新華社

10月11日，世界氣象組織發(fā)布的《2022年氣候服務(wù)狀況》年度報(bào)告指出，未來(lái)8年內(nèi)，清潔能源電力供應(yīng)必須翻倍才能限制全球溫度上升。否則，氣候變化、極端天氣增加和缺水加劇就有可能損害全球能源安全，乃至危及可再生能源供應(yīng)。

這份由聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)——世界氣象組織（WMO）發(fā)布的多機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)戎赜?022能源問(wèn)題研究，因?yàn)槟茉磫?wèn)題是國(guó)際上就可持續(xù)發(fā)展及氣候變化可否達(dá)成協(xié)議的關(guān)鍵，甚至對(duì)地球健康也是關(guān)鍵。

世界氣象組織秘書(shū)長(zhǎng)佩特里·塔拉斯表示，能源部門(mén)是全球約四分之三溫室氣體排放量的來(lái)源，人類(lèi)想要在21世紀(jì)蓬勃發(fā)展，重要的一點(diǎn)就是發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能和水力發(fā)電等清潔的發(fā)電形式，同時(shí)還要提高能效。佩特里·塔拉斯指出，當(dāng)前目標(biāo)是到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放，但只有在未來(lái)8年內(nèi)翻倍供應(yīng)低排放電力，才能夠達(dá)到這一目標(biāo)。

為應(yīng)對(duì)全球能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的巨大需求，報(bào)告指出綠色電網(wǎng)可以成為轉(zhuǎn)型路上的中堅(jiān)力量，幫助應(yīng)對(duì)氣候變化、改善空氣質(zhì)量、保護(hù)水資源、保護(hù)環(huán)境、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)以及保障人類(lèi)擁有更美好的未來(lái)。該報(bào)告對(duì)若干實(shí)例進(jìn)行了研究。

1 氣候行動(dòng)面臨挑戰(zhàn)

1.1 氣候變化帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，氣候變化直接影響著燃料供應(yīng)、能源生產(chǎn)以及當(dāng)前和未來(lái)能源基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)際復(fù)原力。熱浪和干旱已在使現(xiàn)有能源生產(chǎn)陷入壓力，使減少化石燃料排放變得尤為重要。而極端天氣、水和氣候事件更為頻繁，更為強(qiáng)烈，其影響已顯而易見(jiàn)。

例如，2022年1月阿根廷布宜諾斯艾利斯遭遇了歷史性熱浪，導(dǎo)致大規(guī)模停電，約70萬(wàn)人受到影響。2020年11月，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)生凍雨，使電線(xiàn)覆冰，成千上萬(wàn)的家庭停電數(shù)日。

1.2 水資源稀缺激起隱患

2020年，全球來(lái)自熱能、核能和水力發(fā)電系統(tǒng)的電力，有87%直接依靠可用水量。然而，約26%的現(xiàn)有水電大壩和23%的擬建大壩目前卻位于具有中等至很高缺水風(fēng)險(xiǎn)的流域內(nèi)。不僅如此，33%的以淡水冷卻的火電廠與15%的核電站也處在高度缺水的地區(qū)，其中核電站的比例預(yù)計(jì)在今后20年將增加到25%。

核電站不僅需要用水冷卻，而且往往位于低洼沿海地區(qū)，因而可能易受海平面上升和天氣相關(guān)洪水的影響。例如，美國(guó)佛羅里達(dá)州土耳其角核電站位于海平面高度，在未來(lái)幾十年將會(huì)受到威脅。

2 氣候行動(dòng)計(jì)劃必須將能源列為優(yōu)先事項(xiàng)

報(bào)告提出，若要到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放，到2030年，來(lái)自低排放源的供應(yīng)量需要翻倍，氣候行動(dòng)計(jì)劃必須將能源列為優(yōu)先事項(xiàng)。

當(dāng)前，在各政府向聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約（UNFCCC）提交的氣候行動(dòng)計(jì)劃中，只有40%國(guó)家將能源部門(mén)的適應(yīng)作為優(yōu)先重點(diǎn)，投資也相應(yīng)較低。此外，各國(guó)目前的減排量距離實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)仍有70%的缺口，而且對(duì)可再生能源的承諾還不到所需水平的一半。如此進(jìn)度下，可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)7規(guī)定的2030年“確保人人獲得可負(fù)擔(dān)、可靠和可持續(xù)的現(xiàn)代能源”的目標(biāo)極有可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

3 可再生能源投資需增加兩倍

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯曾表示，大膽的氣候行動(dòng)到2030年可帶來(lái)26萬(wàn)億美元（1美元約合7.193人民幣）的經(jīng)濟(jì)效益。然而，對(duì)可再生能源的投資實(shí)在太少了，特別是在發(fā)展中國(guó)家，而且很少關(guān)注氣候服務(wù)于能源，以支持氣候適應(yīng)并做出如何減少溫室氣體決定的重要性。

報(bào)告指出，各國(guó)應(yīng)該且必須付出更多努力，到2050年可再生能源投資需要增加兩倍，才能按計(jì)劃于2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放。

數(shù)據(jù)顯示，2019—2020年大部分可再生能源投資都發(fā)生在東亞和太平洋地區(qū)（主要是中國(guó)和日本），而后是西歐和北美洲。在獲取清潔能源資金方面，發(fā)展中國(guó)家的代表性不足。

