□ 臧 沖

隨著汽車產(chǎn)業(yè)變革持續(xù)走深，“新四化”深度重塑產(chǎn)業(yè)格局，傳統(tǒng)車企加快轉(zhuǎn)型，科技公司、資本市場、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)爭相入局，新能源汽車發(fā)展進入全新階段。面對新形勢、新變化、新挑戰(zhàn)，搶抓市場變化和產(chǎn)業(yè)變革機遇，推動汽車產(chǎn)業(yè)向新能源汽車賽道轉(zhuǎn)型，是鹽城汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇和最佳路徑。

厚植優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能

鹽城現(xiàn)有新能源汽車企業(yè)400 多家，具有新能源乘用車、客車和專用車的全系列整車產(chǎn)品，初步形成整車企業(yè)帶動、動力電池為品牌、非功能性零部件加快轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

做優(yōu)做強新能源整車企業(yè)。全市現(xiàn)有悅達起亞、華人運通、國新新能源3 家乘用車生產(chǎn)企業(yè)，悅達專用車、國唐客車、國潤迪科新能源等改裝類商用車企業(yè)。悅達起亞先后上市了6 款新能源汽車，華人運通高合Hi Phi X 自去年5 月上市以來，累計交付近8000輛，連續(xù)多月位居50萬以上豪華電動車銷量榜首。國唐汽車依托高鴻股份在5G、車聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)等領(lǐng)域的領(lǐng)先技術(shù)優(yōu)勢，致力于新能源公交車、智能網(wǎng)聯(lián)客車的產(chǎn)品研發(fā)和市場推廣，無人駕駛集裝箱運輸車在合肥港試驗運營，智能網(wǎng)聯(lián)公交車在福建、武漢示范運營。

培強壯大核心零部件產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦補鏈延鏈固鏈，大力推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。擁有SK、比亞迪、摩比斯、瑞延理化、理研、森威、偉巴斯特、薩馬瑞等一批零部件骨干企業(yè)。1—9 月，全市新能源汽車零部件規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)開票321 億元。動力電池產(chǎn)業(yè)先后招引SK 新能源、比亞迪、蜂巢能源、捷威動力等一批動力電池龍頭企業(yè)和衡川濕法隔膜、珩創(chuàng)磷酸錳鐵鋰正極材料、凱金負極材料等一批產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，已經(jīng)初步形成以動力電池生產(chǎn)為主，配套電池模組、隔膜、正極材料、負極材料等關(guān)鍵部件和綜合利用協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈格局。隨著一批項目竣工投產(chǎn)，鹽城將成為省內(nèi)重要的動力電池生產(chǎn)基地，2025 年，全市將形成超200GWh動力電池產(chǎn)能。

加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度。鹽城高度重視新能源汽車推廣應(yīng)用，今年1—9 月份，全市推廣新能源汽車15168 輛，新能源汽車保有量達40126 輛，公交領(lǐng)域新增或更新新能源汽車占比超過90%，大市區(qū)1173 輛巡游出租車全部更新為純電動汽車，建成公共領(lǐng)域充電設(shè)施4627 根，建成市級充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管運營平臺，推動全市充電設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)接入相關(guān)數(shù)據(jù)，加快推進接入“我的鹽城”APP，完善平臺功能，提升用戶充電體驗。

系統(tǒng)謀劃，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

鹽城新能源汽車產(chǎn)業(yè)聚焦重點、積極行動，全力推動產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、招商引資再上新臺階，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展積蓄強勁動能。

堅持系統(tǒng)謀劃，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。成立了汽車產(chǎn)業(yè)工作專班，統(tǒng)籌推進全市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，印發(fā)實施《鹽城市重點產(chǎn)業(yè)鏈培育行動計劃》，建立市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈制度，培育動力電池、新能源汽車零部件、車聯(lián)網(wǎng)3條產(chǎn)業(yè)鏈。每日編發(fā)《汽車產(chǎn)業(yè)資訊》，圍繞新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、氫燃料電池汽車、動力電池等專題，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、行業(yè)最新動態(tài)、市場產(chǎn)銷、重點企業(yè)等方面進行分析研判。編印了《全市新能源汽車產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)匯編》《新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈全景圖和招商地圖》、新能源汽車及動力電池頭部企業(yè)名錄等。

強化政策引導(dǎo)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。制定出臺了《支持先進制造業(yè)加快發(fā)展的若干政策意見》《關(guān)于促進消費持續(xù)恢復(fù)快速發(fā)展的舉措》等系列政策措施，在產(chǎn)銷兩端分別予以政策性獎勵。對獲得氫燃料電池汽車生產(chǎn)資質(zhì)的車輛生產(chǎn)企業(yè)，給予500萬元的一次性獎勵。鼓勵各地發(fā)放汽車消費券，在市內(nèi)購置單車價格不超過30 萬元的20L 及以下排量乘用車并上牌的，在減半征收車輛購置稅的基礎(chǔ)上，還可以憑消費券到汽車銷售企業(yè)兌付返還現(xiàn)金。

