■ 牛方 劉佩全/文

中國紡織工業(yè)聯(lián)合會秘書長夏令敏談“優(yōu)促”活動

工業(yè)和信息化部特別在紡織服裝行業(yè)組織開展“優(yōu)供給促升級”系列活動，是對行業(yè)發(fā)展能力、行業(yè)整體實力的一種肯定，體現(xiàn)了國家相關部門對紡織服裝行業(yè)的厚望，更是紡織服裝行業(yè)重要民生地位的彰顯。

新冠肺炎疫情以來紡織工業(yè)經(jīng)歷了多輪沖擊。供應鏈、消費端、物流交通以及商貿(mào)活動等，行業(yè)正常運行的基本要素都被包裹在各種不確定性中。尤其是進入2022 年，俄烏沖突加劇，全球能源供給發(fā)生巨變，經(jīng)濟復蘇放緩，紡織品服裝內(nèi)外市場需求整體偏弱，行業(yè)發(fā)展承受著巨大壓力。

年中，國務院印發(fā)《關于扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》，給下半年經(jīng)濟發(fā)展吃了一顆定心丸。在此基礎上，工業(yè)和信息化部印發(fā)“在紡織服裝行業(yè)組織開展2022 紡織服裝‘優(yōu)供給促升級’活動”的通知，列出了34 項由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會及各成員單位主辦的，覆蓋紡織全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的高品質(zhì)行業(yè)性活動。

近日，記者專訪了中國紡織工業(yè)聯(lián)合會秘書長夏令敏，請他解讀本次在全紡織行業(yè)開展的“優(yōu)供給促升級”系列活動的相關問題。

TAweekly：“優(yōu)供給促升級”一直以來都是中國紡織工業(yè)聯(lián)合會引導行業(yè)發(fā)展的一個重要方向。本次工業(yè)和信息化部特別在紡織服裝行業(yè)發(fā)文力推“優(yōu)供給促升級”活動，您認為是基于怎樣的背景？

夏令敏：2022 年對紡織工業(yè)來說確實是比較艱難的一年。受國內(nèi)外宏觀形勢復雜嚴峻及多重超預期因素影響，我國紡織行業(yè)供需兩端壓力疊加，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)放緩態(tài)勢，企業(yè)訂單不足問題一直較為突出。

日前，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院發(fā)布了“前三季度我國紡織行業(yè)經(jīng)濟運行分析報告”。報告中，前三季度全國規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值同比減少0.4%，營業(yè)收入同比增長3.1%，利潤總額同比減少23.6%，增速均較上年同期有所放緩。

從分行業(yè)運行情況來看，上游化纖、棉紡行業(yè)盈利壓力最大，企業(yè)庫存持續(xù)處于高位，利潤受損的情況尤為明顯。主要原因是受原料價格持續(xù)處于高位、成本難以沿產(chǎn)業(yè)鏈傳導等因素的影響。但中下游印染、長絲織造、服裝等分行業(yè)運行態(tài)勢總體良好，產(chǎn)銷指標實現(xiàn)正增長；家紡行業(yè)雖然產(chǎn)銷規(guī)模有所收縮，但盈利情況穩(wěn)定。

還有一些亮點值得關注：比如在產(chǎn)能利用率方面，前三季度全國紡織業(yè)、化纖業(yè)產(chǎn)能利用率分別為77.6%和83.3%，雖然該數(shù)據(jù)均較上年同期回落2 個百分點左右，但仍高于同期全國工業(yè)75.5%的產(chǎn)能利用水平。

比如在出口方面：前三季度我國紡織品服裝出口總額為2483.5 億美元，同比增長9.1%，增速較上年同期提高3.6 個百分點，出口總額創(chuàng)下歷史新高。其中，在主要出口市場中，我國對“一帶一路”沿線市場和RCEP 貿(mào)易伙伴國出口額同比分別增長17.7%和15.6%。

比如在投資方面：1—9 月紡織、服裝、化纖三個大類行業(yè)，在固定資產(chǎn)投資完成額方面分別增長了6.3%、30.8%、32.0%，充分說明紡織企業(yè)雖然面臨比較大的壓力，但依然堅定地實施技術裝備升級改造。

以上行業(yè)運行的整體情況充分說明了，盡管內(nèi)外環(huán)境異常復雜，發(fā)展形勢異常嚴峻，但行業(yè)積極抵御下行風險壓力，企業(yè)在承壓中努力修復疫情損失，整體運行依舊表現(xiàn)出了超乎預期的發(fā)展韌性，這是非常值得振奮的，對于穩(wěn)定行業(yè)發(fā)展信心具有著非常積極的意義。

三季度以來，隨著國家穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策措施落地顯效，紡織行業(yè)運行環(huán)境趨于穩(wěn)定，內(nèi)需市場逐步改善，行業(yè)整體景氣度逐漸改善。從報告中可以看到，三季度紡織行業(yè)景氣指數(shù)為44.3%，處于收縮區(qū)間，較二季度回落2 個百分點，但與一季度相比回升1.7 個百分點。

面對當前內(nèi)外市場的復雜形勢，行業(yè)必須積極主動作為，以深化供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，提升供給體系的適配性。尤其是在暢通國內(nèi)大循環(huán)，構建新發(fā)展格局的背景下，對于內(nèi)需市場需要格外重視，企業(yè)要深入研究新形勢下內(nèi)需市場的特點，通過供給端品質(zhì)的提升，積極引領消費潮流，激發(fā)消費升級的潛力，強化內(nèi)需市場的支撐作用。

