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        新時代全面從嚴(yán)治黨的重大成就和基本經(jīng)驗*

        2022-11-27 23:19:01唐皇鳳郭世軍
        關(guān)鍵詞:監(jiān)督時代

        唐皇鳳,郭世軍

        (1.武漢大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,湖北 武漢 430072;2.上海財經(jīng)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,上海 200433)

        黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》(以下簡稱《決議》)全面總結(jié)了新時代全面從嚴(yán)治黨的重大成就和基本經(jīng)驗,明確指出“打鐵必須自身硬,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”[1]30,為新時代繼續(xù)推進全面從嚴(yán)治黨提供了根本遵循和行動指南。在中國特色社會主義新時代,全面從嚴(yán)治黨既是永葆長期執(zhí)政的馬克思主義政黨先進性和純潔性的寶貴經(jīng)驗,也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅強政治引領(lǐng)和政治保障,在新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略格局中具有舉足輕重的地位。

        一、新時代全面從嚴(yán)治黨的重大成就

        《決議》系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨所取得的歷史性成就,深刻指出:“黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,黨在革命性鍛造中更加堅強?!盵1]33-34明確全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,始終推動全面從嚴(yán)治黨向縱深拓展和基層延伸,是新時代加強長期執(zhí)政的馬克思主義政黨建設(shè)的鮮明主題。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全面從嚴(yán)治黨工作取得了歷史性成就,為黨和國家各項事業(yè)的全面發(fā)展奠定了堅實的政治保證。

        第一,堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,奠定了踐行“兩個維護”的政治基礎(chǔ)。堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是全黨共同意志的集中體現(xiàn),是戰(zhàn)勝前進道路上一切艱難險阻的根本優(yōu)勢,也是全面從嚴(yán)治黨必須達成的首要目標(biāo)。首先,我們黨強調(diào)從政治高度認(rèn)識“七個有之”“兩面人”以及個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義等問題,堅持民心就是最大的政治,堅持分析形勢必須把握政治因素,籌劃推動工作必須落實政治要求,解決問題必須防范政治風(fēng)險,極大提高了治黨治國的政治能力。其次,嚴(yán)格政治紀(jì)律,通過強化政治監(jiān)督,深化政治巡視,查處違背黨的路線方針政策、破壞黨的集中領(lǐng)導(dǎo)、不講政治紀(jì)律的問題,加強對習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處秦嶺違建、祁連山生態(tài)破壞等典型案件,強化了黨中央決策部署的執(zhí)行力,堅決維護了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。最后,健全將黨的政治建設(shè)擺在首位的制度,完善了黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的制度機制,嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請示報告制度,健全了推動黨中央重大決策部署落實的機制,為踐行“兩個維護”提供了制度支撐。突出黨的政治建設(shè)使黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力,廣大黨員、干部對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責(zé)的政治自覺明顯提高,為協(xié)同推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、統(tǒng)攬“四個偉大”提供了根本性保證。

        第二,構(gòu)建起思想建黨和制度治黨同向發(fā)力的長效機制,增強了踐行初心使命的政治自覺。從建黨初期的“唯成分論”到毛澤東關(guān)于著重從思想上建黨的學(xué)說,再到加強權(quán)力規(guī)范性約束的制度治黨,至習(xí)近平總書記提出思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,為馬克思主義建黨學(xué)說做出了全新的原創(chuàng)性貢獻。新時代黨加強馬克思主義中國化最新思想成果的理論武裝,強化理想信念教育,增強共產(chǎn)黨人踐行初心使命的政治自覺,接續(xù)開展了5次較大規(guī)模的黨內(nèi)教育,投入精力之大、參與人數(shù)之多、持續(xù)時間之長、影響之廣泛、成效之顯著,是世界政黨建設(shè)史上的奇跡。為推動思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,黨的群眾路線教育實踐活動期間,出臺的指導(dǎo)性文件有37份之多。同時,我們黨堅持“治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),從嚴(yán)必依法度”。[2]新時代黨不斷完善黨內(nèi)法規(guī),首先實現(xiàn)了有規(guī)可依、有制可循。截至2021年5月,出臺中央黨內(nèi)法規(guī)共210部,部委黨內(nèi)法規(guī)共162部,地方黨內(nèi)法規(guī)共3210部,[3]構(gòu)建起以“1+4”為基本框架的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,為全面從嚴(yán)治黨提供了堅實的制度保障。再者,堅持查處違紀(jì)違法問題制度化、經(jīng)?;?,讓制度、紀(jì)律成為帶電的“高壓線”,從根本上增強制度執(zhí)行力。截至2021年6月28日,中央紀(jì)委共立案審查調(diào)查中管干部453人,全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案審查調(diào)查案件380.5萬件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分374.2萬人,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理883.4萬人。[4]另外,為增強制度治黨的思想自覺,各級黨組織將黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,作為黨校、干部學(xué)院和黨委(黨組)學(xué)習(xí)中心組必修課,印發(fā)了嚴(yán)重違紀(jì)違法中管干部懺悔錄,剖析典型案例,發(fā)揮了深刻警示教育作用,增強了黨員干部踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命的行動自覺,黨的精神面貌極大改善。

