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        廣東:當(dāng)好農(nóng)村市場“穩(wěn)定器”

        2022-11-29 03:47:58劉云馬燦盧佳圳
        民生周刊 2022年24期

        □ 劉云 馬燦 盧佳圳

        如今的供銷社,商品種類更加豐富,經(jīng)營方式和渠道也多了,且更加注重合作和惠民。

        近期,有關(guān)供銷社的新聞持續(xù)引發(fā)社會關(guān)注。

        “有著獨特優(yōu)勢、體量龐大的供銷社隨著時代的變化而變化?!睆V東省體制改革研究會執(zhí)行會長彭澎認(rèn)為,事實上,如今的供銷社不再局限于提供生活、生產(chǎn)物資,而成為市場經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”。

        那么,作為全國供銷社綜合改革試點省份之一,如今廣東省的供銷社到底長啥樣?

        惠民屬性未改

        聊起供銷社,72歲的陳伯仿佛穿越了時光,勾起了他許多回憶:斑駁的木質(zhì)柜臺,啪啪作響的算盤,擺放著醬油缸、搪瓷盆、暖水瓶的門店……他說,當(dāng)時供銷社商品較豐富、配套齊全,營業(yè)員當(dāng)時是令人羨慕的職業(yè)。

        如今的供銷社又是什么樣呢?近日,記者來到廣州市黃埔供銷優(yōu)選店,這里雖面積不大,但品類齊全,而且價格實惠。記者觀察到,部分同類商品的價格較普通商超低20%左右,不少市民前來選購。黃埔供銷社東區(qū)便民服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,今后還將進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、完善物流倉儲冷鏈系統(tǒng)建設(shè),打造“黃埔供銷優(yōu)選”品牌。

        在廣州番禺區(qū)石碁鎮(zhèn),是另外一番景象。石碁供銷社旗下的百越超市是一座三層高的中型商超,裝修講究,琳瑯滿目的商品擺放有序,除了新鮮果蔬、糧油調(diào)味、日用文具等專設(shè)區(qū)域外,還有最新款的時裝、新潮的家電,以及各種高端品牌玩具,絲毫不輸大型連鎖超市。該超市內(nèi)掛著的“平價”標(biāo)識特別醒目。市民許女士告訴記者,“供銷社”超市的商品比較實惠。

        從記者走訪的情況來看,如今的供銷社,商品種類更加豐富,經(jīng)營方式和渠道也多了,且更加注重合作和惠民。

        對此,廣州市供銷社有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,隨著新經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展,供銷社現(xiàn)在的門店也講究線上和線下結(jié)合,價格在由市場經(jīng)濟(jì)決定的同時,也本著事業(yè)單位的社會責(zé)任,尤其在疫情這種特殊時期會更加便宜。

        發(fā)展便民利農(nóng)

        供銷社,全稱為“供銷合作社”。曾經(jīng),供銷社靠統(tǒng)購統(tǒng)銷包攬了中國幾億農(nóng)民的買與賣,“金字招牌”無人不曉。

        “有著獨特優(yōu)勢、體量龐大的供銷社隨著時代的變化而變化。”彭澎稱,經(jīng)過改革調(diào)整,如今的供銷社融入了市場化基因,不僅布局現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與售賣,居民生活服務(wù)、物流服務(wù)均納入其經(jīng)營范疇。

        以廣州番禺區(qū)石碁供銷社為例,經(jīng)過10多年探索發(fā)展,現(xiàn)已建有助農(nóng)服務(wù)綜合平臺、對口幫扶地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心、農(nóng)副產(chǎn)品采購配送中心等27家服務(wù)網(wǎng)點,以及電商平臺、再生資源回收網(wǎng)點、農(nóng)民專業(yè)合作社、三防應(yīng)急物資儲備倉庫等實體。

