呂云濤

（大慶油田工程建設(shè)有限公司國內(nèi)工程事業(yè)部，黑龍江 大慶 163000）

0 引言

油田地面工程建設(shè)是石油企業(yè)最為關(guān)鍵的基礎(chǔ)性工程，油田地面建設(shè)工程的質(zhì)量會(huì)直接影響石油開采、加工和運(yùn)輸?shù)男?，?duì)于石油企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。在油田地面建設(shè)工程管理當(dāng)中，需要嚴(yán)格把控工程造價(jià)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，合理的控制成本，確保油田地面建設(shè)工程的有序開展。

1 工程造價(jià)對(duì)油田地面建設(shè)工程質(zhì)量的影響

油田地面建設(shè)工程是石油開采的基礎(chǔ)性工程，在激烈的市場競爭當(dāng)中，部分石油企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，提高石油地面工程建設(shè)的利潤，在工程招標(biāo)中刻意壓低工程造價(jià)，而承包商為了獲得項(xiàng)目，只能通過降低工程造價(jià)的方式進(jìn)行競爭，這就給一些破壞市場秩序、擾亂招投標(biāo)工作的惡意競標(biāo)行為創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。一些規(guī)模小、資質(zhì)不全的承包商混入市場當(dāng)中，以低價(jià)進(jìn)行競標(biāo)，再以分包的形式將油田地面建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給一些小型施工隊(duì)，為了提高項(xiàng)目利潤，這些施工方必然會(huì)在材料、設(shè)備、人員、技術(shù)等方面壓低成本，這就容易引起油田地面建設(shè)工程的質(zhì)量問題，給油田地面建設(shè)工程埋下較大的質(zhì)量及安全隱患。

此外，由于在油田地面建設(shè)工程中為了壓低造價(jià)而忽視了質(zhì)量管理，在后期的石油開采過程中，由于技術(shù)、設(shè)備和材料等方面的問題，也會(huì)增加發(fā)生故障甚至是安全事故的幾率，而后期的管理、維修和維護(hù)也必然會(huì)耗費(fèi)更大的成本，還會(huì)對(duì)正常的生產(chǎn)造成極大的影響，一旦發(fā)生質(zhì)量和安全事故，還會(huì)造成停工整頓的后果，長遠(yuǎn)而言這不但起不到降低成本和造價(jià)的目的，還會(huì)給石油企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)損失。

2 提高油田地面建設(shè)工程造價(jià)管理水平的措施

2.1 提高油田企業(yè)的造價(jià)管理與質(zhì)量管理意識(shí)

油田地面建設(shè)工程造價(jià)管理工作的開展，要求石油企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)從思想上加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理和質(zhì)量管理工作的重視，提高造價(jià)管控的意識(shí)，科學(xué)的看待油田地面建設(shè)工程造價(jià)管理與工程質(zhì)量之間的關(guān)系，明確落實(shí)造價(jià)管理的機(jī)制、方法和規(guī)范，劃分相關(guān)部門的責(zé)權(quán)，落實(shí)責(zé)任主體，加強(qiáng)對(duì)油田地面建設(shè)工程的監(jiān)督與管理，科學(xué)合理的編制預(yù)算，嚴(yán)格把控工程建設(shè)的成本，在油田地面建設(shè)工程中嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)劃和施工規(guī)范開展工程，提高質(zhì)量管理的力度，在確保質(zhì)量的前提下盡可能減低成本、減少浪費(fèi)，提高效益。

2.2 構(gòu)建全面造價(jià)管理體系

油田地面建設(shè)工程的造價(jià)管理工作不能僅依靠事后的管理和控制，而是需要遵循油田地面工程建設(shè)的這個(gè)生命周期，開展全過程、全方位的造價(jià)管理[1]，將造價(jià)管理和質(zhì)量管理的意識(shí)貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的過程當(dāng)中，制定事前、事中和事后的管控措施，從油田地面建設(shè)工程的設(shè)計(jì)規(guī)劃、招投標(biāo)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收等整個(gè)環(huán)節(jié)開展造價(jià)控制與質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)涵蓋地面工程建設(shè)的各項(xiàng)成本進(jìn)行全面的評(píng)估與核算，不斷提高油田地面建設(shè)工程管理人員的質(zhì)量與安全意識(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)定開展工程管理，避免因質(zhì)量問題造成頻繁返工，增加不必要的成本支出，為油田地面建設(shè)工程的造價(jià)管理與控制奠定良好基礎(chǔ)。

2.3 實(shí)行動(dòng)態(tài)化的造價(jià)管控機(jī)制

油田地面建設(shè)工程的規(guī)模大、周期長、資金投入量大，在實(shí)際的造價(jià)管理工作中受諸多因素的影響，都有可能對(duì)工程造價(jià)造成影響。因此，在油田地面工程造價(jià)管理中，必須實(shí)行動(dòng)態(tài)化的管控機(jī)制，結(jié)合市場環(huán)境的變化與價(jià)格波動(dòng)，關(guān)注人工、材料、設(shè)備等的價(jià)格浮動(dòng)，合理把握工程建設(shè)周期，嚴(yán)格監(jiān)督工程質(zhì)量和安全，加強(qiáng)各部門、各單位的統(tǒng)籌與配合，保障信息對(duì)稱，靈活調(diào)整造價(jià)管控計(jì)劃，滿足油田地面工程建設(shè)的實(shí)際需求。

3 結(jié)語

油田地面建設(shè)工程是石油開發(fā)生產(chǎn)中必不可少的基礎(chǔ)性工程，油田地面建設(shè)工程的造價(jià)管理受諸多因素的影響，其中工程質(zhì)量會(huì)直接影響造價(jià)管理工作的開展。為了進(jìn)一步提高油田地面建設(shè)工程造價(jià)管理的水平，確保工程質(zhì)量，要求工程管理人員必須要加強(qiáng)造價(jià)管理與質(zhì)量管理的意識(shí)，明確管理責(zé)任，提高監(jiān)督與管控力度，有效把控成本，提高工程建設(shè)水平。