        第三,全鏈條鍛造高素質(zhì)干部隊伍,為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供堅強組織保障。習(xí)近平總書記指出:“從嚴(yán)治黨的重點,在于從嚴(yán)管理干部?!盵5]260《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定每個黨員都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活。我們黨堅持貫徹落實新時代黨的組織路線,以組織體系建設(shè)為重點,著力形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系,截至2021年7月1日,黨建成基層組織486.4萬個,覆蓋率超過99%,基本實現(xiàn)了黨組織應(yīng)建盡建。[6]黨的十八大以來,黨堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)起,完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理制度,新制定了《中國共產(chǎn)黨中央委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細(xì)則》等一系列黨內(nèi)法規(guī);以突出“關(guān)鍵少數(shù)”帶動管好大多數(shù),集中開展“三超兩亂”“裸官”“吃空餉”以及干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、因私出國(境)等專項整治,對1500余萬人的干部人事檔案審核,重新認(rèn)定350余萬人檔案信息,對涉及涂改造假的5.9萬人進行了處分,[7]清理副處級以上“裸官”3961人,對不符合要求的1061人進行了崗位調(diào)整。[8]同時,針對干部選任上的腐敗,兩次修訂干部選拔任用條例,強調(diào)嚴(yán)把干部選拔政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),有力糾正了選人用人上的不正之風(fēng)。另外,我們黨加強基層黨組織管理,深入治理基層干部軟弱渙散問題,脫貧攻堅戰(zhàn)8年間,為充實基層,全國累計選派25.5萬個駐村工作隊、300多萬名第一書記和駐村干部;[9]開展黨員組織關(guān)系集中排查和農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查,對黨員涉嫌違紀(jì)違法信息進行通報和及時處理,2013—2020年,累計開除黨籍52萬人,組織處置出黨21.6萬人。[10]新時代黨通過加強黨的組織建設(shè),從嚴(yán)治吏,有力強化了黨組織的政治功能和組織功能,黨在中國特色社會主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和先鋒隊作用顯著。

        第四,持之以恒整飭作風(fēng),有效解決了一批群眾反映強烈的突出問題?!稕Q議》指出:“我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民,一旦脫離群眾就會失去生命力,全面從嚴(yán)治黨必須從人民群眾反映強烈的作風(fēng)問題抓起?!盵1]30為解決這一突出問題,黨牢牢抓住反對“四風(fēng)”這個重點,以制定執(zhí)行中央八項規(guī)定為切入點和突破口,推動形成了正風(fēng)肅紀(jì)、革弊鼎新、刷新吏治的新局面。習(xí)近平總書記身體力行、以上率下,中央政治局帶頭立規(guī)矩,有關(guān)部門制定了50多個配套制度規(guī)定;[3]同時,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),增強了制度執(zhí)行力和約束力,截至2021年6月28日,查處了違反中央八項規(guī)定精神問題62.6萬件,查處形式主義、官僚主義問題21.7萬件,處理了32.2萬人。[4]從被認(rèn)為是“一陣風(fēng)”到被群眾稱頌“八項規(guī)定改變中國”,這一規(guī)定字?jǐn)?shù)不多但見效明顯,使廣大黨員、干部受到馬克思主義群眾觀點深刻洗禮,貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強,恢復(fù)和發(fā)揚了黨的批評和自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng),探索了新形勢下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有效途徑。另外,黨以轉(zhuǎn)作風(fēng)為重點逐步構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨的長效機制,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾、影響群眾切身利益的癥結(jié)難點,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,社會風(fēng)氣也明顯改觀,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。

