團標宣貫開欄語

中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會（以下簡稱“中國水協(xié)”）團體標準編制是中國水協(xié)一項重要且長期開展的工作，是向上對接宏觀政策，向下引導行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展和提高企業(yè)市場競爭力的重要紐帶。

中國水協(xié)自2019年全面開展標準編制工作至今，秉持著“緊扣業(yè)務范圍、聚焦先進成果、填補行業(yè)空白、承接政府需求”的原則，已發(fā)布多項高質(zhì)量團體標準，其中融合了眾多行業(yè)精英的經(jīng)驗和智慧，代表了行業(yè)的發(fā)展趨勢和成熟技術(shù)，具有先進性、前瞻性和可操作性的特點。同時，中國水協(xié)的團體標準緊密圍繞《城鎮(zhèn)水務2035年行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》制定，是規(guī)范行業(yè)行為、引領(lǐng)行業(yè)實現(xiàn)2035年規(guī)劃目標的重要工具。

為方便廣大讀者進一步了解中國水協(xié)已發(fā)布的團體標準，本刊從本期開始，定期刊出相關(guān)宣貫信息，也歡迎大家反饋意見和建議。

一、標準的名稱、編號

標準名稱：城鎮(zhèn)排水與污水處理系統(tǒng)應對重大疫情技術(shù)標準

標準編號：T/CUWA 70051-2021

二、標準制定的背景、意義

為響應中央“完善重大疫情防控體制機制，健全國家公共衛(wèi)生應急管理體系”精神，貫徹各級政府疫情防控政策要求，由國內(nèi)14家單位聯(lián)合組建的標準編制組在系統(tǒng)梳理總結(jié)國內(nèi)外排水與污水處理系統(tǒng)應對重大疫情期間所采取技術(shù)與管理措施的基礎(chǔ)上，形成《城鎮(zhèn)排水與污水處理系統(tǒng)應對重大疫情技術(shù)標準》。本標準系統(tǒng)性提出了排水與污水處理行業(yè)應對重大疫情期間的重點措施與技術(shù)要點，能夠為排水行業(yè)在疫情防控關(guān)鍵時期及常態(tài)化防控階段安全、穩(wěn)定、高效運行提供技術(shù)支撐。

三、相關(guān)標準及相互關(guān)系

住房與城鄉(xiāng)建設部先后發(fā)布《城鎮(zhèn)污水處理廠運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ60、《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ68、《城鎮(zhèn)污水再生利用設施運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ252等多項行業(yè)標準。2020年初，住建部發(fā)布了《重大疫情期間城市排水與污水處理系統(tǒng)運行管理指南（試行）》（下文簡稱“指南”）。

本標準以《指南》為上位文件，在各項國家與行業(yè)標準基礎(chǔ)上，圍繞重大疫情防控要求與特點，在銜接性與針對性方面進行深化與補充。在銜接性方面，全面貫徹《指南》的精神與要求，在應急準備與響應、個人防護措施、設施運行與維護等方面進行深化與細化；在針對性方面，對處理設施運行與維護策略、消毒過程控制方法等內(nèi)容進行了完善。

四、標準的適用范圍

本標準適用于啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件I、II級應急響應時，指導和規(guī)范城鎮(zhèn)排水與污水處理運營單位在重大疫情期間的應急管理、人員安全防護、排水與污水處理系統(tǒng)穩(wěn)定運行等工作。

五、關(guān)鍵技術(shù)指標

本標準系統(tǒng)性提出了發(fā)生重大疫情期間排水與污水處理系統(tǒng)的應急管理方法、物資管理與人員管控要求、排水與污水處理系統(tǒng)運行維護全過程技術(shù)標準與措施。在應急管理中，明確了應急預案與應急準備的主要內(nèi)容，以及應急響應的具體程序；在人員安全管理中，規(guī)定了生產(chǎn)與公共區(qū)域防護與消毒要點，提出了人員管控要求與人員防護方法；在排水管渠與泵站運行維護中，提出了“一保持、三減量、五增強”工作原則，以及排水設施巡查、檢測、養(yǎng)護、應急搶險的具體措施；在污水處理與污泥處理處置中，提出了提高系統(tǒng)穩(wěn)定性，強化出水消毒與污泥穩(wěn)定化的具體方法與措施。

六、重點條款介紹

1.條款4.3.2及4.3.3：兩條款對應急準備與應急響應進行了詳細說明，明確了存在疫情潛在風險及發(fā)生疫情時的具體工作內(nèi)容與響應程序，可有效提高應急情況的應對效果。

2.條款5.5.1、5.5.2、5.5.3：三個條款分別對作業(yè)風險等級劃分原則、作業(yè)內(nèi)容及防護要求進行規(guī)定。將日常作業(yè)依據(jù)風險程度劃分為四個等級并明確對應的防護要求，提高了標準的可操作性與實用性。

3.條款7.1.5： 本條款提出對城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)運營單位的具體要求，城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)運營單位在做好管網(wǎng)設施巡查、監(jiān)測、養(yǎng)護、應急搶險等工作外，還應全面了解管轄區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、隔離場所、涉疫小區(qū)等重點排水戶的情況，規(guī)范排水行為，為疫情防控期間排水與污水處理設施有效運行提供基礎(chǔ)保障。

4.條款8.3.2、8.3.3、8.3.4：三個條款分別對氯消毒、紫外消毒、臭氧消毒過程的控制方法進行規(guī)定。除給定推薦投加劑量范圍外，還借鑒給水消毒方法，推薦采用CT值確定投加劑量，提高了消毒劑投加過程的科學性與消毒效果的有效性。

七、標準實施后的經(jīng)濟及社會效益

本標準針對重大疫情防控要求，在應急管理、人員防護、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)運維、城鎮(zhèn)污水處理、城鎮(zhèn)污泥安全處理與處置運行管理等方面形成一系列的技術(shù)措施，可有效指導城鎮(zhèn)排水與污水處理運營單位在重大疫情期間的運行和管理工作，提高行業(yè)應對突發(fā)重大疫情的能力，為城鎮(zhèn)水環(huán)境與公共衛(wèi)生安全筑牢堅實屏障。

八、主編單位

北京城市排水集團有限責任公司、北京北排水務設計研究院有限公司