趙貴忠

（天祝藏族自治縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局旦馬監(jiān)管所，733200，甘肅天祝）

1 西北地區(qū)農(nóng)村電商行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)

近年來(lái)，電子商務(wù)發(fā)展越來(lái)越迅猛，而中國(guó)的電子商務(wù)發(fā)展在區(qū)位上卻出現(xiàn)了明顯的差異：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的東部發(fā)達(dá)地區(qū)，電子商務(wù)已經(jīng)非常成熟，從城市滲透到農(nóng)村；經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的西北地區(qū)農(nóng)村，電子商務(wù)的發(fā)展還處于初步階段，在發(fā)展的過(guò)程中也存在著許多問(wèn)題。西北地區(qū)農(nóng)村同樣蘊(yùn)藏著巨大的消費(fèi)潛力，具有廣闊的發(fā)展前景。深入分析當(dāng)前我國(guó)西北地區(qū)農(nóng)村電商行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和發(fā)展規(guī)模，更有利于全方位把握西北地區(qū)農(nóng)村電商行業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。

1.1 西北地區(qū)農(nóng)村電商行業(yè)發(fā)展環(huán)境與規(guī)模初步形成但存在差距

隨著互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)的不斷更新，很多電商平臺(tái)逐步建立，西北地區(qū)農(nóng)村電商行業(yè)發(fā)展迅猛?，F(xiàn)如今，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量快速增加，為我國(guó)西北地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的大環(huán)境。西北地區(qū)農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)零售額在全國(guó)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)零售額中占有一定比例，顯而易見(jiàn)西北地區(qū)農(nóng)村電商行業(yè)的發(fā)展是不可忽視的經(jīng)濟(jì)要素之一。西北地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)使用越來(lái)越頻繁，網(wǎng)民數(shù)量逐年增加，上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已不再是年輕人的專(zhuān)屬，許多農(nóng)村的老年群體也拿起手機(jī)上網(wǎng)購(gòu)物。網(wǎng)絡(luò)不但成為農(nóng)村地區(qū)人們生產(chǎn)生活的一部分，而且網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售成了當(dāng)前西北地區(qū)農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。從全國(guó)農(nóng)村電商發(fā)展規(guī)模來(lái)看，不同地區(qū)因地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等不同，發(fā)展規(guī)模也大相徑庭，各有差異。2020年，面對(duì)疫情巨大沖擊和復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)，市場(chǎng)規(guī)模再創(chuàng)新高。國(guó)家商務(wù)部商務(wù)大數(shù)據(jù)顯示，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額占全國(guó)網(wǎng)絡(luò)總零售額的77.9%，而經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的西部地區(qū)的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額只占全國(guó)網(wǎng)絡(luò)總零售額的6.4%，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額占比前五省份（浙江、江蘇、福建、河北、山東）均位于東部地區(qū)。由此證明了我國(guó)農(nóng)村電商行業(yè)發(fā)展在區(qū)位上存在較大的差異，故而推進(jìn)西部地區(qū)農(nóng)村電商穩(wěn)步發(fā)展是實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一招。

1.2 農(nóng)村電商成為西北地區(qū)發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的突破口