        第五,落實新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。《決議》指出:“腐敗是黨長期執(zhí)政的最大威脅,反腐敗是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?。”[1]32黨提出一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略,堅持反腐敗無禁區(qū)全覆蓋零容忍,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,特別是聚焦政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,防止形成利益集團,保證“紅色江山”永不變色,嚴(yán)肅查處了一大批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。黨以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,從2012年12月到2021年5月,在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案審查調(diào)查省部級以上領(lǐng)導(dǎo)干部392人、廳局級干部2.2萬人、縣處級干部17萬余人、鄉(xiāng)科級干部61.6萬人。[4]同時,黨推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,堅持把掃黑除惡和反腐敗專項斗爭基層“拍蠅”相結(jié)合,并與打擊黑惡勢力保護傘同步進行,查處9.3萬個案件,處理了8.4萬人。[4]另外,黨推動反腐敗國際合作,達成《北京反腐敗宣言》《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》等重要成果,并推動文件落地生根。從2014年開展反腐敗國際追逃追贓“天網(wǎng)行動”到2021年5月,追回外逃人員9165人。[4]從黨的十八大到2021年5月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案審查調(diào)查408.9萬人,其中中管干部453人;共予以黨紀(jì)政紀(jì)處分374.2萬人[4]。國家統(tǒng)計局在2020年底發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,95.8%的群眾對全面從嚴(yán)治黨、遏制腐敗充滿信心,比2012年黨的十八大召開之前的調(diào)查提高了16.5個百分點。新時代黨不僅增強了不敢腐的震懾力度,而且扎緊了不能腐的籠子,逐步構(gòu)筑起不想腐的堤壩,把一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的經(jīng)驗做法拓展運用到管黨治黨各方面,全面從嚴(yán)治黨的治理方式更加科學(xué)精準(zhǔn)高效,逐步構(gòu)建了中國式反腐敗理論體系和制度體系,人民群眾對黨的政治認(rèn)同明顯增強。

        第六,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,大幅提升了黨和國家監(jiān)督體系的效能。建立健全黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、覆蓋全面、高效配合的監(jiān)督體系,協(xié)同推進黨的紀(jì)檢體制改革、國家監(jiān)察體制改革和紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,推動設(shè)立了國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會,強化了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法相貫通的執(zhí)行載體,構(gòu)建起巡視巡察上下聯(lián)動的格局,提升了黨的監(jiān)督治理主體協(xié)同化效能。同時,圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等深化了紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的改革,落實了黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強化了巡視整改工作中書記第一責(zé)任人責(zé)任的一體落實,強化了上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委、派出機關(guān)對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),初步形成“三為主一報告”的制度,有力破解“一把手”的同級監(jiān)督難題,推進了黨內(nèi)監(jiān)督模式的創(chuàng)新。另外,改進黨內(nèi)監(jiān)督方式,用好巡視利劍,實現(xiàn)一屆任期巡視全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計,黨的十八大以來中央紀(jì)委立案審查的中管干部中,60%以上是根據(jù)巡視移交的問題線索查處的。這些舉措有利于克服“同體監(jiān)督”之弊,極大提高了黨內(nèi)監(jiān)督效能。新時代,我們黨制訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),確立了黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督有機貫通和相互協(xié)調(diào)的黨和國家監(jiān)督體系,中國特色社會主義監(jiān)督制度逐步成熟定型,黨和國家監(jiān)督效能不斷提升。

        新時代黨發(fā)揚斗爭精神,全面從嚴(yán)治黨向縱深拓展和基層延伸,管黨治黨的效能和境界顯著提升。新時代全面從嚴(yán)治黨所取得的重大成就,充分彰顯出黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系所具有的強大優(yōu)勢,為全面建成小康社會、順利開啟和推進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供了有力的政治引領(lǐng)和政治保障。全面從嚴(yán)治黨重大成果激勵著全體黨員不斷提升政治境界、思想境界、道德境界,是提高黨的全面領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力的深厚基礎(chǔ)和重要支撐。

        二、新時代全面從嚴(yán)治黨的基本經(jīng)驗

        從黨的十八大將純潔性建設(shè)新增到黨的建設(shè)主線中,提出增強“四自能力”的任務(wù)要求,到十九大明確使用“新時代黨的建設(shè)總要求”的概念,并將“全面從嚴(yán)治黨”作為新時代黨的建設(shè)總要求的主線之一,再到《決議》將全面從嚴(yán)治黨定位為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“十個明確”的重要內(nèi)容,系統(tǒng)總結(jié)新時代全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性成就,并在“新時代的中國共產(chǎn)黨”部分倡導(dǎo)全黨必須“堅持全面從嚴(yán)治黨,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”[1]73,充分表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面從嚴(yán)治黨的積極推進。《決議》從全面從嚴(yán)治黨的“主線”“統(tǒng)領(lǐng)”“根基”“主基調(diào)”“著力點”等方面,進一步明確了全面從嚴(yán)治黨的主線邏輯、首要原則、深厚根基、重要著力點、關(guān)鍵性舉措和重要方略,成為我們把握新時代全面從嚴(yán)治黨基本經(jīng)驗的根本依據(jù)。