        一間間標(biāo)準(zhǔn)化平房倉或大直徑淺圓倉、高達(dá)45米的散糧存放立筒倉……記者了解到,粵港澳大灣區(qū)(惠州)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地推動廣東乃至全國主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)融入大灣區(qū)“菜籃子、米袋子、果盤子、水缸子、茶罐子、大廚房”建設(shè)。如今,這里已成為深入推進(jìn)中華全國供銷合作總社與廣東省政府深化供銷合作社綜合改革戰(zhàn)略合作、服務(wù)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。

        2022年10月底,開平市舉行了粵港澳大灣區(qū)(江門開平)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)及基地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口首發(fā)儀式,開啟了該市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口港澳服務(wù)國內(nèi)外市場的新篇章。廣東省供銷社一級巡視員黃藍(lán)輝表示,該基地將更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

        作為全國供銷社綜合改革試點省份之一,2021年,廣東供銷系統(tǒng)銷售總額2297.9億元。彭澎表示,以供銷社為代表的國有或集體性質(zhì)單位,依照政府調(diào)配,將更有利于助力鄉(xiāng)村振興、疫情防控、保供保民生等。

        借力金融賦能

        如今,助農(nóng)、支持鄉(xiāng)村振興以及物資保障是新時代下供銷社的“初心使命”。

        那么,如何完成這個重要任務(wù)?“只有不斷改革創(chuàng)新,才有出路,比如供銷社可以與鄉(xiāng)村振興相關(guān)機(jī)制對接,在農(nóng)產(chǎn)品銷售、技術(shù)下鄉(xiāng)、金融下鄉(xiāng)等方面煥發(fā)新活力。”彭澎建議,利用“供銷社+互聯(lián)網(wǎng)”的創(chuàng)新思路,可以進(jìn)一步推進(jìn)便民利農(nóng)服務(wù)一體化發(fā)展。

        事實上,持續(xù)推動社有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,一直是廣東省供銷社深化綜合改革的重要方向。

        2020年9月11日,廣東省供銷集團(tuán)有限公司在廣州舉行揭牌儀式,標(biāo)志著廣東省供銷社全面動員部署社有企業(yè)改革重組工作邁出關(guān)鍵一步。

        對此,廣東省供銷社黨組書記、理事會主任葉梅芬稱,隨著國家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“雙循環(huán)”發(fā)展新格局提出的新任務(wù)新要求,帶來了新機(jī)遇新挑戰(zhàn),進(jìn)一步深化改革重組勢在必行且正當(dāng)其時。

        隨著廣東省供銷集團(tuán)揭牌成立,供銷系統(tǒng)龍頭企業(yè)廣東天禾農(nóng)資股份有限公司在深交所掛牌上市,供銷社直屬企業(yè)廣東新供銷天潤糧油集團(tuán)有限公司構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園……目前,廣東供銷系統(tǒng)主業(yè)突出、布局合理的社有企業(yè)發(fā)展新格局已初步形成。

        以廣州市供銷社為例,2021年底,廣州全市供銷社銷售總額、利潤總額、所有者權(quán)益較2012年分別增長594%、624%、98%。推進(jìn)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成交易市場3個、配送中心5個、莊稼醫(yī)院41家。培育市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家,建成電子商務(wù)平臺8家,新打造了“寶生園”“小鮮驛站”“從供”等供銷社名優(yōu)品牌。其中,廣州市供銷社全資企業(yè)——廣州市寶生園股份有限公司,入選廣州市“百年·百品”質(zhì)量品牌企業(yè),被評為廣州市優(yōu)秀企業(yè)。

        此外,廣東供銷系統(tǒng)還精準(zhǔn)運用金融活水,助力灣區(qū)農(nóng)企。2021年10月,中國農(nóng)業(yè)銀行廣州分行與廣州市供銷社簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。未來3年,雙方將在構(gòu)建特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接網(wǎng)絡(luò)、拓展農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)廣東數(shù)字供銷工程以及消費扶貧等領(lǐng)域深入合作,共同為鄉(xiāng)村振興提供金融保障。