我國(guó)西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)持將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路。要使農(nóng)村電商成為西北地區(qū)發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的突破口，必須促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下鄉(xiāng)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)商品“雙向流通”，推動(dòng)西北地區(qū)農(nóng)村電商行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完善城市與農(nóng)村的物流配送體系，進(jìn)而讓農(nóng)村電商成為新的市場(chǎng)主體，使農(nóng)民的收入得到快速增長(zhǎng)。西北地區(qū)農(nóng)村電商利用阿里云服務(wù)平臺(tái)提供的“中國(guó)供應(yīng)商”、快手、抖音等進(jìn)行網(wǎng)上店鋪運(yùn)營(yíng)，通過(guò)直播電商、網(wǎng)紅帶貨、社區(qū)團(tuán)購(gòu)、農(nóng)旅直播等新模式、新業(yè)態(tài)掀起熱潮，手機(jī)變成“新農(nóng)具”，數(shù)據(jù)變成“新農(nóng)資”，直播變成“新農(nóng)活”。越來(lái)越多的農(nóng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻平臺(tái)等開(kāi)展電商銷(xiāo)售，為自家農(nóng)副產(chǎn)品、文旅產(chǎn)品、原生態(tài)風(fēng)光等“代言”，涌現(xiàn)了一批“網(wǎng)紅”新農(nóng)人。2020年，西北地區(qū)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員猛增，是近年來(lái)增加最多、增長(zhǎng)最快的一年，形成了農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人、婦女4 支創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，更多的返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)人員實(shí)現(xiàn)了就地就近就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中，55%運(yùn)用信息技術(shù)，開(kāi)辦網(wǎng)店、直播直銷(xiāo)、無(wú)接觸配送等，打造了“網(wǎng)紅產(chǎn)品”；85%以上屬于一二三產(chǎn)業(yè)融合類(lèi)型，廣泛涵蓋產(chǎn)加銷(xiāo)服、文旅農(nóng)教等領(lǐng)域。同時(shí)，農(nóng)村電商行業(yè)與圓通、申通、韻達(dá)、郵政等物流公司合作進(jìn)行運(yùn)送，售賣(mài)農(nóng)副土特產(chǎn)品，取得了良好的收益。

1.3 西北地區(qū)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和形態(tài)初步形成

隨著互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)的不斷發(fā)展，西北各地的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)品大都與當(dāng)?shù)靥厣嘘P(guān)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固。由于國(guó)家對(duì)農(nóng)村電商的政策支持和當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)，現(xiàn)如今西北地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展成果顯著。例如，以甘肅平?jīng)鼋鸸?、甘肅定西粉條、甘肅天水花牛蘋(píng)果、甘肅靜寧紅富士、陜西岐山面皮和山西陳醋等特色農(nóng)副土特產(chǎn)品為依托的電子商務(wù)發(fā)展勁頭十足，部分農(nóng)民利用自家農(nóng)產(chǎn)品獲得可觀收入。依靠抖音直播帶貨推廣自家農(nóng)副土特產(chǎn)品的“胖娃娃”，她自抖音直播帶貨一年以來(lái)銷(xiāo)售40 萬(wàn)單，帶領(lǐng)全村人發(fā)家致富。天?？h鼓勵(lì)電商企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興，銷(xiāo)售花椒、白牦牛肉、高原藜麥、中藥材、野菜（羊肚菌、鹿角菜等）和高原食用菌（野蘑菇、滑子菇等）等農(nóng)特產(chǎn)品，形成“合作社+農(nóng)戶(hù)”模式。電商網(wǎng)紅、電商企業(yè)和網(wǎng)店幫助農(nóng)民擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)量，為農(nóng)民增收作出極大貢獻(xiàn)。同時(shí)，天?？h積極打造區(qū)域公共品牌“天祝原生”及3 項(xiàng)子品牌“牦小白”“藜小妹”“仙菇你好”。電子商務(wù)作為鄉(xiāng)村振興工作抓手之一，部分電商網(wǎng)紅從平臺(tái)、服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈方面助力發(fā)展。例如，天?？h網(wǎng)紅“牦牛哥”積極與種養(yǎng)大戶(hù)、合作社、村（組）對(duì)接合作，從單一購(gòu)銷(xiāo)模式轉(zhuǎn)換為集約式統(tǒng)一促銷(xiāo)，既推廣了地方農(nóng)產(chǎn)品，也提高了高原產(chǎn)品的影響力。

2 西北地區(qū)農(nóng)村電商行業(yè)及市場(chǎng)監(jiān)管存在的問(wèn)題

“十四五”規(guī)劃明確提出開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人們更加注重追求高品質(zhì)的生活，因此，消費(fèi)需求向著高質(zhì)量綠色生態(tài)的方向轉(zhuǎn)變。我國(guó)的東部與西部地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在很大差距，西北地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)屬于初步發(fā)展階段，電商行業(yè)及市場(chǎng)監(jiān)管存在著許多問(wèn)題。目前我國(guó)西北地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)電商行業(yè)監(jiān)管不到位，監(jiān)管體系不健全，造成西北地區(qū)農(nóng)村電商交易市場(chǎng)不成熟。