        第一,發(fā)揚徹底的自我革命精神,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線提高“四自能力”。習(xí)近平總書記指出,從嚴(yán)治黨要注重把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來,“使從嚴(yán)治黨的一切努力都集中到增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力上來,集中到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性上來?!盵11]102黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的聚焦點,也是黨進行自我革命的目標(biāo)導(dǎo)向,同時以黨的自我革命為前提條件。以人民網(wǎng)“習(xí)近平系列重要講話數(shù)據(jù)庫”為文本依據(jù),我們研究發(fā)現(xiàn)習(xí)近平總書記使用“自我革命”一詞時大多圍繞或涉及黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨、增強“四自能力”等方面,與“毅力”“堅忍不拔”“政治勇氣”“頑瘴痼疾”“深層次利益關(guān)系和矛盾”“利益固化藩籬”等關(guān)聯(lián)在一起,形成“黨的自我革命”的獨特出場語境,從中能夠窺見黨弘揚自我革命精神、推進全面從嚴(yán)治黨的邏輯理路和基本經(jīng)驗。這也從一個側(cè)面反映出,新時代我們黨對推進全面從嚴(yán)治黨所面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)有清醒的認(rèn)知和充分的心理準(zhǔn)備,“自我革命”理論武器的應(yīng)用也更加自覺和徹底,同時通過強化“政治上堅定和行動上堅決”的制度供給和紀(jì)律支撐,構(gòu)建起革除黨內(nèi)存在的頑瘴痼疾和利益藩籬、祛除危害黨長期執(zhí)政的“政治微生物”、清除妨礙社會生產(chǎn)力發(fā)展障礙的自新機制,更加凸顯出黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)成效,成為貫穿全面從嚴(yán)治黨始終的主線邏輯。

        第二,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅決從根本上解決黨內(nèi)存在的問題。習(xí)近平總書記提出:“不從政治上認(rèn)識問題、解決問題,就會陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動局面,就無法從根本上解決問題?!盵12]92黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)是扎實有力推進全面從嚴(yán)治黨的根本保證和首要原則。新時代全面從嚴(yán)治黨取得歷史成就,根本原因就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)。在中國這樣一個具有大一統(tǒng)歷史傳統(tǒng)的超大規(guī)模國家,進行超大規(guī)模的大黨之治,需要依托和發(fā)揮黨的“中心支柱”作用。[13]191-193這也要求必須有一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須確立黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。新時代黨將做到“兩個維護”作為黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩,凝聚了全黨上下的共同意志,增強了黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力和思想引領(lǐng)力,對于保證黨的建設(shè)方向和效果至關(guān)重要,是提高黨的建設(shè)質(zhì)量的根本政治保障。同時,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)解決黨內(nèi)根本問題,必須增強黨內(nèi)政治生活的根底意識,有效發(fā)揮其在黨內(nèi)矛盾和問題化解、黨性錘煉、黨風(fēng)純潔方面“金鑰匙”“大熔爐”“凈化器”的多重功能,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化以形塑共產(chǎn)黨人的政治靈魂,恢復(fù)政治生態(tài)以形成全面從嚴(yán)治黨的良好氛圍和強大氣勢,形成提高黨的建設(shè)質(zhì)量的系統(tǒng)舉措和有機體系。另外,把講政治的外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動,既要嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩,也要“不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,使自己的政治能力同擔(dān)任的工作職責(zé)相匹配?!盵5]156總之,不斷增強黨員干部的政治意識和政治能力,確保黨員干部堅定政治信仰、把準(zhǔn)政治方向、站穩(wěn)政治立場、堅守政治底線和防范政治風(fēng)險,是新時代全面從嚴(yán)治黨的根本向度和首要原則。[14]

        第三,堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,以堅定理想信念宗旨為根基筑牢黨員干部精神支柱。堅定理想信念宗旨是思想建黨的深厚根基,是全面從嚴(yán)治黨的制勝法寶,制度治黨是全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策。堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力必須找準(zhǔn)發(fā)力點。首先,思想建黨是制度治黨的前提和基礎(chǔ),影響、規(guī)定著制度建設(shè)的性質(zhì)和方向,只有堅持思想教育先行,才能為制度治黨奠定基礎(chǔ)。[15]新時代黨堅持接續(xù)式黨內(nèi)教育,堅持集中性教育和經(jīng)常性教育的無縫對接,堅持將共產(chǎn)黨人的理想信念宗旨“內(nèi)化于心”,通過強化初心使命的靈魂式叩問增強政治自覺,不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣。同時,黨員的理想信念不會隨著黨齡的增長而增長,也不會隨著職位的上升而自然獲得,必須馳而不息地加強黨性錘煉。無論是黨的群眾路線教育實踐活動,還是黨史學(xué)習(xí)教育中組織開展的“我為群眾辦實事”實踐活動,無不是在為民服務(wù)的實踐上見“真知”。因此,黨要將堅定理想信念宗旨“化之于行”,轉(zhuǎn)化為改造客觀世界和主觀世界的強大實踐力,在黨性磨礪中鑄牢精神支柱。同時,黨堅持將堅定理想理念宗旨“用之于評”,2013年全國組織工作會議上習(xí)近平總書記用了“六個能否”的檢驗標(biāo)準(zhǔn),其后黨不僅將理想信念宗旨作為干部選拔任用的硬性條件列入“條例”,而且作為干部年度述職報告、整改對照檢查材料等的首要對標(biāo)內(nèi)容,發(fā)揮考評之于檢視自我、提高覺悟的推動力。另外,黨堅持將堅定理想信念宗旨“成之于制”,著眼于全面從嚴(yán)治黨的總目標(biāo)、總要求,實現(xiàn)思想建黨和制度治黨上的整體部署和一體實施,打通思想與行動的“最先一公里”和“最后一公里”,“使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程,也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程?!盵16]因此,要堅持思想建黨先行舉旗定向、筑牢根基,同時依靠制度治黨保障鞏固擴展思想建黨成果,強化黨員干部按章辦事、依規(guī)治黨的能力和水平,形成二者的同向發(fā)力、同頻共振,形成管黨治黨合力和深厚根基。

