■ 王祖柳

一、社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的核心要義：人民需求變化

在社會發(fā)展的不同時期，社會主要矛盾會隨著特定時代背景而展現(xiàn)出各異的內(nèi)涵，自新中國成立以來，三次社會主要矛盾轉(zhuǎn)化始終強調(diào)了“人民”；三次社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的中心詞都是“人民”這一哲學(xué)范疇，都強調(diào)了人民至高無上的主體地位。歷史活動是群眾的事業(yè)[1]，三次社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化都是以人民的需要為根本價值遵循，都是把人民作為推動社會發(fā)展的主要動力之一，都是把人民作為檢驗社會發(fā)展成果的檢察官和評判官。

“人民”這一哲學(xué)范疇是新時代社會主要矛盾內(nèi)涵的中心詞和核心內(nèi)容。新時代社會主要矛盾內(nèi)涵中包涵了“人民”，“人民”指的是“現(xiàn)實的人”，是全體人民共同富裕中強調(diào)的“人民”，是實現(xiàn)人自由而全面發(fā)展中強調(diào)的“人民”；“美好生活需要”指的是對“現(xiàn)實物質(zhì)生活和精神生活的兩個部分多層次和寬領(lǐng)域的美好生活需要”。進(jìn)入新時代，中國人民早已解決了溫飽問題，人民群眾在已經(jīng)滿足了自身發(fā)展的低層次需要上、在創(chuàng)造歷史的過程中不斷更新自身的需求，繼而形成現(xiàn)階段包含現(xiàn)實物質(zhì)生活和精神文化生活兩方面的美好生活需要。

“不平衡發(fā)展”是指在中國特色社會主義新時代這個歷史方位下，“五位一體”總體布局在橫向比較和縱向比較之下，各個領(lǐng)域、各個區(qū)域、各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度有高有低、發(fā)展速度有快有慢；城鄉(xiāng)發(fā)展和群體收入都有差距，呈現(xiàn)出發(fā)展不均衡和不平衡性?！安怀浞职l(fā)展”指的是雖然中華民族進(jìn)入了新時代、處在新的歷史方位，但處在社會主義初級階段的中華民族生產(chǎn)力發(fā)展仍需要大力推進(jìn)，生產(chǎn)水平仍需要提高，科技發(fā)展、資源利用和民生工程等各個領(lǐng)域的發(fā)展表現(xiàn)出不充分性。

二、解決新時代社會主要矛盾的價值訴求：不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，實現(xiàn)全體人民共同富裕

黨的十九大提出將“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”納入2035 年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo);也提出將“堅持以人民為中心，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往”作為“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的原則。由黨的十九大提出的以上兩方面重要論述，首先，強調(diào)了以人民為中心的發(fā)展思想真真切切地落實在了“五位一體”總體布局中、落實在了實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)中、落實在了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的原則中、落實在了解決社會主義矛盾的實踐路徑中；其次，強調(diào)了將“以人民為中心的發(fā)展思想”與“不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往”作為一個統(tǒng)一體，將“以人民為中心的發(fā)展思想”作為“五位一體”總體布局所遵循的原則和價值導(dǎo)向；最后，強調(diào)了我國的經(jīng)濟(jì)是根據(jù)人民是否需要和是否滿意而決定是否發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。

能否準(zhǔn)確理解“異化”的含義在某些程度上決定了能否正確把握“人的全面發(fā)展”的時代意蘊，能否準(zhǔn)確消除“異化”在部分程度上也決定了能否更快實現(xiàn)“人的全面發(fā)展”。在馬克思唯物史觀中，與“自由全面發(fā)展”相對立的概念是“異化”這一哲學(xué)范疇，社會主義社會發(fā)展進(jìn)程中異化現(xiàn)象不可避免，并成為導(dǎo)致社會主要矛盾產(chǎn)生和“現(xiàn)實的人”不能自由而全面發(fā)展的重要因素之一。

