó)數(shù)字平臺(tái)的合規(guī)建設(shè)比較滯后，要及早研究和推進(jìn)，建設(shè)適應(yīng)數(shù)字時(shí)代要求、有中國(guó)特色又符合國(guó)際慣例的合規(guī)管理體系。其次，政府要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)合規(guī)管理的監(jiān)管。包括確立合規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施合規(guī)評(píng)估、檢查等動(dòng)態(tài)監(jiān)管舉措，并通過(guò)懲罰、激勵(lì)和指導(dǎo)等多種手段促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理。第三，加強(qiáng)監(jiān)管合作。首先是政府與企業(yè)的合作。不僅支撐平臺(tái)自身發(fā)展，也能夠賦能監(jiān)管部門(mén)。其次是加強(qiáng)國(guó)際合作，大型數(shù)字平臺(tái)的國(guó)際化程度較高，平臺(tái)監(jiān)管在各國(guó)都是難題，也有不同的探索和經(jīng)驗(yàn)，跨國(guó)監(jiān)管合作很有必要。

全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦：建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng) 推進(jìn)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化進(jìn)程

中國(guó)式現(xiàn)代化的特征之一是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。經(jīng)過(guò)多年努力，中國(guó)在形成超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，目前也面臨著一些挑戰(zhàn)。為此，要構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，深化要素市場(chǎng)化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，破除地方保護(hù)和行政性壟斷。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的市民化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系，破除妨礙勞動(dòng)力、人才流動(dòng)的體制和政策弊端，消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視。優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略，建立剩余支持政策體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。此外，應(yīng)通過(guò)加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，促進(jìn)人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)，并依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)等措施，以此有效推進(jìn)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化進(jìn)程。

國(guó)家發(fā)展改革委體改司副司長(zhǎng)蔣毅：壓茬推進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)

加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。下一步，一方面要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一，推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)，推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一，壓茬推進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)。另一方面，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決突出矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為。按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，科學(xué)把握好市場(chǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、組織、空間、環(huán)境和機(jī)制建設(shè)的步驟與進(jìn)度，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

廣東省社會(huì)科學(xué)院黨組副書(shū)記、院長(zhǎng)王廷惠：加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)

要看到，我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大而不強(qiáng)的問(wèn)題仍然突出，市場(chǎng)制度規(guī)則尚不完備，吸引、集聚和配置全球高端要素的能力還有待提升。對(duì)此，需以加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)全面推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變，以要素市場(chǎng)化配置改革為重點(diǎn)推動(dòng)打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)，以標(biāo)準(zhǔn)互通互認(rèn)為重點(diǎn)推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。一方面，要在更深層次上激發(fā)市場(chǎng)活力，培育更多實(shí)力強(qiáng)勁的世界一流企業(yè)，發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)具有豐富應(yīng)用場(chǎng)景和放大創(chuàng)新收益的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)市場(chǎng)需求引導(dǎo)創(chuàng)新資源有效配置，促進(jìn)創(chuàng)新要素有序流動(dòng)和合理配置；另一方面，要建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，增強(qiáng)我國(guó)市場(chǎng)對(duì)全球要素資源的吸引力，增強(qiáng)全球資源配置能力，塑造我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

上海數(shù)據(jù)交易所副總經(jīng)理盧勇：數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)將發(fā)揮巨大作用

數(shù)據(jù)作為第五大生產(chǎn)要素，已經(jīng)被提升到非常高的高度。從數(shù)據(jù)資源配置者角度而言，數(shù)據(jù)交易是更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用，進(jìn)行更高效的配置。從數(shù)據(jù)經(jīng)營(yíng)者角度而言，數(shù)據(jù)已經(jīng)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的商品，需要通過(guò)運(yùn)營(yíng)發(fā)揮持續(xù)作用，希望數(shù)據(jù)領(lǐng)域能夠涌現(xiàn)出更多咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)，解決市場(chǎng)當(dāng)中信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。隨著數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)，未來(lái)會(huì)形成這三個(gè)新趨勢(shì)，包括新的商業(yè)機(jī)會(huì)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化發(fā)展，同時(shí)傳統(tǒng)集成式服務(wù)、軟件服務(wù)的模式，會(huì)慢慢走向運(yùn)營(yíng)服務(wù)，相信數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)可以在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

東方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邵宇：現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是全國(guó)大市場(chǎng)的核心

新的發(fā)展格局，需要關(guān)注從要素到產(chǎn)品到信息到各種新資源的全國(guó)大市場(chǎng)。在這個(gè)市場(chǎng)之下，最為核心的是現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系。一個(gè)地區(qū)核心產(chǎn)業(yè)是什么，產(chǎn)業(yè)指向的是什么，他們之間的邏輯內(nèi)生關(guān)系是什么，過(guò)去的成功能否引領(lǐng)未來(lái)，以及如何讓企業(yè)茁壯成長(zhǎng)，這些都是需要思考的。未來(lái)10到15年間，在珠三角、江浙滬等重點(diǎn)區(qū)域會(huì)完成人口、技術(shù)跟產(chǎn)業(yè)的聚集，城市群將最終形成，這個(gè)過(guò)程中涉及鄉(xiāng)村振興和對(duì)區(qū)域的新一輪開(kāi)發(fā)。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授史際春：建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)要因地制宜

全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是在各地方競(jìng)爭(zhēng)協(xié)調(diào)協(xié)作中形成的動(dòng)態(tài)局面，地方法治在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中至關(guān)重要。全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是和而不同的統(tǒng)一，不能“一刀切”地拉平各地的發(fā)展水平，要在地方稟賦的基礎(chǔ)上，發(fā)揮地方主觀能動(dòng)性，把全國(guó)統(tǒng)一的制度與本地特殊制度協(xié)調(diào)運(yùn)作。積極推進(jìn)地方法治建設(shè)，提高地方法治水平，使政府與民眾之間形成良好的互動(dòng)。