        第四,以從嚴(yán)治吏、建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)的干部隊伍為關(guān)鍵著力點,建設(shè)強大的馬克思主義執(zhí)政黨。“黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。”[5]257這就要求加強黨的干部隊伍管理,系統(tǒng)性解決在干部培養(yǎng)、選用、管理等方面存在的問題。首先,要明確信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),建立健全源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系,從理想信念教育、知識結(jié)構(gòu)改善、能力素質(zhì)提升方面持之以恒地培育好干部。其次,要強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,明確領(lǐng)導(dǎo)班子和組織部門責(zé)任,按照日常考核、分類考核、近距離考核的要求,解決把黨和人民需要的好干部及時發(fā)現(xiàn)使用起來的問題,“如果領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門都說不出哪個干部強、哪個干部弱,那就是失職?!盵5]255特別是要把好干部選用關(guān),建立健全干部選拔任用管理制度,突出政治素質(zhì)要求,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,破除“四唯”,落實“凡提四必”,防止干部“帶病提拔”,推進干部能上能下,以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進政治生態(tài)的山清水秀。同時,新時代黨更加注重健全從嚴(yán)管理干部的制度體系,著力落實管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的要求,把日常管理和關(guān)鍵時刻管理、行為管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理、作風(fēng)管理和家風(fēng)管理結(jié)合起來。最后,堅持嚴(yán)管厚愛的有機結(jié)合,既健全崇尚實干、帶動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵體系,又堅持“三個區(qū)分開來”,用好容錯糾錯機制,為黨員干部貫徹落實黨中央部署創(chuàng)造良好的制度空間。另外,在組織體系建設(shè)上,以提升組織力為重點,增強基層黨組織政治功能和組織功能,夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

        第五,堅決落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅持嚴(yán)的主基調(diào)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。落實“兩個責(zé)任”,從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵性舉措。首先,明確各級黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,實現(xiàn)了“四個親自”制度化程序化,扭住了黨內(nèi)監(jiān)督的“牛鼻子”。習(xí)近平總書記指出:“黨要管黨,首要黨委要管、黨委書記要管?!盵5]457新時代黨堅持從中央政治局做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,中央政治局每年召開民主生活會,聽取貫徹執(zhí)行八項規(guī)定情況匯報,開展批評和自我批評,樹立起從嚴(yán)抓落實的政治導(dǎo)向。同時,黨致力于解決“同體監(jiān)督”之弊,強調(diào)“三個為主”,將紀(jì)檢干部選用權(quán)、查辦案件權(quán)、考核考績權(quán)部分上收,強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),是促進各級紀(jì)委履職盡責(zé)、提高權(quán)力配置科學(xué)化水平的重要經(jīng)驗,有助于破解“上級監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級監(jiān)督太難、下級監(jiān)督太軟”的問題。其次,黨特別強調(diào)將嚴(yán)明黨的紀(jì)律作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策,既將政治紀(jì)律作為最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,通過強化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動各項紀(jì)律嚴(yán)起來,又堅持紀(jì)嚴(yán)于法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,切實用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,讓“扯袖子、紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),積累了依規(guī)從嚴(yán)治黨的經(jīng)驗。同時,巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,在反腐敗斗爭和全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮著“利劍”作用。新時代黨堅守政治巡視職能定位,促進巡視巡察與其他各類監(jiān)督的貫通融合,建立巡視整改日常監(jiān)督機制,正逐步形成過程可監(jiān)控、效果可評估、成效有保障的整改舉措落實落地的無縫對接機制,有助于切實解決巡視中發(fā)現(xiàn)的問題。最后,問責(zé)是全面從嚴(yán)治黨見底見效的根本保障。在國家監(jiān)督體系和公權(quán)力監(jiān)管流程中,責(zé)任追究起著維護制度權(quán)威的“兜底”作用。因此,要掌握明確責(zé)任、落實責(zé)任、追究責(zé)任的“三部曲”,“健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,有錯必究,有錯必問?!盵17]62-63整飭“四風(fēng)”之所以見效良多,根本得益于將違反“八項規(guī)定”列為紀(jì)律審查重點,形成責(zé)任追究機制,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),產(chǎn)生強大震懾效應(yīng)。