2.1 西北地區(qū)農(nóng)村電商行業(yè)存在的問(wèn)題

2.1.1 西北地區(qū)農(nóng)村電商產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊農(nóng)村電商發(fā)展主要依靠的是虛擬的網(wǎng)絡(luò)，買(mǎi)賣(mài)雙方都是互相不了解的陌生人，在雙方交易的過(guò)程中消費(fèi)者不能真實(shí)觸摸到產(chǎn)品，只能通過(guò)賣(mài)家的文字?jǐn)⑹龊蛨D片來(lái)判斷，這樣就易出現(xiàn)虛擬產(chǎn)品與實(shí)物差距甚大的問(wèn)題。由于部分消費(fèi)者文化水平不高，維權(quán)意識(shí)缺乏，對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量的辨認(rèn)度也不夠高，而電商產(chǎn)品直接省去了很多質(zhì)量監(jiān)控環(huán)節(jié)，易使一些假冒偽劣商品進(jìn)入農(nóng)村電商市場(chǎng)，導(dǎo)致農(nóng)村電商產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法得到保障。此外，消費(fèi)者對(duì)運(yùn)營(yíng)商的了解只能通過(guò)第三方平臺(tái)的評(píng)價(jià)，這樣當(dāng)交易發(fā)生后易出現(xiàn)交易糾紛。農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)者到達(dá)消費(fèi)者手中需要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間，有些農(nóng)產(chǎn)品的保鮮周期較短，而農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中會(huì)受到物流、天氣等不確定因素的影響。這樣農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量易出現(xiàn)問(wèn)題，同時(shí)增加生產(chǎn)者和消費(fèi)者的交易成本。

2.1.2 西北地區(qū)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施薄弱西北地區(qū)農(nóng)村受到經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)等方面限制，其網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施還處于建設(shè)緩慢且滯后的狀態(tài)，網(wǎng)絡(luò)普及率、網(wǎng)民數(shù)量等在全國(guó)都處于落后水平。截至2020 年12月，我國(guó)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率為55.9%，仍低于城鎮(zhèn)的79.8%，西部地區(qū)表現(xiàn)尤為明顯。雖然省市縣鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，但信息傳輸在進(jìn)村入戶(hù)環(huán)節(jié)出現(xiàn)“梗阻”的情況仍然存在。西北地區(qū)農(nóng)村地廣人稀，網(wǎng)絡(luò)利用率低導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)資源和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)成本過(guò)高。特別是在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，5G 在農(nóng)村的覆蓋仍然任重道遠(yuǎn)，嚴(yán)重限制了電子商務(wù)進(jìn)一步的發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)村物流體系末端服務(wù)能力不足，降低了電商產(chǎn)品的品質(zhì)，增加了電商產(chǎn)品的物流配送成本，出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“難以出村”、工業(yè)品“難以進(jìn)村”的雙重困境。尤其是生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商，還未形成穩(wěn)定的冷鏈運(yùn)輸、冷凍倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈配送體系，因而極大地阻礙了西北地區(qū)農(nóng)村電商規(guī)模化發(fā)展。

2.2 西北地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)監(jiān)管存在的問(wèn)題

2.2.1 監(jiān)管模式落后，監(jiān)管難度大市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已建立網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)，但是西北地區(qū)部分縣域受到技術(shù)開(kāi)發(fā)程度和普及面的影響，對(duì)電子商務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管模式整體相對(duì)較落后，尤其是在西北地區(qū)的農(nóng)村基層市場(chǎng)監(jiān)管所，硬件環(huán)境和技術(shù)手段遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足監(jiān)管需要。同時(shí)，因缺乏完善的社會(huì)信用監(jiān)管體系和網(wǎng)絡(luò)化信息管理系統(tǒng)，不能依賴(lài)信息化手段實(shí)行以網(wǎng)管網(wǎng)的監(jiān)管措施，僅依靠人力進(jìn)行篩選辨別，加大了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管難度。

