一、創(chuàng)新成果概述

為貫徹落實國企改革提質(zhì)增效的工作要求，烏江公司以規(guī)范管理、有序高效、給基層減負為目標(biāo)，以物資采購、庫存管理、聯(lián)儲聯(lián)備、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析為主線，遵循信息化、電子化、模板化、結(jié)構(gòu)化、便捷化的原則，著力構(gòu)建集約化精益化的區(qū)域發(fā)電企業(yè)物資采購管理體系，自主開發(fā)了區(qū)域集中采購物資管理內(nèi)控系統(tǒng)，將有關(guān)規(guī)章制度流程融入信息化內(nèi)控管理系統(tǒng)中，實現(xiàn)了對區(qū)域集采、庫存管理、聯(lián)儲聯(lián)備共享、物資對標(biāo)等全過程管理和數(shù)據(jù)歸集。

二、成果創(chuàng)新主要做法

（一）建立集中管控體系。抓好區(qū)域公司物資管理決策層面設(shè)計，打通堵點、補上斷點，依法依規(guī)建立集中管控體系，突出區(qū)域“頭部”功能，凸顯集中管控作用。實現(xiàn)流程高效，操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。采購項目全部納入公司流程管理，非招標(biāo)項目通過集采中心對采購計劃、掛網(wǎng)、評審、結(jié)果核查等方式實施集中管理。通過框架采購、打捆采購、批次采購等方式加大集中采購力度。發(fā)揮集約化、規(guī)模化采購優(yōu)勢。

（二）建立采購業(yè)務(wù)信息支撐體系。區(qū)域公司高度集中化的物資管理方式下，開發(fā)建設(shè)管理業(yè)務(wù)信息化支撐系統(tǒng)，突出集中采購的外控合規(guī)、物資內(nèi)控高效方式，高節(jié)奏、高效率、低成本的管理信息系統(tǒng)特征。區(qū)域公司高度集中化的采購管理方式下，各基層企業(yè)采購業(yè)務(wù)大量數(shù)據(jù)匯集在區(qū)域公司，系統(tǒng)主要著手此種管理模式下采購業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)化管理，解決數(shù)據(jù)匯集難、匯總難、統(tǒng)計難、管理難等問題，增強數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)應(yīng)用性，提高采購效率、規(guī)范采購管理，實現(xiàn)采購業(yè)務(wù)流程化作業(yè)。

（三）建立采購風(fēng)險防控信息體系。發(fā)電企業(yè)物資采購涉及檢修、技改、材料、基建等，是廉潔風(fēng)險防控的重要領(lǐng)域，傳統(tǒng)管控模式難以滿足生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的需求。本成果將區(qū)域集中化采購各流程嵌入管理系統(tǒng)，實現(xiàn)流程化作業(yè)；建立采購業(yè)務(wù)中風(fēng)險識別模型，將業(yè)務(wù)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、指標(biāo)作為風(fēng)險判斷依據(jù)，提示采購管理人員重點關(guān)注，達到控制采購業(yè)務(wù)風(fēng)險的目的。利用系統(tǒng)實現(xiàn)采購文件模板統(tǒng)一管理，采購文件規(guī)定的評審因素自動帶入評審環(huán)節(jié)，實現(xiàn)非招標(biāo)采購評審精準(zhǔn)規(guī)范便捷，防止錯評漏評，全過程記錄采購立項、審批、評審、審定等環(huán)節(jié)，形成高效的采購內(nèi)控方式。

（四）建立物資聯(lián)儲信息共享體系?；趨^(qū)域集中采購物資管理信息系統(tǒng)搭建物資庫存管理信息集散模塊，以系統(tǒng)自動收集的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，定期導(dǎo)入必要的外部數(shù)據(jù)，形成物資管理信息，定期發(fā)布共享，不另行增加基層企業(yè)的報表數(shù)量及上報材料，即可完成物資在線管理。將庫存積壓物資、主要備品備件聯(lián)合儲備納入聯(lián)儲聯(lián)備的信息共享，以物資編碼作為識別標(biāo)志，作為平衡計劃與調(diào)劑消納的重要參照依據(jù)。

（五）建立數(shù)據(jù)自動統(tǒng)計對標(biāo)管理體系?；趨^(qū)域集中采購物資管理信息系統(tǒng)，業(yè)務(wù)流即產(chǎn)生數(shù)據(jù)流和信息流，系統(tǒng)操作的每一步即作為原始記錄。采購項目過程資料以采購計劃為數(shù)據(jù)條目，自動歸集流程數(shù)據(jù)，結(jié)構(gòu)化管理，建立統(tǒng)計模型自動歸類統(tǒng)計，實時對標(biāo)，促進對標(biāo)管理提升。

三、成果主要創(chuàng)新亮點

（一）建立的制度體系一貫到底。在滿足依法治企合規(guī)經(jīng)營的前提下，著力解決權(quán)責(zé)不一、效率不高、集中采購力度不強等問題，優(yōu)化提升集約化采購、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和數(shù)字化建設(shè)，梳理采購管理提升內(nèi)容，結(jié)合實際和效率與規(guī)范要求，制定相關(guān)配套制度細則，一貫到底的制度體系。

（二）采購流程標(biāo)準(zhǔn)高效。區(qū)域集中采購?fù)菩行畔⒒娜^程、全要素管控，將常規(guī)的管理流程融入信息化內(nèi)控管理系統(tǒng)中，區(qū)域公司集中審定基層企業(yè)月度采購計劃，以采購計劃為龍頭，實現(xiàn)“無計劃不采購”的精準(zhǔn)管控。系統(tǒng)中采購文件模板固化，基層采購人員操作表單式填寫采購信息、在線提交審核即可完成采購信息發(fā)布前的所有工作，有效減少采購人員及管理人員的低效重復(fù)工作量，使其有更多時間與精力優(yōu)化措施提升管理水平。新冠肺炎疫情防控期間，系統(tǒng)功能進一步凸顯，在系統(tǒng)上實現(xiàn)遠程在線協(xié)同辦公，信息多跑路、人員少跑路，使新冠肺炎疫情對工作的影響降到最低。從采購計劃到采購結(jié)果的全過程追溯、采購風(fēng)險全要素的標(biāo)準(zhǔn)搞笑，有效防范了采購風(fēng)險。

（三）實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)物資信息共享。在信息系統(tǒng)上建立的區(qū)域物資聯(lián)儲信息共享模塊，實現(xiàn)基層企業(yè)物資實現(xiàn)在線管控，共享物資信息參與采購前的物資計劃平衡，提高物資周轉(zhuǎn)率，推動了各企業(yè)物資庫存消納，各單位按進度實現(xiàn)了積壓庫存只減不增，逐月降低，降低了庫存資金占用，實現(xiàn)庫存動態(tài)消納平衡。

（四）數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計準(zhǔn)確直觀。建立各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計模型，與系統(tǒng)中有關(guān)的數(shù)據(jù)、計數(shù)自動關(guān)聯(lián)，提高數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確性，讓用戶可分級瀏覽整個平臺的數(shù)據(jù)，并針相對應(yīng)的統(tǒng)計報表，統(tǒng)計將采用自由組合式的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并生成直觀的柱狀圖等。相比于常規(guī)的基層企業(yè)手動提報的各類報表，系統(tǒng)數(shù)據(jù)更具準(zhǔn)確性。

按照依法依規(guī)、科學(xué)、規(guī)范、高效開展物資管理工作的同時作到為基層減負，充分應(yīng)用采購過程信息化、電子化管控，使物資管理工作達到更高水平，向企業(yè)物資管理高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實的步伐。