付升華

(佛山市經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院，廣東 佛山 528300)

“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)下，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速，中國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了全新機(jī)遇。多地陸續(xù)發(fā)布?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，加大氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局和政策供給。作為制造業(yè)大市的佛山，當(dāng)前發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)具備哪些優(yōu)勢與劣勢，今后應(yīng)如何進(jìn)一步搶占先機(jī)，培育壯大氫能產(chǎn)業(yè)，是擺在當(dāng)前的一項(xiàng)重大課題。

1 SWOT分析

SWOT方法也稱態(tài)勢分析，就是將與研究對象密切相關(guān)的各主要內(nèi)部優(yōu)勢(S)、劣勢(W)、外部機(jī)會(O)、威脅(T)等一一列舉出來，然后用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論。當(dāng)前，佛山氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部具備的優(yōu)勢與劣勢，外部面臨的機(jī)會與威脅，可用SWOT方法進(jìn)行分析，見表1。

1.1 優(yōu)勢(S)

1.1.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚

佛山是廣東省第三大城市，也是粵港澳大灣區(qū)的核心節(jié)點(diǎn)城市，2021年GDP為1.16萬億元。同時(shí)，佛山是名副其實(shí)的制造業(yè)大市，31個(gè)制造業(yè)大類中，佛山都應(yīng)有盡有。其中，汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，2021年汽車及汽車配件制造產(chǎn)值為1 260億元，一汽大眾、北汽福田等國內(nèi)大型車企相繼落戶，為氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了豐富的應(yīng)用場景，這一優(yōu)勢成為佛山氫能產(chǎn)業(yè)對外招商引資的重要抓手。

表1 佛山氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

1.1.2 國內(nèi)搶先布局，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確

早在2010年，佛山就率先在國內(nèi)布局氫能產(chǎn)業(yè)，并出臺了一系列政策措施，扶持和鼓勵(lì)氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。佛山是最早組織編制出臺氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的城市之一，早在2018年，就出臺了《佛山市氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2030年)》?！兑?guī)劃》提出，要圍繞完善產(chǎn)業(yè)鏈形成產(chǎn)業(yè)集群、部署創(chuàng)新鏈突破關(guān)鍵核心技術(shù)、培育市場加強(qiáng)產(chǎn)品應(yīng)用推廣三大方向，構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化水平高、配套設(shè)施完善、示范應(yīng)用領(lǐng)先的氫能源產(chǎn)業(yè)體系，把氫能源產(chǎn)業(yè)培育成為新興產(chǎn)業(yè)的重要支柱，將佛山建設(shè)成為全國領(lǐng)先的氫能源產(chǎn)業(yè)示范城市和集聚高地[2]。超前的產(chǎn)業(yè)布局以及科學(xué)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，助推佛山氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入國內(nèi)第一梯隊(duì)。

1.1.3 產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善，集群效應(yīng)初顯

經(jīng)過前期的積累，佛山氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了較大成效，項(xiàng)目招商、企業(yè)入駐、平臺建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等穩(wěn)步推進(jìn)，形成了涵蓋制氫及制氫加氫設(shè)備研制、氫燃料電池及核心部件、整車研發(fā)制造、氫能產(chǎn)業(yè)檢測及設(shè)備研制、加氫站設(shè)計(jì)與建設(shè)、氫能標(biāo)準(zhǔn)制定6大環(huán)節(jié)的較完整、具有國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)的氫能產(chǎn)業(yè)鏈，集群效應(yīng)初顯。氫能產(chǎn)業(yè)集聚的南海區(qū)已聚集氫能企業(yè)、科研院所和機(jī)構(gòu)超90家，氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃投資總額達(dá)300億元，率先探索建立了國內(nèi)首個(gè)加氫站的審批、建設(shè)、驗(yàn)收流程，推進(jìn)高密度商用標(biāo)準(zhǔn)化加氫站規(guī)?；ㄔO(shè)，建成了國內(nèi)首個(gè)商業(yè)化加氫站、首個(gè)油氫合建站以及國內(nèi)首批高密度商用標(biāo)準(zhǔn)化加氫站。