2.2.2 專(zhuān)業(yè)人才匱乏，思想認(rèn)識(shí)不到位一方面，電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才匱乏，監(jiān)管任務(wù)重。西北地區(qū)農(nóng)村缺少發(fā)展電子商務(wù)的復(fù)合型人才，電子商務(wù)是信息技術(shù)與商業(yè)理論的有機(jī)結(jié)合。任何行業(yè)的發(fā)展與繁榮都離不開(kāi)人力資源的發(fā)展，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)水平、教育資源都比較落后，又缺少先進(jìn)的技術(shù)、充裕的資金和豐厚的待遇?，F(xiàn)有的大部分市場(chǎng)監(jiān)管干部對(duì)電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)有所了解，但真正參與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)管理的人員較少，對(duì)信息和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的掌握程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)監(jiān)管市場(chǎng)的需要。另一方面，西北地區(qū)農(nóng)村處于我國(guó)內(nèi)陸，遠(yuǎn)離市場(chǎng)中心，自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等因素都處于劣勢(shì)地位，對(duì)人才缺乏足夠的吸引力，導(dǎo)致人才流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重，而現(xiàn)有的西北地區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員大多數(shù)對(duì)電子商務(wù)有效監(jiān)管的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、市場(chǎng)監(jiān)管知識(shí)和監(jiān)管手段的深入學(xué)習(xí)，對(duì)推進(jìn)農(nóng)村電商監(jiān)管產(chǎn)生了很大的阻力。

2.2.3 監(jiān)管存在空白區(qū)，工作難度非常大西北地區(qū)農(nóng)村，尤其是甘肅省河西走廊一帶因地域呈狹長(zhǎng)帶狀，農(nóng)村電商具有數(shù)量多、規(guī)模小且分布散的特征，市場(chǎng)監(jiān)管難度非常大，存在很多監(jiān)管的空白區(qū)。一方面，因電子商務(wù)的準(zhǔn)入門(mén)檻較低，不同規(guī)模的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者涌現(xiàn)，層次不同的經(jīng)營(yíng)者參與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，而專(zhuān)門(mén)服務(wù)于農(nóng)村電商的監(jiān)管部門(mén)還未成立；當(dāng)下與電商相關(guān)的法律法規(guī)并沒(méi)有明確監(jiān)管的途徑和手段，而農(nóng)村電商監(jiān)管涉及的部門(mén)比較復(fù)雜，各部門(mén)之間沒(méi)有明確分配任務(wù)，易出現(xiàn)大量的監(jiān)控盲區(qū)，大大影響了對(duì)農(nóng)村電商的監(jiān)督管理。另一方面，西北地區(qū)順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)和電商行業(yè)的發(fā)展潮流，廣告也逐漸成為電商行業(yè)宣傳品牌和特色產(chǎn)品最重要的方式之一。而一直以來(lái)，西北部分地區(qū)對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管方式，因此，許多商家為了提高產(chǎn)品銷(xiāo)售額，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布各種言過(guò)其實(shí)的廣告，有些甚至直接發(fā)布虛假?gòu)V告來(lái)吸引消費(fèi)者的眼球。此類(lèi)現(xiàn)象不僅損害了消費(fèi)者的利益，而且違反了農(nóng)村電商市場(chǎng)公平、公正交易的原則。

3 加強(qiáng)西北地區(qū)農(nóng)村電商行業(yè)監(jiān)管的建議

3.1 完善電子商務(wù)主體準(zhǔn)入制度

因部分農(nóng)村群眾網(wǎng)購(gòu)能力和消費(fèi)維權(quán)能力都相對(duì)較弱，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電商的監(jiān)管，為消費(fèi)者消費(fèi)設(shè)置防護(hù)網(wǎng)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)的管理，抓好網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的申請(qǐng)、認(rèn)證、核準(zhǔn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為。針對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的“簡(jiǎn)易注冊(cè)登記”管理辦法，進(jìn)一步降低農(nóng)村電商市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，使廣大農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者能方便、快捷地進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管登記。