本次工業(yè)和信息化部特別在紡織服裝行業(yè)組織開展“優(yōu)供給促升級”系列活動，是對行業(yè)發(fā)展能力、行業(yè)整體實力的一種肯定，體現(xiàn)了國家相關部門對紡織服裝行業(yè)的厚望，更是紡織服裝行業(yè)重要民生地位的彰顯，對當前提振紡織全行業(yè)發(fā)展信心，促進行業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)運行和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

TAweekly：本次“優(yōu)供給促升級”活動，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會共精選了34 項行業(yè)性活動，請問這34 項活動的設置是從哪些方面考慮的？

夏令敏：今年以來，中國紡聯(lián)堅持開展調(diào)查研究，了解重點企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)市場的運行動態(tài)，及時研判掌握行業(yè)發(fā)展形勢，在調(diào)查研究的基礎上更精準的開展行業(yè)服務工作。

前三季度中國紡聯(lián)克服困難成功舉辦了2023 春夏中國國際時裝周、柯橋時裝周，中國紡織品服裝貿(mào)易展覽會、紐約展、巴黎展等國內(nèi)、海外的各類活動、展會，助力紡織企業(yè)打通內(nèi)外市場；組織了不同主題的設計大賽，搭建了綠色發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等公共服務平臺和綠色產(chǎn)品可信平臺；開展了產(chǎn)業(yè)集群的試點，組織了多場企業(yè)家云端交流活動，分享企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗；在節(jié)能節(jié)水技術升級、中小企業(yè)專精特新發(fā)展等領域，樹立了一批具有行業(yè)示范意義的典型案例，相關成果也將在四季度進行全行業(yè)的發(fā)布。

本次工信部在紡織服裝行業(yè)開展的“優(yōu)供給促升級”活動，時間為2022 年10 月至12 月。接到通知，中國紡聯(lián)立即組織所屬22 個部門，專業(yè)協(xié)會和成員單位，對重大行業(yè)活動進行梳理匯總，最終從各單位報送的近百項活動當中，優(yōu)選出了34 項。

這34 項活動的篩選，充分考慮了市場供需兩端產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)及行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點方向。這34 項活動當中，既有面向需求端的貿(mào)易展覽會和專業(yè)市場電商平臺的促銷活動，又有面向紡織生產(chǎn)制造端的技術管理類的專業(yè)交流活動；形式上既有精彩紛呈的時裝周、文化節(jié)、購物節(jié)，還有專業(yè)化、高水平的論壇、國際會議、設計大賽。這34 項活動覆蓋從化纖、棉紡、毛紡到三大終端的全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，內(nèi)容涵蓋了數(shù)字化、智能化、綠色、低碳、自主品牌建設、產(chǎn)業(yè)集群升級、區(qū)域布局調(diào)整、供應鏈融合等紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要課題，充分體現(xiàn)了“優(yōu)供給促升級”的主旨思想。

TAweekly：對于這34 項活動的具體落地執(zhí)行，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會進行了哪些部署？

夏令敏：本次所列的34 項活動中國紡聯(lián)將按照工信部的要求精心組織，認真落實，爭取高質(zhì)量、高水平的完成每一項活動。中國紡聯(lián)各部門和專業(yè)協(xié)會各成員單位，也將本著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)求實效的原則，高質(zhì)量、高水平的辦好每一項活動。

具體來講，中國紡聯(lián)明確了以下三個方面的要求：一是強化主辦單位主體責任。中國紡聯(lián)要求各主辦單位要盡最大努力，確保各項活動按照計劃有序開展，加強組織協(xié)調(diào)，積極與地方政府產(chǎn)業(yè)集群、地方行業(yè)協(xié)會等合作方加強溝通。結(jié)合當前行業(yè)發(fā)展形勢特點，從“優(yōu)供給促升級”的主題出發(fā)，從內(nèi)容、日程等方面對活動進行全面優(yōu)化完善，鼓勵進一步豐富活動形式，加強宣傳推廣，通過線上線下相結(jié)合的方式，擴大活動參與面，提升影響力，力求取得更好的行業(yè)效應、市場效應、社會效應；與此同時，加強對活動過程的規(guī)范管理，與承辦方、協(xié)辦方緊密協(xié)作，扎實落實好活動計劃，嚴格遵守防疫規(guī)定，嚴格規(guī)范服務收費、有序安全開展每一項活動。

二是加強活動的綜合統(tǒng)籌。中國紡聯(lián)安排專門工作小組全程負責本次“優(yōu)供給促升級”活動的綜合統(tǒng)籌，并與消費品司保持密切溝通，確保活動目標得到全面有效落實。同時與各活動主辦單位建立工作協(xié)調(diào)機制，對于各個單位在活動組織過程當中遇到的問題及困難給予協(xié)調(diào)幫助。工作小組將建立優(yōu)供給促升級的活動臺賬，實時掌握活動進展情況。對已經(jīng)完成的各項活動，督促主辦單位及時進行總結(jié)，梳理成果，量化活動效益，總結(jié)經(jīng)驗，對未能如期舉辦的活動要積極研究后續(xù)實施方案。對于本次活動產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會效益及時進行評價，對于活動組織工作的經(jīng)驗及時進行梳理盤點，最終形成專題總結(jié)報告，為中國紡聯(lián)進一步提升行業(yè)服務能力提供參考。

三是發(fā)揮好中國紡聯(lián)聯(lián)合艦隊作用。對于活動中由中國紡聯(lián)各個單位聯(lián)合舉辦的部分活動，各單位務必通力協(xié)作，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力。中國紡聯(lián)也誠邀各級地方政府、各地工信部門和地方行業(yè)協(xié)會、各產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)參與到本次“優(yōu)供給促升級”的各項活動當中來，為行業(yè)在復雜嚴峻形勢下砥礪奮進，堅韌前行，共筑信心。