1.1.4 連續(xù)多年宣傳造勢，產(chǎn)業(yè)地位不斷提升

自2011年起，佛山就先后依托國際氫能協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范專業(yè)委員會和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織氫能技術(shù)委員會等國內(nèi)外高端平臺，連續(xù)舉辦了多屆燃料電池及氫能技術(shù)發(fā)展國際峰會、氫能周活動、UNDP 氫能產(chǎn)業(yè)大會和氫能燃料電池展等活動，成為國內(nèi)規(guī)模最大和最具影響力的氫能產(chǎn)業(yè)盛會和展會之一。2023年，佛山還將攜手國際氫能協(xié)會、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會、中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會，共同舉辦2023世界氫能技術(shù)大會。經(jīng)過連續(xù)多年的宣傳造勢，“佛山氫能”區(qū)域品牌效應(yīng)凸顯，有效促進(jìn)了佛山氫能產(chǎn)業(yè)地位的不斷提升。

1.2 劣勢(W)

1.2.1 上游制氫能力弱，氫氣成本高

佛山工業(yè)副產(chǎn)氫與化石燃料制氫資源貧乏，目前，只有廣東華特氣體一家企業(yè)可以生產(chǎn)氫氣，氫氣產(chǎn)能僅為1 t/d左右，且主要用于工業(yè)生產(chǎn)。加氫站的氫氣主要是從廣州、江門、東莞、珠海等周邊地區(qū)外購，運(yùn)輸成本較高[3]。氫源資源的缺乏是佛山氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸，如何加快布局建設(shè)制氫廠，降低上游氫氣成本，是佛山亟須解決的一大難題。

1.2.2 主平臺級別過低，高端創(chuàng)新資源難以吸附

雖然佛山氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定先發(fā)優(yōu)勢，但產(chǎn)業(yè)鏈條布局仍相對分散，沒有形成核心競爭力。當(dāng)前，佛山氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主平臺為仙湖實(shí)驗(yàn)室，成立于2019年，現(xiàn)有專兼職工作人員近200人。仙湖實(shí)驗(yàn)室雖然為省級實(shí)驗(yàn)室，但其隸屬先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室(1)先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室采用“一核心+四分中心”聯(lián)動模式，惠州設(shè)立核心總部 (東江實(shí)驗(yàn)室)，佛山、陽江、汕尾、云浮設(shè)立分中心。，且不是核心總部區(qū)，對比國內(nèi)其他先發(fā)地區(qū)，級別相對較低。比如，同為灣區(qū)城市的珠海，其在橫琴粵澳深度合作區(qū)就有“新金屬材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室海洋能與氫能金屬材料分實(shí)驗(yàn)室”和 “氫燃機(jī)橫琴研發(fā)中心”兩個(gè)國家級氫能合作平臺[4]。主平臺級別過低，導(dǎo)致佛山氫能產(chǎn)業(yè)在爭取國家大的政策支持以及高端創(chuàng)新資源吸附能力方面受到一定限制。

1.2.3 高端要素支撐不足，發(fā)展空間受限

當(dāng)前，佛山氫能產(chǎn)業(yè)部分技術(shù)水平已接近國際先進(jìn)水平，但整體核心技術(shù)與國外先進(jìn)水平依然有較大差距，主要體現(xiàn)在燃料電池和高壓車載儲氫氣瓶等方面。此外，佛山高等院校缺乏，與氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)軍人才及產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才尤其短缺，需要從外部大量引進(jìn)；氫能產(chǎn)業(yè)具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、盈利周期長等特點(diǎn)，前期需要投入大量的資金。但目前，佛山氫能產(chǎn)業(yè)的推動主要以政府投入為主，市場化機(jī)制有待完善；過度的土地開發(fā)使得佛山當(dāng)前土地資源緊缺，規(guī)劃用地指標(biāo)緊張，大大制約了氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的空間，加氫站、制氫廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的選址也面臨較大困難。

1.3 機(jī)會(O)

1.3.1 “雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)下，氫能產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略