解決新時代社會主要矛盾，致力于促進(jìn)人的全面發(fā)展、實現(xiàn)全體人民共同富裕的過程中，需要把握兩對關(guān)系；一是需要準(zhǔn)確把握和妥善處理社會基本矛盾與新時代社會主要矛盾的關(guān)系，整個社會生產(chǎn)力水平的高低決定了全體人民實現(xiàn)共同富裕的早晚，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的大小決定了實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展的快慢。二是強調(diào)不僅需要帶領(lǐng)人民改善民生，而且需要注重分配的重要性，兩者具有等同的重要性。把促進(jìn)社會公平正義作為解決社會主要矛盾的一項重要抓手，始終牢記和強調(diào)要做大蛋糕，實現(xiàn)全體人民共同富裕過程中更加注重分好蛋糕，“做大蛋糕”和“分好蛋糕”應(yīng)是共同發(fā)展和協(xié)調(diào)推進(jìn)的兩個步驟。

三、解決新時代社會主要矛盾的路徑導(dǎo)向：在“五位一體”總體布局中始終堅持貫徹以人民為中心的發(fā)展思想

立足于新的歷史方位，始終將“現(xiàn)實的人”作為解決社會主要矛盾的價值遵循，將人的自由全面發(fā)展作為發(fā)展的根本歸宿。解決新時代社會主要矛盾，充分發(fā)揚歷史主動精神和歷史創(chuàng)造精神，在思想層面上，緊緊圍繞著以人民為中心、人民至上、以民為本的發(fā)展思想；在行動層面上，始終堅持一切為了人民、緊緊依靠人民、深深扎根人民、全意全意為人民服務(wù)，將以人民為中心的發(fā)展思想矢志不渝地貫徹落實在“五位一體”總體布局中。

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面

經(jīng)濟(jì)是一個國家發(fā)展的強大支撐力量，經(jīng)濟(jì)在社會發(fā)展進(jìn)程中起到根本和地基的作用，經(jīng)濟(jì)實力雄厚是建設(shè)中國特色社會主義新時代的前提條件，要鞏固以人民為中心的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在“十三五”時期，新發(fā)展理念首次被提出，新發(fā)展理念更加鮮明地表達(dá)了黨中央始終堅持人民是社會主體，有效地維護(hù)全體人民的利益。新發(fā)展理念是人民對美好生活期望、需要和追求的重要表達(dá)；共享理念實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想[2]214。

將高質(zhì)量發(fā)展與人民需求捆綁在一起，關(guān)注人民群眾的利益和需要，把物質(zhì)條件的改善作為人發(fā)展的基礎(chǔ)，不斷改革創(chuàng)新，努力實現(xiàn)市場與政府的良性互動，進(jìn)一步完善基本經(jīng)濟(jì)制度和基本分配制度，補齊社會短板，竭力滿足人民的美好生活需要；高質(zhì)量發(fā)展作為為人民發(fā)展而提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思想，習(xí)近平總書記從滿足人民發(fā)展需要的角度闡釋高質(zhì)量發(fā)展意蘊，“所謂高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展”[3]238。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷提升人民群眾高水平多層次的物質(zhì)需要，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本，是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長”[2]252。習(xí)近平總書記關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵闡述表達(dá)了黨中央堅持人民至上，黨中央對人民的情真意切；傳遞了中國共產(chǎn)黨大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本、核心和主線都是堅持以民為本。

推動城鎮(zhèn)化，要更加注重以人為核心[2]243。我們黨著力解決三農(nóng)問題也是為了提高農(nóng)民生活水平，注重公平，增加農(nóng)民收入，隨著持之以恒的推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，在2021 年第七次全國人口普查，城鎮(zhèn)人口數(shù)得到了大幅度提升，城鎮(zhèn)化建設(shè)取得歷史性的成就。在加快建設(shè)創(chuàng)新型國家進(jìn)程中，強調(diào)：“人民的需要和呼喚，是科技進(jìn)步和創(chuàng)新的時代聲音”[2]272。尊重人民首創(chuàng)精神，在人民急愁難盼的創(chuàng)新問題上下功夫，實施好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦人民的科技創(chuàng)新需要，堅持質(zhì)量第一、效率優(yōu)先，充分發(fā)揮人的主觀能動性和積極創(chuàng)造性。堅定不移走全體人民共同富裕道路，實現(xiàn)共同富裕成效的衡量尺度是人民群眾的滿意度[4]。