        第六,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略和偉大創(chuàng)舉。首先,黨堅持依法嚴(yán)厲懲治、形成不敢腐的懲戒機制和震懾力。堅持無禁區(qū)全覆蓋零容忍的原則,既重遏制、強高壓、長震懾,著力于動真碰硬的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強制度剛性,又強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的精準(zhǔn)度,不斷壓縮腐敗現(xiàn)象存在空間和滋生土壤。這既不同于以往運動式反腐下達“打虎”指標(biāo),又汲取了一個時期以來制度治黨的經(jīng)驗,通過重拳“治標(biāo)”也為“治本”贏得了廣闊空間。其次,不斷完善權(quán)力運行的監(jiān)督和制約機制,強化不能腐的約束。腐敗的本質(zhì)是權(quán)力出軌、越軌,許多腐敗問題都與權(quán)力配置不科學(xué)、使用不規(guī)范、監(jiān)督不到位有關(guān)。[5]370-371反腐倡廉的核心是制約和監(jiān)督權(quán)力。因此,科學(xué)配置權(quán)力,健全不能腐的權(quán)力制約和監(jiān)督體制機制是關(guān)鍵。新時代黨以黨章為根本、以準(zhǔn)則條例為主干,完善覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,將“健全懲治和預(yù)防腐敗體系,建設(shè)廉潔政治,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明”納入國家治理現(xiàn)代化的制度體系之中,使依規(guī)治黨與依法治國在戰(zhàn)略步驟上形成整體協(xié)同,構(gòu)建起黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、其他監(jiān)督相互貫通、相互協(xié)調(diào)的“一體多元的整體聯(lián)動型”監(jiān)督格局,逐步形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的黨和國家監(jiān)督體系,有力掃除了權(quán)力運行的監(jiān)督和制約盲點。另外,新時代黨加大了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和違紀(jì)處罰公開的力度,不僅在網(wǎng)上公開違紀(jì)違法舉報熱線、郵箱等,而且在網(wǎng)上公布違規(guī)違紀(jì)處理人員姓名履歷,通過書籍影像等節(jié)錄違規(guī)違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的心路歷程,對黨員、干部發(fā)揮著警示教育、心理威懾作用。最后,黨注重強化領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐的覺悟,培育黨員、干部共產(chǎn)主義道德情操,加強馬克思主義意識形態(tài)主陣地建設(shè),積累了強化黨員自我欲望管理、以良好家風(fēng)涵養(yǎng)正派作風(fēng)的重要經(jīng)驗。

        第七,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,形成全面從嚴(yán)治黨的強大合力。把一個9500多萬黨員的政黨調(diào)動起來,在規(guī)定的時間內(nèi)按既定方案要求完成整改任務(wù),不僅要有統(tǒng)一的運籌、嚴(yán)格的紀(jì)律,也要靠強大的動員能力,把全體黨員的主動參與意識調(diào)動起來。十八大以來的每次黨內(nèi)教育,習(xí)近平總書記都會發(fā)表重要講話,并由黨的各級組織宣傳部門在全黨開展廣泛的思想動員和宣傳鼓動,讓全體黨員更為深刻地認(rèn)識到推進全面從嚴(yán)治黨對于實現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)、應(yīng)對復(fù)雜多變的國際形勢和國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)、贏得具有新的歷史特點的偉大斗爭、保持黨的長期執(zhí)政地位的重大意義,著力提升了黨內(nèi)同志的政治站位和政治自覺,凝聚起擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任的精氣神,調(diào)動起進行革命性鍛造的主動性。同時,黨善用歷史這個最好的教科書,堅持用好“四史”資源,教育引導(dǎo)黨員、干部學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,通過弘揚偉大建黨精神深入喚醒黨員、干部使命意識初見成效。再者,黨堅持用好紅色資源,傳承好紅色基因,把紅色江山世世代代傳下去。新時代各地新建或修復(fù)了一大批革命博物館、紀(jì)念館、黨史館、烈士陵園等,豐富了黨和國家紅色基因庫,成為廣大黨員接受教育、涵養(yǎng)黨性、提高覺悟的重要載體。另外,新時代黨明確批評和自我批評在黨內(nèi)政治生活中的重大作用,強調(diào)使之成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任,“讓批評和自我批評成為黨內(nèi)生活的常態(tài),成為每個黨員、干部的必修課”[18]236,增強了廣大黨員干部的自省意識,提高了參與黨建的積極性。

        這些方面是中國共產(chǎn)黨堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的寶貴經(jīng)驗,我們必須倍加珍惜,長期堅持,并在新時代全面從嚴(yán)治黨的理論和實踐創(chuàng)新中不斷加以豐富和發(fā)展。先進的馬克思主義政黨不是天生的,而是在嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督的過程中淬煉而成的。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史新征程中,我們要始終把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,推動全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展和基層延伸,始終保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢,鍛造長期執(zhí)政的強大馬克思主義政黨。