當(dāng)前，美國、日本、歐盟、韓國等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)逐步將氫能上升到國家能源戰(zhàn)略的高度，相繼發(fā)布了氫能發(fā)展戰(zhàn)略路線圖，加快推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展氫能應(yīng)用示范和推廣，搶占?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)[5]。中國政府也高度重視氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2019年3月，氫能源首次寫入《政府工作報(bào)告》，明確將推動加氫等設(shè)施建設(shè)。此后，國家發(fā)改委正式發(fā)布了《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021—2035年)》，將氫能定位為未來國家能源體系重要組成部分和綠色能源轉(zhuǎn)型載體，并計(jì)劃在未來15年逐步建立完備的氫能產(chǎn)業(yè)體系?！半p碳”戰(zhàn)略目標(biāo)下，氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已上升為國家應(yīng)對能源安全的重要戰(zhàn)略。

1.3.2 各地陸續(xù)出臺產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來政策紅利期

“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)下，各地陸續(xù)出臺氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及政策，從科技創(chuàng)新、財(cái)政支持等方面鼓勵(lì)氫能技術(shù)的研究與示范，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍。僅2021年，國家層面出臺的氫能相關(guān)政策就達(dá)到了約30項(xiàng)，地市以上的氫能相關(guān)政策數(shù)量超過400項(xiàng)，達(dá)到了一個(gè)前所未有的高峰，標(biāo)志著氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來政策紅利期。2021年，廣東燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群作為首批示范城市群得到正式批復(fù)，由佛山牽頭，聯(lián)合廣州、深圳等11座城市開展燃料電池汽車示范應(yīng)用。在此政策加持下，佛山氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將迎來黃金發(fā)展期。

1.3.3 政策推動下，氫能發(fā)展空間巨大

政策推動下，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。根據(jù)氫云鏈相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2021年中國氫能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出顯著增長的態(tài)勢。其中，2021年全年氫能產(chǎn)業(yè)名義投資額、燃料電池汽車招標(biāo)量、氫能產(chǎn)業(yè)新企注冊量、納入工信部新能源車推薦目錄的氫能車型總量等數(shù)據(jù)同比分別增長了92%、54.3%、70%、47.9%。另據(jù)中國氫能聯(lián)盟預(yù)計(jì)，到2025年，中國氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到1萬億元，成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長極。氫能產(chǎn)業(yè)屬新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展空間巨大，而對氫能的應(yīng)用更是大勢所趨。而地處粵港澳大灣區(qū)的佛山，當(dāng)前，在“雙區(qū)”利好的疊加效應(yīng)下，更是迎來氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金期。打造具備國際競爭力的氫能產(chǎn)業(yè)，無疑將為世界一流灣區(qū)的建設(shè)提供不可或缺的產(chǎn)業(yè)支撐。

1.4 威脅(T)

1.4.1 行業(yè)競爭加劇

當(dāng)前，國家以城市群為單位開展燃料電池汽車示范推廣，鼓勵(lì)氫能技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品應(yīng)用。北京、上海、廣東等多個(gè)省市積極響應(yīng)國家政策，涌現(xiàn)出一批氫能先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新型優(yōu)質(zhì)企業(yè)，已初步建成京津冀、長三角、珠三角、華中等氫能產(chǎn)業(yè)集群，正逐步形成氫能“制、儲、運(yùn)、用”完整的產(chǎn)業(yè)鏈，具備規(guī)?；?、商業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)[6]。隨著各地陸續(xù)密集加速布局氫能產(chǎn)業(yè)，行業(yè)競爭將會越來越激烈。

1.4.2 項(xiàng)目招引難度加大

行業(yè)競爭加劇伴隨而來的是項(xiàng)目招引難度加大。多地陸續(xù)發(fā)布?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，加大氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局和政策供給，推動氫能產(chǎn)業(yè)投資及應(yīng)用落地駛?cè)肟燔嚨溃瑲淠墚a(chǎn)業(yè)將成為各地競相追逐的熱點(diǎn)，這也意味著佛山今后氫能產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目招引難度會越來越大。雖然佛山當(dāng)前企業(yè)數(shù)量較多，涉及產(chǎn)業(yè)鏈較廣，但是產(chǎn)業(yè)鏈大而散，優(yōu)勢企業(yè)數(shù)量偏少，缺少技術(shù)實(shí)力在國內(nèi)領(lǐng)先的核心零部件和材料企業(yè)。