（二）政治建設(shè)方面

奠定以人民為中心的政治基礎(chǔ)，發(fā)展全方位全過程的人民民主,保障人民優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和民主法治方面的權(quán)益?！懊裰鳌辈⒉恢皇莾蓚€冰冷的文字，也不是空洞蒼白的口號，更“不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民要解決的問題的”[2]296。人民民主是建設(shè)和發(fā)展社會主義社會的政治制度，這一政治制度一方面是以人民為國家的主人，是為了切實解決人民群眾急需解決的實際問題，另一方面是為了避免出現(xiàn)官氣和奢靡之風(fēng)。

中國始終堅持實行的國體、政體、民族區(qū)域自治制度等一系列制度，這樣一套制度安排能夠“有效保證人民享有更加廣泛、更加充實的權(quán)利和自由”[2]288，堅定不移地走社會主義政治發(fā)展道路，持之以恒地完善公共服務(wù)機(jī)制，健全社會主義法治體系，把有關(guān)人民當(dāng)家作主的新舉措落地生根，讓人民在國家治理體系中有更多的參與感，不斷提升群眾的滿意感，更好和更充分地詮釋了人民的主人翁的地位，盡力實現(xiàn)最廣泛的人民民主，升華百年大黨執(zhí)政為民的根本宗旨。

2021 年的人民代表換屆選舉，從選舉、協(xié)商、決策、管理到監(jiān)督的全過程民主，充分保證了每個公民享有的權(quán)利，落實了人民主體地位。法治建設(shè)要為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民[3]284。把人民的體驗感放在依法治國、治國理政的中心位置，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，法治建設(shè)是為了保障人民的權(quán)益、法律的權(quán)威是要依靠人民來維護(hù)的，人民通過行使法律賦予的權(quán)利來造福自身和保護(hù)自身。

（三）文化建設(shè)方面

不把人民居于主體地位、不以人民為中心的文藝創(chuàng)造如無源之水、無本之木，就不能發(fā)揮文藝本身所具有的力量；相反，文藝只有“真正做到了以人民為中心，才能發(fā)揮最大正能量”[2]314-315。文藝要堅持為人民服務(wù)，反映好民心，用人民喜聞樂見的形式來傳播好聲音、講好中國故事、弘揚主流意識，從而發(fā)揮自身最大的正能量。文化文藝工作者要“觀照人民生活，表達(dá)人民心聲，用心用情用功抒寫人民、描繪人民、歌唱人民”[3]324，讓文藝深深地扎根于人民。

大力倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，不斷推進(jìn)社會主義文化建設(shè)，提升公共文化服務(wù)水平，最大程度落實人民大眾的主體地位，堅持做到以人民為中心的守正創(chuàng)新。解決人民群眾思想分化問題要積極宣傳黨的思想，堅定中華文化根本立場、傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈、弘揚主流意識、聚焦群眾向黨組織靠攏，為人民群眾提供正確的精神方向，更好做到“聚民心、暖人心、筑同心”[3]311。

堅持不懈地抓社會主義文明建設(shè)，堅持中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的理論指導(dǎo)，牢牢把握馬克思主義這一科學(xué)的指導(dǎo)思想，奮力朝著實現(xiàn)中國夢的方向邁進(jìn)，實現(xiàn)“中國夢的核心力量是人民”［5］，人民是中華民族實現(xiàn)中國夢征途中的參與者與推動者；扎根人民、尊重人民、依靠人民，時刻要求把滿足人民精神文化需求當(dāng)作工作的中心和重點，堅定“四個自信”，以人民答應(yīng)和滿意為目的，堅持為每個人自由而又全面的發(fā)展創(chuàng)造條件和鋪平道路。