3.2 深化跨部門(mén)、跨地區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

一方面，西北地區(qū)農(nóng)村大部分分布較散，所以要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、食藥所、通信等部門(mén)之間的信息溝通，形成對(duì)西北地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)的綜合協(xié)調(diào)處理機(jī)制，共同監(jiān)管地區(qū)電子商務(wù)市場(chǎng)和打擊各種網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)違法行為；另一方面，要與第三方交易平臺(tái)所在地的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立工作溝通機(jī)制，便于快速調(diào)取違法經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，進(jìn)行案件移交。

3.3 加強(qiáng)電商知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳

電商交易有效地規(guī)避了傳統(tǒng)交易模式所存在的市場(chǎng)盲目性問(wèn)題，農(nóng)戶(hù)可以直接通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等媒體快速接收市場(chǎng)最新的供求信息，農(nóng)戶(hù)跨過(guò)中間商和營(yíng)銷(xiāo)商直接將產(chǎn)品推向市場(chǎng)，不僅簡(jiǎn)化了傳統(tǒng)的交易方式，而且節(jié)省了很多的交易成本。但是，西北地區(qū)農(nóng)村電商交易存在的問(wèn)題較多。一方面，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)監(jiān)管工作人員的培訓(xùn)，不僅要組織學(xué)習(xí)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、農(nóng)村電商監(jiān)管知識(shí)和各種技能，而且要組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，培育出有知識(shí)、有能力和思想先進(jìn)的高素質(zhì)人才；另一方面，通過(guò)各大新媒體平臺(tái)發(fā)布、宣傳電商方面的法律法規(guī)，警示經(jīng)營(yíng)者知法守法，提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)，創(chuàng)造健康良好的西北地區(qū)農(nóng)村電商市場(chǎng)監(jiān)管氛圍。

3.4 建立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村電商監(jiān)管隊(duì)伍

西北地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展離不開(kāi)人力的支持，需要引進(jìn)與培養(yǎng)。西北地區(qū)農(nóng)村本身位置偏僻，生活水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都落后于東部地區(qū)，對(duì)于高層次的人才吸引力較低。促進(jìn)西北地區(qū)農(nóng)村電商行業(yè)的發(fā)展要加強(qiáng)基層電商監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，積極引進(jìn)信息技術(shù)、電子商務(wù)、食品藥品檢測(cè)、化學(xué)等方面的專(zhuān)業(yè)人才，同時(shí)配備專(zhuān)業(yè)的監(jiān)管設(shè)施，建立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村電商監(jiān)管服務(wù)體系，合理協(xié)調(diào)和分配各個(gè)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)、范圍，避免再次出現(xiàn)監(jiān)管空白的問(wèn)題。同時(shí)，應(yīng)制定統(tǒng)一、公平、公正的農(nóng)村電商法律法規(guī)，結(jié)合目前農(nóng)村電商行業(yè)發(fā)展實(shí)際，完善相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)電商經(jīng)營(yíng)者定期進(jìn)行抽查，規(guī)范電商交易方式，嚴(yán)厲打擊違法者，推進(jìn)西北地區(qū)農(nóng)村電商行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略事關(guān)廣大農(nóng)民幸福生活。在鄉(xiāng)村振興背景下，2021 年以來(lái)，新農(nóng)人、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品線上“品牌+平臺(tái)化+網(wǎng)絡(luò)化”發(fā)展趨勢(shì)明顯。農(nóng)業(yè)科技、人工智能、大數(shù)據(jù)等正在持續(xù)推動(dòng)西北地區(qū)農(nóng)村電商行業(yè)數(shù)字化發(fā)展。農(nóng)村電商是數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，西北地區(qū)農(nóng)村是西北乃至全國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的開(kāi)發(fā)地和試驗(yàn)地，所以，必須引導(dǎo)作為農(nóng)村主體的廣大西北地區(qū)農(nóng)民群眾積極參與其中，營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。西北地區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)西北地區(qū)農(nóng)村電商行業(yè)的技術(shù)引導(dǎo)和監(jiān)管服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)西北地區(qū)農(nóng)村電商行業(yè)發(fā)展，從而為鄉(xiāng)村振興插上騰飛的“翅膀”。