1.4.3 核心技術(shù)依賴進(jìn)口

當(dāng)前，歐美日等發(fā)達(dá)國家大多已完成氫燃料電池汽車基本性能的研發(fā)階段，解決了若干關(guān)鍵技術(shù)問題，氫燃料電池汽車已經(jīng)開始走向產(chǎn)業(yè)化[7-8]。雖然國內(nèi)已經(jīng)形成從基礎(chǔ)研究到局部示范應(yīng)用階段，但氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)仍然掌握在美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家手中，佛山加氫站所需的壓縮機(jī)、加氣機(jī)等核心設(shè)備和關(guān)鍵零部件仍然主要依賴進(jìn)口，存在卡脖子問題。

2 SWOT戰(zhàn)略決策組合

在對佛山氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會、威脅分析基礎(chǔ)上，將各種因素相互匹配起來加以分析，可以得到4組戰(zhàn)略決策組合，包括發(fā)展型戰(zhàn)略(SO)、扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略(WO)、調(diào)整型戰(zhàn)略(ST)、保守型戰(zhàn)略(WT)，見表2。

2.1 發(fā)展型戰(zhàn)略(SO)

借助粵港澳大灣區(qū)等國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇以及氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策紅利期，加大對氫能產(chǎn)業(yè)的投入力度，加快以仙湖實(shí)驗(yàn)室為主的六大重點(diǎn)平臺建設(shè)，構(gòu)建多樣化商業(yè)化應(yīng)用場景，持續(xù)進(jìn)行宣傳造勢，進(jìn)一步鞏固“佛山氫能”的行業(yè)領(lǐng)先地位；利用政策紅利期，爭取更多國家級或省級試點(diǎn)、示范區(qū)、實(shí)驗(yàn)室的落地。

2.2 扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略(WO)

借助粵港澳大灣區(qū)和支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，與灣區(qū)內(nèi)其他城市產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)聯(lián)動，共同攻克核心關(guān)鍵技術(shù)，提升區(qū)域整體競爭力；利用政策紅利期，加快平臺建設(shè)，爭取更多國家級試點(diǎn)、示范區(qū)、實(shí)驗(yàn)室的落地；利用粵港澳大灣區(qū)打造世界科技創(chuàng)新中心的機(jī)遇，為佛山氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展尋求金融、技術(shù)、人才等要素上的支撐；利用佛山“中部強(qiáng)核、東西兩帶、南北兩圈”產(chǎn)業(yè)空間布局的優(yōu)化調(diào)整，為氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展騰出更多的土地空間。

2.3 調(diào)整型戰(zhàn)略(ST)

依托佛山雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，調(diào)整氫能產(chǎn)業(yè)主攻方向，尤其是在氫能應(yīng)用領(lǐng)域搶占制高點(diǎn)，樹立佛山氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力；加快制定產(chǎn)業(yè)招商地圖，根據(jù)佛山實(shí)際調(diào)整招商策略，對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈；充分發(fā)揮汽車產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，撬動更多汽車上下游企業(yè)的入駐以及重大項(xiàng)目的落地。

2.4 保守型戰(zhàn)略(WT)

以仙湖實(shí)驗(yàn)室等現(xiàn)有平臺為依托，利用佛山當(dāng)前產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃調(diào)整，進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)氫能企業(yè)向園區(qū)集聚，加快氫能人才、技術(shù)、資本等要素向園區(qū)聚攏，發(fā)展壯大氫能產(chǎn)業(yè)；聚焦本地氫能產(chǎn)業(yè)各細(xì)分領(lǐng)域的成長型企業(yè)發(fā)展，加大科技扶持力度。