2019年，流向發(fā)展中國(guó)家支持清潔能源和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的國(guó)際公共資金連續(xù)第二年減少，降至109億美元。這一支持水平比2010—2019年的平均值減少了25%，比2017年的247億美元峰值減低了將近一半。

4 非洲可成為可再生能源的主要角色

報(bào)告特別指出，非洲正在承擔(dān)著氣候變化下的嚴(yán)重影響，包括大面積干旱，盡管非洲對(duì)這一問(wèn)題應(yīng)負(fù)的責(zé)任最小。然而，清潔技術(shù)成本下降為非洲的未來(lái)帶來(lái)了新的希望，非洲極有可能幫助縮小可再生能源需求方面的差距。

實(shí)現(xiàn)非洲的能源和氣候目標(biāo)意味著近十年的能源投資要翻一番以上，并大幅提升適應(yīng)能力。過(guò)去二十年，只有2%的清潔能源投資于非洲。要使所有非洲人獲得現(xiàn)代能源需要每年投資250億美元，約占當(dāng)今全球能源投資的1%。

5 氣候服務(wù)可提供可靠信息

報(bào)告同時(shí)強(qiáng)調(diào)，可再生能源系統(tǒng)是天氣和氣候依賴(lài)型系統(tǒng)，因此向清潔能源過(guò)渡需要完善氣候信息和服務(wù)，為選址和運(yùn)行、維護(hù)和管理方面提供決策支持。

氣候服務(wù)即為制作并提供相關(guān)、可信和可用的氣候信息。能源行業(yè)具有豐富的天氣服務(wù)使用經(jīng)驗(yàn)，但仍需要做更多工作，將氣候信息納入其決策，以提高能源系統(tǒng)對(duì)氣候相關(guān)沖擊的復(fù)原力并提高能源效率。

6 《氣候服務(wù)狀況》年度報(bào)告

自2019年以來(lái)，世界氣象組織每年發(fā)布?xì)夂蚍?wù)狀況報(bào)告，以滿(mǎn)足聯(lián)合國(guó)對(duì)更多各國(guó)適應(yīng)需求信息的要求。

2022年的報(bào)告涵蓋了26個(gè)不同組織提供的素材，為歷來(lái)最多的一次。這些伙伴包括國(guó)際能源署（IEA）、國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）、國(guó)際可再生能源署（IRENA）、人人享有可持續(xù)能源（SE4ALL）、聯(lián)合國(guó)能源機(jī)制、ENEL基金、適應(yīng)基金、綠色氣候基金（GCF）、全球環(huán)境基金（GEF）、哥白尼氣候變化服務(wù)局（C3S）等，還包括私營(yíng)部門(mén)和許多民間社會(huì)組織。

7 為何需要?dú)夂蚍?wù)

能源部門(mén)的規(guī)劃和運(yùn)行都會(huì)受到天氣氣候變率和變化的影響。由于能源系統(tǒng)日益取決于天氣變化，顯然需要將天氣和氣候數(shù)據(jù)及預(yù)報(bào)的信息流適當(dāng)?shù)丶{入決策支持系統(tǒng)。雖然電力部門(mén)日常使用的天氣預(yù)報(bào)時(shí)效最多為15天，但使用氣候數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)更少。

更有效地利用氣候信息有助于擴(kuò)展可再生能源基礎(chǔ)設(shè)施，還將提升清潔能源系統(tǒng)效率和氣候韌性。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要對(duì)此類(lèi)服務(wù)加大持續(xù)投資，輔之以強(qiáng)化政策讓人們認(rèn)識(shí)到對(duì)此類(lèi)服務(wù)的需求。能源氣候服務(wù)應(yīng)用的實(shí)例包括：計(jì)劃采購(gòu)天然氣和電力；管理應(yīng)急響應(yīng)；管理容量和資源（例如電網(wǎng)/配電管理、電力生產(chǎn)/定價(jià)）；優(yōu)化可再生能源發(fā)電廠的運(yùn)行，特別是水庫(kù)和水電運(yùn)行。

8 什么是凈零排放

凈零排放意味著將溫室氣體排放量盡可能減少到接近零，任何剩余的排放量都能從大氣中被重新吸收，例如被海洋和森林重新吸收。向零凈世界過(guò)渡是人類(lèi)面臨的最大挑戰(zhàn)之一。要求人們徹底改變生產(chǎn)、消費(fèi)和行動(dòng)方式。能源部門(mén)是當(dāng)今約四分之三溫室氣體的排放來(lái)源，是避免氣候變化最嚴(yán)重影響的關(guān)鍵。用風(fēng)能或太陽(yáng)能等可再生能源取代污染嚴(yán)重的煤炭、天然氣和石油發(fā)電，將大大減少碳排放。

研究表明，為了避免氣候變化的最嚴(yán)重影響，保護(hù)宜居的地球，需要將全球氣溫上升限制在不超過(guò)工業(yè)化前水平1.5℃的范圍內(nèi)。如要按照《巴黎協(xié)定》的要求將全球變暖控制在不超過(guò)1.5℃，排放量需要在2030年前減少45%，到2050年實(shí)現(xiàn)“凈零”。

為此，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯已于2022年3月組建了一個(gè)非國(guó)家實(shí)體凈零排放承諾高級(jí)別專(zhuān)家組，努力確保將相關(guān)承諾轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。