（四）社會建設(shè)方面

著力提高保障和改善民生水平，解決民生領(lǐng)域中的不平衡不充分問題，推動以改善民生為重點的社會事業(yè)，不斷完善公共服務(wù)體系，加快推進(jìn)民生領(lǐng)域體制機(jī)制改革，聚焦民生問題，全力推進(jìn)增進(jìn)民生福祉的社會建設(shè)，滿足并保障人民多層次的民生和社會服務(wù)需要。在改善民生方面，雪中送炭的事情和錦上添花的事情都需要做，且兩者不可缺少，但是雪中送炭的事情更能解決問題，更能抓住主要矛盾。

“辦好人民滿意的教育”[6]是黨中央推進(jìn)教育工作的價值導(dǎo)向和價值遵循，人民滿意的教育就是相對好的教育，就要堅定不移地沿著方向堅持下去；人民不滿意的教育就要及時止損，不做與人民滿意相悖的事。在新時代加強和改進(jìn)立德樹人工作，要牢牢貫徹實施三全育人總體目標(biāo)，高質(zhì)量立德樹人；要合理分配教育資源，一邊致力于辦好人民滿意的教育，也要一邊抓教育公平。

在就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、居住條件方面，黨中央始終將人民作為發(fā)展的首要，將人民的體驗感作為首先考慮的因素，不斷加強和創(chuàng)新社會治理，將促進(jìn)社會公平正義保障人民獲得更多幸福感落實在社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，推動民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，確保人民安居樂業(yè)。在黨中央的精心謀略、認(rèn)真布局、用心監(jiān)督、貫徹落實下，2020 年底農(nóng)村貧困人口和城市困難群眾全部脫貧。2020 年面對突如其來的疫情，黨中央統(tǒng)攬全局、果斷決策，將人民至上、生命至上理念作為最高價值追求，全力保障人民的生命權(quán)、健康權(quán)；生命至上就是人民至上，是將人民置于最高位置，是將人民群眾的生命安全放在第一位。

（五）生態(tài)建設(shè)方面

人類不能從自然中無窮盡地索取而不講回報自然，人類與生態(tài)從來都是命運共同體；不能只為了人類自身和社會發(fā)展而不尊重自然，不采取保護(hù)措施；不能只為了利益一直利用而不講修復(fù)自然，不能因為人類的利己活動而導(dǎo)致環(huán)境異化，否則只會自食惡果。

近些年來，隨著生態(tài)文明建設(shè)愈發(fā)重要的這一思想觀念深深地扎根在人民的心中并且轉(zhuǎn)化成為人民的自覺行動，始終堅持以綠色發(fā)展理念為生態(tài)價值引導(dǎo)，全國生態(tài)文明建設(shè)工作積極穩(wěn)定推進(jìn)且取得重大成效，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上突出強調(diào)：“我們要積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品”[3]359-360。從人民始終關(guān)心的物質(zhì)財富和精神財富兩方面加強生態(tài)文明建設(shè)，從著力解決新時代社會主要矛盾下推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹立保護(hù)環(huán)境的理念，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的平衡發(fā)展。

現(xiàn)階段著力解決新時代社會主要矛盾，堅決摒棄傳統(tǒng)的粗放式的增長模式，要求我們建設(shè)的現(xiàn)代化是生態(tài)環(huán)境良好、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化；歸根到底地說，保護(hù)生態(tài)環(huán)境其實就是在保護(hù)“現(xiàn)實的人”的自身，人與自然和諧發(fā)展致力于維護(hù)人民的權(quán)益、致力于實現(xiàn)人的可持續(xù)發(fā)展。要注重處理好人民與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，把生態(tài)環(huán)境看作是人民賴以存在和持續(xù)發(fā)展的朋友，在不破壞生態(tài)系統(tǒng)的前提下，堅持生態(tài)為人民服務(wù)、為人民造福；從“要堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民”[3]362視角出發(fā)，將制度落實到行動中，秉持綠色發(fā)展理念，堅持為人民植樹，堅持為人民提供更多綠色、無公害生態(tài)產(chǎn)品。