3 對策建議

通過SWOT分析可以看出，佛山雖然憑借雄厚的區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及良好的汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在全國內(nèi)搶先布局氫能產(chǎn)業(yè)，集群效應(yīng)初顯，但同時(shí)也存在氫能資源貧乏、平臺級別過低、要素瓶頸等問題。為更好利用佛山現(xiàn)有優(yōu)勢，抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇以及氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展黃金期，建議如下：

3.1 發(fā)揮比較優(yōu)勢，培育佛山氫能產(chǎn)業(yè)核心競爭力

一是充分發(fā)揮佛山現(xiàn)有氫能產(chǎn)業(yè)和汽車制造業(yè)的比較優(yōu)勢，集中資源，著重推進(jìn)氫燃料電池、核心材料及部件、動力系統(tǒng)集成和氫燃料電池汽車整車等氫能產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和完善，加快氫燃料電池核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與重大裝備國產(chǎn)化，推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加快縮短與國際先進(jìn)水平的差距。二是加強(qiáng)與國際標(biāo)準(zhǔn)對接，結(jié)合佛山氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和實(shí)踐基礎(chǔ)，重點(diǎn)圍繞氫源、加氫站、氫儲運(yùn)、氫燃料電池應(yīng)用及其安全運(yùn)營、監(jiān)管等領(lǐng)域，支持企業(yè)將關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化為先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。同時(shí)，加快推進(jìn)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(氫能)的創(chuàng)建，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)佛山氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展。三是充分發(fā)揮佛山制造業(yè)大市的優(yōu)勢，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)與氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展，為氫燃料電池汽車商業(yè)化推廣創(chuàng)造更加有利的條件，致力將佛山打造成為華南氫燃料電池汽車制造的重要基地。四是加快布局完善氫源、加氫站供氫網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，構(gòu)建多樣化商業(yè)化應(yīng)用場景，拓展氫能在交通服務(wù)、發(fā)電備電、農(nóng)業(yè)、商業(yè)樓宇、零售商店、居民住宅、應(yīng)急救災(zāi)、消費(fèi)電子、醫(yī)學(xué)設(shè)備、工業(yè)器具、家用電器等領(lǐng)域的應(yīng)用，讓佛山在氫能產(chǎn)業(yè)商業(yè)化上繼續(xù)走在國內(nèi)前列。

3.2 加快平臺建設(shè)，提升創(chuàng)新資源吸附能力

一是搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，加快仙湖實(shí)驗(yàn)室等氫能產(chǎn)學(xué)研平臺建設(shè)。依托港深港澳科技走廊，鏈接世界前沿科技以及人才資源，推動核心技術(shù)攻關(guān)以及科研成果轉(zhuǎn)化，樹立氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)桿，力爭將仙湖實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成為氫能領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，打造成國際氫能科技創(chuàng)新中心。二是充分利用政策紅利期，支持氫能企業(yè)與高校、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科研院所之間抱團(tuán)取暖，共同申報(bào)國家科技部、工信部等部門的項(xiàng)目，爭取更多國家級試點(diǎn)、示范區(qū)、實(shí)驗(yàn)室的落地。三是搭好項(xiàng)目與資本對接的平臺，充分利用政府性產(chǎn)業(yè)投資基金以及香港、深圳、廣州等灣區(qū)其他城市高度發(fā)達(dá)的金融市場，引導(dǎo)社會資本加大對氫能產(chǎn)業(yè)的投資力度，為氫能產(chǎn)業(yè)輸血。四是以UNDP—粵港澳大灣區(qū)氫能經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)為契機(jī)，鏈接全球氫能高端人才資源，整合佛山職業(yè)教育力量，將大力引進(jìn)與本土培育并舉，培育氫能產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才和專業(yè)型一線技術(shù)工人人才隊(duì)伍，補(bǔ)齊氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中專業(yè)技術(shù)人才緊缺的短板，打造氫能產(chǎn)業(yè)人才高地。五是結(jié)合佛山內(nèi)部五區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，對產(chǎn)業(yè)空間布局進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，加快推進(jìn)村級工業(yè)園區(qū)改造，為氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其是重大項(xiàng)目的落地騰出更多可連片開發(fā)的土地。

