曾翠瓊 文 曉

在珠海市金灣區(qū)平沙華僑農(nóng)場磚瓦房改造安置項(xiàng)目現(xiàn)場，一間寫著“人大代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”的工作板房格外引人注目。以往只在各鎮(zhèn)、村（社區(qū)）見到的“人大代表聯(lián)絡(luò)站”，如今也進(jìn)駐了重點(diǎn)民生項(xiàng)目的建設(shè)現(xiàn)場。

今年7月，珠海市金灣區(qū)人大常委會(huì)創(chuàng)新工作方式，在周期長、工程量大、涉及面廣的民生實(shí)事項(xiàng)目──平沙華僑農(nóng)場磚瓦房改造安置項(xiàng)目部掛牌成立“人大代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”，將聯(lián)絡(luò)點(diǎn)嵌入項(xiàng)目現(xiàn)場，進(jìn)駐31名區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表，搭建起了監(jiān)督民生實(shí)事項(xiàng)目的“前哨站”。

站點(diǎn)前移“接地氣”

平沙鎮(zhèn)原農(nóng)場職工的住房始建于上世紀(jì)六七十年代，原房屋已經(jīng)殘舊，目前有4 625戶老舊磚瓦房亟需改造。2021年，平沙華僑農(nóng)場磚瓦房改造安置項(xiàng)目被列為珠海市人大常委會(huì)重點(diǎn)督辦建議和金灣區(qū)政府十件民生實(shí)事項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)周期為2021-2024年。

為推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目辦好辦實(shí)，區(qū)人大常委會(huì)按照《金灣區(qū)村（居）人大代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)工作規(guī)范》，本著因地制宜、便于聯(lián)絡(luò)、合理布局的原則，在項(xiàng)目工地現(xiàn)場建立了人大代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，配備了聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的日常維護(hù)，協(xié)助代表梳理分析群眾意見建議，為代表依法履職提供服務(wù)。

區(qū)人大常委會(huì)還根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況專題建立工作制度，制定監(jiān)督工作流程、聯(lián)系選民工作、駐站工作計(jì)劃等，明確監(jiān)督工作內(nèi)容，確保代表在站內(nèi)的履職活動(dòng)有序有效開展。

聯(lián)系群眾“零距離”

住房問題，關(guān)系到老百姓的切身利益。要讓民生項(xiàng)目貼近民心，就要將群眾的呼聲和心聲落到實(shí)處。

“阿叔，您現(xiàn)在住的這個(gè)磚瓦房是危房了，現(xiàn)在金灣區(qū)正在推進(jìn)磚瓦房改造安置項(xiàng)目，只要符合條件都可以申請(qǐng)……”手中拿著宣傳小冊(cè)子的人大代表在各社區(qū)走街串巷，為群眾講解磚瓦房改造的相關(guān)法規(guī)、制度和政策。

為深入了解群眾的搬遷意愿，收集群眾對(duì)項(xiàng)目的意見建議，聯(lián)絡(luò)點(diǎn)成立了人大代表宣傳小分隊(duì)，開展入戶走訪活動(dòng)，入戶走訪率達(dá)近100%。目前已有過半數(shù)住戶在人大代表的宣傳發(fā)動(dòng)下報(bào)名參與到安置項(xiàng)目中。

此外，聯(lián)絡(luò)點(diǎn)還組織群眾到項(xiàng)目現(xiàn)場了解工程情況，為項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)建言獻(xiàn)策。充分吸收群眾意見，項(xiàng)目建設(shè)方對(duì)項(xiàng)目的配套設(shè)施、空間布局、外墻設(shè)計(jì)、功能分區(qū)及室內(nèi)設(shè)計(jì)等方面作多次優(yōu)化調(diào)整。

針對(duì)平沙華僑農(nóng)場磚瓦房改造項(xiàng)目進(jìn)展，代表們定期開展接待群眾和入戶走訪活動(dòng)，接待選民群眾80余人次，對(duì)于群眾提出的意見訴求，做到事事有回應(yīng)、件件有落實(shí)。比如，群眾提出要求公布項(xiàng)目進(jìn)度，人大代表積極溝通項(xiàng)目組及平沙鎮(zhèn)政府，在“美麗平沙”等微信公眾號(hào)上設(shè)置專欄，定期發(fā)布項(xiàng)目進(jìn)度及惠民政策。群眾反映施工揚(yáng)塵擾民的問題，人大代表第一時(shí)間與有關(guān)單位溝通協(xié)商，及時(shí)調(diào)整渣土運(yùn)輸路線，通過加強(qiáng)排水措施、圍擋建設(shè)、增設(shè)噴淋裝置等措施加強(qiáng)工地安全文明施工管理。

“跟蹤監(jiān)督”重實(shí)效

人大代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建立后，代表們?cè)凇凹议T口”就地開展監(jiān)督，確保了群眾反映的合理訴求得到快速有效回應(yīng)，也保證了項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推進(jìn)。

圍繞磚瓦房改造安置項(xiàng)目建設(shè)情況，代表們每月采取實(shí)地視察、聽取匯報(bào)、座談交流等方式監(jiān)督，在政策扶持、項(xiàng)目規(guī)劃、安全生產(chǎn)等方面提出了10件意見建議。根據(jù)視察情況，聯(lián)絡(luò)點(diǎn)每月定期組織召開監(jiān)督暨項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，要求各相關(guān)部門匯報(bào)代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)提交的群眾反映問題辦理進(jìn)度情況，認(rèn)真督查部門履行職責(zé)情況，加快推動(dòng)問題的解決。截至目前，人大代表意見建議辦理率達(dá)100%，有效解決了一批群眾關(guān)心關(guān)切的問題。

為提高監(jiān)督工作實(shí)效，金灣區(qū)人大常委會(huì)還制定了平沙華僑農(nóng)場磚瓦房改造安置項(xiàng)目專項(xiàng)工作評(píng)議方案，明確每年對(duì)項(xiàng)目開展專項(xiàng)工作評(píng)議，組織聯(lián)絡(luò)點(diǎn)代表對(duì)承辦部門的意見辦理情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，提升跟蹤監(jiān)督剛性。■