        三、深化拓展新時代全面從嚴(yán)治黨成果的思想方法

        《決議》關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、堅持自我革命的深刻總結(jié),是黨增強執(zhí)政能力建設(shè),永葆先進性和純潔性必須汲取的寶貴經(jīng)驗。在新的百年奮斗征程中,我們有必要掌握全面從嚴(yán)治黨的科學(xué)方法,把已經(jīng)積累的經(jīng)驗應(yīng)用于全面從嚴(yán)治黨的新實踐,不斷深化拓展全面從嚴(yán)治黨的成果,繼續(xù)發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供強大支撐。

        第一,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,系統(tǒng)把握全面從嚴(yán)治黨的精髓要義。習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述吸取了現(xiàn)代政黨治理的經(jīng)驗教訓(xùn),是幫助我們深刻把握新時代管黨治黨基本經(jīng)驗的思想寶庫。廣大黨員、干部要把握這個內(nèi)涵豐富、體系龐大的理論系統(tǒng),必須有好的方法。首先,新思想仍在不斷豐富發(fā)展的過程中,與時俱進的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟是理論武裝必不可少的前提條件,學(xué)深悟透新思想既要靠博聞強記,也要用好輔導(dǎo)材料、視頻影音等資料,科學(xué)安排碎片化時間,通過變換學(xué)習(xí)形式,提高學(xué)習(xí)積極性,梳理思想體系。其次,要善于從整體性上深刻把握全面從嚴(yán)治黨。深入領(lǐng)會基礎(chǔ)在“全”的內(nèi)涵,堅持管黨治黨的主體齊發(fā)力,綜合運用各類被證明有效的管黨治黨方式方法,確保治黨對象全覆蓋,治黨過程有機貫通;深入領(lǐng)會關(guān)鍵在“嚴(yán)”要義,把“嚴(yán)格”貫穿于標(biāo)準(zhǔn)、要求、措施、過程等方面,明確黨建的責(zé)任制,強化真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的制度支撐和機制保障;深入領(lǐng)會要害在“治”的要領(lǐng),堅持全面治理、協(xié)同發(fā)力和一以貫之、持久發(fā)力,強化全面從嚴(yán)治黨制度體系框架下的系統(tǒng)治理,實現(xiàn)“兩個責(zé)任”貫通協(xié)同、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通的合力治理。最后,思想的生命力在于發(fā)揮其強大的真理穿透力、價值感召力、實踐引領(lǐng)力,一定要堅持學(xué)以致用,善用新思想解決新問題。

        第二,堅持歷史的方法,在大歷史觀和正確黨史觀下深化全面從嚴(yán)治黨的經(jīng)驗認(rèn)識。習(xí)近平總書記指出,要引導(dǎo)全黨“樹立大歷史觀,從歷史長河、時代大潮、全球風(fēng)云中分析演變機理、探究歷史規(guī)律,提出因應(yīng)的戰(zhàn)略策略,增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性”。[19]首先,善用古今中外法,深化對新時代全面從嚴(yán)治黨的基本經(jīng)驗認(rèn)識。要樹立大歷史觀,從歷史長河中體察政權(quán)興亡之道,特別是立足百年黨史把握黨的十九屆六中全會《決議》的精神實質(zhì),深入領(lǐng)會新時代全面從嚴(yán)治黨舉措的精妙之所在,善于從中國化的馬克思主義黨建理論體系把握新時代全面從嚴(yán)治黨的理論邏輯,同時對照世界政黨史上執(zhí)政黨的興衰成敗,深化對新時代全面從嚴(yán)治黨基本經(jīng)驗的認(rèn)識。其次,堅持學(xué)習(xí)歷史知識和進行理論辨析的有機結(jié)合,在把握全面從嚴(yán)治黨的寶貴經(jīng)驗基礎(chǔ)上,凝練出黨要管黨、從嚴(yán)治黨的基本規(guī)律。運用大歷史觀分析新時代全面從嚴(yán)治黨重大成就,要知其然還要知其所以然,善于把握這些經(jīng)驗做法背后的深層邏輯,科學(xué)辨識錯誤思想,旗幟鮮明地反對“洋教條”、反對歷史虛無主義,增強構(gòu)建中國化的馬克思主義黨建理論的自覺自信。最后,堅持邏輯和歷史的一致性,以歷史為鏡鑒,著力解決現(xiàn)實問題。“研究中共黨史,應(yīng)該以中國做中心,把屁股坐在中國身上?!盵20]407我們必須深入研究新冠肺炎疫情持續(xù)發(fā)展,以及“兩個大局”交織互動給全面從嚴(yán)治黨帶來的機遇挑戰(zhàn),深入研究黨中央決策部署對黨的建設(shè)提出的新任務(wù)新要求,增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,以釘釘子的精神解決自身存在的頑瘴痼疾,提高黨抵御重大風(fēng)險能力,積極主動應(yīng)對黨內(nèi)外的重大挑戰(zhàn),以有效的黨內(nèi)之治引領(lǐng)中國之治。