3.3 以招商穩(wěn)商為抓手，對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈

一是加強(qiáng)統(tǒng)籌，加快制定佛山氫能產(chǎn)業(yè)招商地圖。重點(diǎn)針對日本、美國、歐洲以及長三角、京津冀、珠三角、華中等地開展產(chǎn)業(yè)招商，引進(jìn)一批國內(nèi)外氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)以及高水平項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，加快形成產(chǎn)能。二是注重以商引商，加大對現(xiàn)有氫能企業(yè)尤其是汽車相關(guān)企業(yè)的合作伙伴、供應(yīng)商等上下游企業(yè)的招引，加快形成集聚效應(yīng)，不斷完善氫能產(chǎn)業(yè)鏈及核心產(chǎn)品的配套。三是進(jìn)一步挖掘已落戶氫能企業(yè)尤其是各細(xì)分領(lǐng)域的科技型中小企業(yè)的潛力，對技術(shù)價(jià)值高，有一定研究基礎(chǔ)或技術(shù)資源的項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)，加大對其扶持力度，培育未來增量空間。四是以仙湖實(shí)驗(yàn)室等產(chǎn)業(yè)載體為依托，進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)氫能企業(yè)向園區(qū)集聚，進(jìn)一步引導(dǎo)資本、人才等高端要素向園區(qū)集聚，加快形成具有佛山特色的氫能產(chǎn)業(yè)布局。

3.4 造氛圍，持續(xù)打響“佛山氫能”區(qū)域品牌

一是以UNDP氫能產(chǎn)業(yè)大會為抓手，打造中國乃至國際頂級的氫能產(chǎn)業(yè)大會和氫能燃料電池會展品牌，大力宣傳推介佛山氫能產(chǎn)業(yè)支持政策、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將氫能塑造為佛山名片，帶動更多氫能企業(yè)的集聚發(fā)展。二是充分吸收UNDP氫能產(chǎn)業(yè)大會、國際氫能標(biāo)準(zhǔn)和安全(南海)高端論壇成功舉辦的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，更高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平籌劃2023世界氫能技術(shù)大會，號召更多的國家與地區(qū)參與，持續(xù)提升“佛山氫能”國際影響力。三是鼓勵(lì)和支持更多的佛山氫能企業(yè)走出國門，參加更高級別的國際展會，如日本國際氫能及燃料電池展等，持續(xù)打響“佛山氫能”區(qū)域品牌。

3.5 加強(qiáng)對外合作，提升整體競爭力

一是強(qiáng)化與灣區(qū)其他城市的區(qū)域聯(lián)合。以燃料電池汽車廣東示范城市群建設(shè)為契機(jī)，牽頭開展燃料電池汽車示范應(yīng)用，與灣區(qū)內(nèi)其他城市氫能產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)聯(lián)動協(xié)同構(gòu)建氫能全產(chǎn)業(yè)鏈，形成“特色鮮明、各有側(cè)重、區(qū)域聯(lián)合、協(xié)同突破”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用示范格局。二是加快構(gòu)建高效穩(wěn)定的氫源供應(yīng)體系。綜合考慮價(jià)格、運(yùn)輸半徑等因素，整合東莞、廣州、江門、肇慶等灣區(qū)富氫城市的氫氣供應(yīng)，加快與佛山形成固定供應(yīng)鏈，保障近期氫源的穩(wěn)定供應(yīng)；加強(qiáng)與周邊地區(qū)協(xié)調(diào)規(guī)劃，加快先進(jìn)能源和制氫技術(shù)攻關(guān)，積極探索發(fā)電廠制氫，天然氣制氫、風(fēng)電制氫、谷電制氫等技術(shù)，增加綠氫供應(yīng)比例，滿足中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。三是引導(dǎo)和支持佛山本土氫能企業(yè)與裝備制造企業(yè)，與國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)開展深度合作，消化并吸收其先進(jìn)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)工藝及設(shè)備的本地化生產(chǎn)。四是加強(qiáng)與國內(nèi)外知名專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，努力掌握國內(nèi)外氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、重點(diǎn)企業(yè)投資動態(tài)，及時(shí)跟進(jìn)、精準(zhǔn)對接。