湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)處（410005） 陳一峰

（續(xù)第9期第19頁）

畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用過程中存在糞污處理設(shè)施修建、機(jī)電設(shè)備運(yùn)行、糞污存儲(chǔ)發(fā)酵、沼氣利用等環(huán)節(jié)，是施工、消防、用電、有限空間作業(yè)、特種作業(yè)等生產(chǎn)安全事故易發(fā)點(diǎn)。資源化利用過程安全生產(chǎn)主要有以下要點(diǎn)。

1.建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制養(yǎng)殖場等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其負(fù)有的職責(zé)包含：建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。其他從業(yè)人員也應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

2.建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要包含：安全生產(chǎn)常規(guī)制度，如安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、消防用電安全、設(shè)備設(shè)施安全檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、安全生產(chǎn)臺(tái)賬管理、安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)保障等規(guī)章制度；安全生產(chǎn)操作規(guī)程，如化糞池、沼氣池等有限空間作業(yè)操作規(guī)程，固液分離機(jī)、清糞設(shè)備等機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程，沼氣儲(chǔ)氣、輸送等特殊設(shè)備操作規(guī)程等；還應(yīng)包含生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。

3.落實(shí)重要環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)舉措①預(yù)防為主。從源頭上防范化解各類生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)。畜禽廢棄物資源化利用工程的設(shè)計(jì)、設(shè)施設(shè)備的配置均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方有關(guān)的規(guī)定，符合行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)。在有較大危險(xiǎn)因素的畜禽糞污存儲(chǔ)池、沼氣設(shè)施和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上設(shè)置安全防護(hù)欄等安全設(shè)施，設(shè)置明顯的禁煙、防火和限速等安全警示標(biāo)志。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)識(shí)明顯、保持暢通的出口。禁止占用、鎖閉、封堵場所或者員工宿舍的出口、疏散通道。開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，讓員工知曉并履行有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。例如沼氣等厭氧處理設(shè)施的清理維修，應(yīng)采取強(qiáng)制通風(fēng)措施 24小時(shí)，進(jìn)行有害氣體檢測并確認(rèn)無安全隱患后，維修清理人員在有安全保護(hù)下方可進(jìn)入，池外必須有人進(jìn)行安全保護(hù)防止意外發(fā)生；對(duì)產(chǎn)生、輸送、貯存沼氣的設(shè)施應(yīng)做好安全防護(hù)，不得發(fā)生沼氣泄露，不得使空氣進(jìn)入?yún)捬醴磻?yīng)器及沼氣貯氣、配氣系統(tǒng)，不得違章進(jìn)行明火作業(yè)，貯氣柜蓄水池的水不得隨意排放，以防罐內(nèi)產(chǎn)生負(fù)壓損壞罐體等。②排查治理。養(yǎng)殖場等應(yīng)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，定期和不定期組織開展安全隱患排查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患根據(jù)相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并向從業(yè)人員通報(bào)，及時(shí)整改治理到位。重大事故隱患排查治理情況還應(yīng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。③應(yīng)急處理。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。（續(xù)完）