開展精準(zhǔn)招商，不斷健全產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞動力電池、新能源汽車零部件、車聯(lián)網(wǎng)三條重點產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、招商地圖、重點突破企業(yè)清單開展精準(zhǔn)招商。射陽縣在深圳召開動力電池產(chǎn)業(yè)鏈招商推介會，組織召開比亞迪供應(yīng)商大會，引進了一批產(chǎn)業(yè)鏈配套項目。市開發(fā)區(qū)舉辦了新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)專題推介會。今年以來，成功簽約珩創(chuàng)磷酸錳鐵鋰正極材料、星恒自行車動力電池、衡川濕法隔膜、比亞迪二期15GWh等4個超50億元項目。

聚力突破，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展“生態(tài)圈”

新能源汽車是鹽城未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。近年來，鹽城以千億元規(guī)模的傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，積極探索汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進入“快車道”，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的生態(tài)圈正在逐步形成。

全力做大現(xiàn)有整車規(guī)模。整車是新能源汽車產(chǎn)業(yè)的引擎和核心，要通過釋產(chǎn)能、擴品種、增車企，推進單個合資品牌向多品牌融合發(fā)展，切實增強整車對產(chǎn)業(yè)的支撐和引領(lǐng)作用。一是支持DYK加快新車型開發(fā)推廣。推動悅達起亞搶抓新能源汽車市場導(dǎo)入機遇期，盡快進口EV6等車型進行國內(nèi)銷售，同時開發(fā)適合中國市場需求的車型，加大新車型投放力度和密度。二是支持華人運通做大做強。支持現(xiàn)有車型加大市場開拓力度，推動跑量車型盡快落地鹽城。三是推動國新盡快重組量產(chǎn)。推動國新?lián)屪ロ椖拷ㄔO(shè)期，盡快尋求合作重組方，加快新車型導(dǎo)入。

推動零部件產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。一是加大零部件招商力度。推動各地對照《汽車產(chǎn)業(yè)鏈全景圖和招商地圖》、兩圖三清單、短板缺項分析報告，圍繞重點領(lǐng)域和重點企業(yè)，緊扣新能源汽車三電系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)、汽車電子等發(fā)展方向，進一步加大汽車零部件產(chǎn)業(yè)招商力度；利用佛吉亞、安道拓、德納、偉巴斯特等國際知名企業(yè)供應(yīng)商大會，加大對外宣傳招商推介力度。二是推動動力電池加快產(chǎn)能釋放。隨著SK二期、比亞迪一期、蜂巢二期等一批項目竣工投產(chǎn)，我市將成為省內(nèi)重要的動力電池生產(chǎn)基地，2025年，全市將形成超過200GWh 動力電池產(chǎn)能。重點推動動力電池企業(yè)加快產(chǎn)能釋放，同時圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游布局。推動市內(nèi)動力電池企業(yè)和整車企業(yè)的供需對接，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)鏈保供穩(wěn)定性。

加快構(gòu)建汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。一是聚焦智能網(wǎng)聯(lián)測試突破發(fā)展。積極創(chuàng)建江蘇省車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車先行區(qū)，推動長三角全封閉測試區(qū)加快建設(shè)，積極構(gòu)建全封閉、半封閉、開放道路的全場景測試區(qū)，著力打造智能整車和檢測試驗協(xié)同發(fā)展的車聯(lián)網(wǎng)測試示范應(yīng)用高地。二是加快布局氫燃料電池。加強氫燃料汽車全產(chǎn)業(yè)鏈體系研究，圍繞氫氣制取、氫燃料電池汽車布局、加氫站建設(shè)等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，支持興邦能源、綠氫能源、國潤等企業(yè)發(fā)展氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)。進一步拓展應(yīng)用場景，在大豐港、濱海港等領(lǐng)域示范應(yīng)用一批氫燃料電池汽車。三是推動市內(nèi)供應(yīng)鏈上下游配套。深入實施《鹽城市產(chǎn)業(yè)鏈賦能行動方案》，以“產(chǎn)鏈通”平臺為支撐開展新能源汽車供需對接活動，支持現(xiàn)有零部件配套企業(yè)實施“一主多元”配套，與華人運通、上汽、理想、比亞迪等重點整車企業(yè)開展對接，實現(xiàn)多元化發(fā)展。推動悅達起亞、華人運通等整車企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈推進市內(nèi)配套。

把握產(chǎn)業(yè)新風(fēng)口，鹽城將堅持新能源汽車產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位不動搖，聚焦“規(guī)模化、多元化、高端化、國際化、服務(wù)化”發(fā)展方向，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，全力突破中高端整車市場，帶動零部件和汽車后市場發(fā)展，打造中國東部沿海汽車名城、國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地、中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。