        截至目前,由廣東供銷社聯(lián)合中國銀行廣東省分行出臺的“粵供園區(qū)貸”已經(jīng)在肇慶懷集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、韶關(guān)南雄農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、惠州市綜合服務(wù)平臺等區(qū)域落地,至今已為各類生產(chǎn)經(jīng)營主體授信1.13億元,辦理貸款8300萬元。輻射帶動涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

        從各地級市供銷社看,梅州市供銷社聯(lián)合郵儲銀行共同推出“農(nóng)資易貸”惠農(nóng)金融項目,今年春耕以來累計發(fā)放涉農(nóng)貸款200多萬元。

        廣州市供銷社聯(lián)合廣發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行等機(jī)構(gòu),為涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民提供普惠型貸款3200多萬元,有效紓解了企業(yè)和種植大戶經(jīng)濟(jì)壓力。

        這些舉措,在彭澎看來,廣東供銷社以自身為媒,借金融機(jī)構(gòu)之力“路子對、步子穩(wěn),是個好法子”。

        縣域流通一張網(wǎng)

        值得一提的是,近年來,國內(nèi)各地供銷系統(tǒng)緊扣新時代發(fā)展要求,繼續(xù)深化以“為農(nóng)服務(wù)”為根本目標(biāo)的變革。

        今年11月,廣東肇慶市30個種植養(yǎng)殖基地成功通過省供銷社的認(rèn)證,成為該市首批獲得認(rèn)證的“供銷農(nóng)場”,涉及禽畜、水產(chǎn)、蔬菜、水果、糧油、藥材等多種種養(yǎng)類型。

        這是肇慶市供銷社落實《廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動計劃》的一個縮影。其目的,以生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作為主線,以密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)為核心,全面推進(jìn)公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)改革試點工作。為此,肇慶市計劃到2023年底,全市建成“供銷農(nóng)場”100個。

        記者了解到,目前,廣東供銷系統(tǒng)現(xiàn)有地級以上市供銷合作社20 個(深圳沒有市級社,只設(shè)寶安、龍崗區(qū)社)、縣級供銷合作社96個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級供銷社1381個,以及4400多個農(nóng)民專業(yè)合作社,組織體系比較完備,網(wǎng)點遍布全省各縣鎮(zhèn)村。

        借得東風(fēng)勁,迎來新發(fā)展。廣東省供銷社有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,通過近年來的改革,全省供銷系統(tǒng)正在從傳統(tǒng)經(jīng)營方式向現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變,從單純購銷業(yè)務(wù)向綜合經(jīng)營服務(wù)轉(zhuǎn)變,從單一供銷合作向多領(lǐng)域全面合作轉(zhuǎn)變,成為經(jīng)營性服務(wù)功能充分發(fā)揮、公益性服務(wù)作用不斷體現(xiàn)的新型合作經(jīng)濟(jì)組織。

        以冷鏈物流為例,去年,廣東省供銷社印發(fā)《廣東供銷放心農(nóng)產(chǎn)品直供配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》中明確,部署構(gòu)建“1個省級平臺+100個區(qū)域配送中心+1000個供銷農(nóng)場”直供配送網(wǎng)絡(luò),覆蓋全省縣域。預(yù)計到今年年底累計投產(chǎn)運營冷庫項目37個、庫容99.5萬噸;加快推進(jìn)29個冷庫項目建設(shè)、庫容55萬噸。

        今年上半年,廣東供銷冷鏈骨干網(wǎng)——1#農(nóng)產(chǎn)品展示交易結(jié)算中心在韶關(guān)天韶冷鏈物流園封頂。該園區(qū)計劃投資規(guī)模超3.52億元,項目全部建成后將成為粵北區(qū)域冷鏈物流中心倉,對補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興意義重大。

        對此,彭澎表示,冷鏈物流是支持生鮮、食品、醫(yī)藥等行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,是產(chǎn)業(yè)升級與高質(zhì)量發(fā)展的必備條件,“這也是廣東重視冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展工作的主要原因”。

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