        第三,堅持實事求是,各級黨組織根據(jù)自身建設(shè)問題進行靶向糾治。習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述是被實踐證明了的關(guān)于新時代黨的建設(shè)的正確理論原則和經(jīng)驗總結(jié),既能指導(dǎo)新時代黨的建設(shè)實踐,又能接受實踐的檢驗,并隨著實踐的發(fā)展而發(fā)展。首先,要把握全面從嚴(yán)治黨經(jīng)驗的一般規(guī)律性。新時代全面從嚴(yán)治黨的基本經(jīng)驗,是黨對建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的規(guī)律性探索,凝結(jié)著全黨的心血和智慧。我們要在此基礎(chǔ)上不斷深化研究,形成更多創(chuàng)新性理論成果。其次,要堅持問題導(dǎo)向,靶向糾治黨自身存在的問題。吸取經(jīng)驗不能望文生義,也不能生搬硬套,一定要防止陷入新的經(jīng)驗主義,必須聚焦本單位本部門的實際情況,區(qū)分問題類別,抓住問題根源,既不折不扣地貫徹落實黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,又創(chuàng)造性地應(yīng)用全面從嚴(yán)治黨的基本經(jīng)驗,形成符合本地區(qū)、本單位、本部門實際的管黨治黨方案,有的放矢地解決自身問題。最后,必須把握經(jīng)驗應(yīng)用的條件性。全面從嚴(yán)治黨的基本經(jīng)驗不是教條,而是管黨治黨的行動指南。吸收全面從嚴(yán)治黨的基本經(jīng)驗解決本部門問題,一定要從本地實際出發(fā),深刻把握全面從嚴(yán)治黨基本經(jīng)驗的適用條件和制約條件,把調(diào)查研究貫穿于發(fā)現(xiàn)和解決問題、密切黨群干群關(guān)系、提升黨的建設(shè)質(zhì)量的全過程。

        第四,提高辯證思維能力,不斷提高全面從嚴(yán)治黨的科學(xué)化水平。習(xí)近平總書記指出,要“學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法,不斷增強辯證思維能力,提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)。”[21]首先,新時代繼續(xù)推進全面從嚴(yán)治黨一定要準(zhǔn)確把握治標(biāo)與治本辯證關(guān)系。既要堅持有案必查、有腐必懲的懲治震懾,用好全面從嚴(yán)的治標(biāo)利器;又要堅定不移推行治本之舉,依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力,積極探索不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的有效載體,推動實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。其次,應(yīng)堅持嚴(yán)格自律與嚴(yán)肅他律的有機統(tǒng)一。既要教育引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念,提高不想腐的覺悟,筑牢思想道德防線;又要堅持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進、一體建設(shè),推動黨的制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為全面從嚴(yán)治黨的效能。再次,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一。應(yīng)當(dāng)圍繞“建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一重大時代課題,從時代性、人民性、革命性、堅韌性等多個角度深刻把握黨的建設(shè)基本目標(biāo),遵循“強化問題意識、勇于面對問題、著力解決問題”的總體性邏輯,對弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的問題進行靶向糾治,補齊管黨治黨方面存在的短板。最后,要堅持弘揚自我革命精神與自覺接受人民監(jiān)督的有機統(tǒng)一。堅持自我革命是黨能在危機中育新機的關(guān)鍵所在,能在變局中開新局的強勁動力,能在繼承中續(xù)新篇的有力支撐。既要提高弘揚自我革命精神的政治站位,增強自我革命的自覺和勇氣;又要開起門來搞自我革命,自覺接受人民監(jiān)督,使二者交互為用,深化跳出歷史周期率的探索。

        全面從嚴(yán)治黨是個過程集合體,更是個開放的體系。在新的百年征程中,贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,不斷開拓中國特色社會主義偉大事業(yè)新境界,有效回應(yīng)人民群眾的新期待,要求我們黨必須在深化自我革命中進行革命性鍛造,推進全面從嚴(yán)治黨取得更加豐碩的成果。我們必須常懷憂患、居安思危,保持對歷史、對人民的敬畏之心,堅持由人民創(chuàng)造歷史、書寫歷史,著力解決好“其興也勃焉,其亡也忽焉”的歷史性課題,作永葆初心的使命型政黨,永遠(yuǎn)與人民一道,永遠(yuǎn)走在時代前列,始終掌握歷史主動,掌舵中國號巨輪成功駛向民族復(fù)興的光輝彼岸。

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