齊 震

（作者單位：青島黃海學院）

1 研究背景

隨著互聯(lián)網(wǎng)與信息技術的優(yōu)化升級，我國逐漸步入互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡用戶數(shù)量迅速膨脹，幾乎人人都會或多或少使用互聯(lián)網(wǎng)，隨之而來的是各類社交平臺的自媒體賬號、創(chuàng)作網(wǎng)站數(shù)量激增。為了能夠吸引更多受眾、獲取較高流量并完成變現(xiàn)，許多互聯(lián)網(wǎng)自媒體平臺出現(xiàn)了將傳統(tǒng)媒體作品私自上傳至其他平臺、轉(zhuǎn)載、改編、竊取等違法違規(guī)活動。如今，互聯(lián)網(wǎng)媒體行業(yè)缺少嚴格規(guī)范，內(nèi)部管控效率低，對創(chuàng)作者的準入門檻極低且缺乏專業(yè)性審核。此外，自媒體對于作品質(zhì)量的審核不夠科學、缺少對原創(chuàng)性的考察，不能約束和規(guī)范自媒體人的創(chuàng)作行為，致使侵權現(xiàn)象日漸增多。

為捍衛(wèi)自身合法權益，不少傳統(tǒng)媒體與其著作權人開始合理維護自身權利。然而，在諸多案件中，傳統(tǒng)媒體的維權并不總是成功，最終部分涉事新媒體并未得到應有懲罰。為對抗新媒體的侵權行為，不少傳統(tǒng)媒體自發(fā)形成聯(lián)盟，將新媒體環(huán)境下傳媒的知識產(chǎn)權問題帶到大眾視野下。當下國內(nèi)的知識產(chǎn)權相關保護機制還稱不上盡善盡美，部分傳統(tǒng)媒體創(chuàng)作者的創(chuàng)作激情、熱情受到一定影響，不利于產(chǎn)出更多高質(zhì)量作品。如何治理媒體行業(yè)的侵權亂象、維護傳統(tǒng)媒體作品知識產(chǎn)權成了當下的重要議題[1]。

2 我國傳統(tǒng)媒體作品知識產(chǎn)權保護困境

2.1 廣播電視節(jié)目的法律地位尷尬

現(xiàn)階段我國針對知識產(chǎn)權保護頒布了多部法律，諸如《中華人民共和國著作權法》《中華人民共和國商標法》等，但其都不能對廣播電視節(jié)目進行妥善保護，都存在一定局限性。例如，《中華人民共和國專利法》對接受保護的客體有較高要求，電視節(jié)目模板等作品通常不能被納入保護范圍。某些惡意模仿行為較難被清晰界定，且當下缺少針對媒體作品相似性檢測對比的成熟方法與體系，各電視臺、網(wǎng)絡新媒體的二次創(chuàng)作等輕微抄襲現(xiàn)象較為普遍。一旦某檔節(jié)目播出并短暫爆紅后，便會有無數(shù)相似內(nèi)容在各大平臺播出，嚴重擠占流量，且會造成觀眾審美疲勞。在被大量相似內(nèi)容狂轟濫炸后，觀眾觀看電視臺原本的節(jié)目的欲望下降，導致其收視率無法達到期望值。因此，廣播電視節(jié)目知識產(chǎn)權的法律地位尷尬，亟待做出改變。

究其根本，廣播電視節(jié)目法律地位尷尬的原因在于作品本身的特殊屬性：創(chuàng)意是電視節(jié)目的核心，存在于一切文化、經(jīng)濟、生活活動中，并隨著社會發(fā)展而不斷改變，商業(yè)價值向相關領域擴張，存在形態(tài)更為豐富。而創(chuàng)意當中的策劃創(chuàng)意、編排思想等核心部分，難以得到傳統(tǒng)知識產(chǎn)權法律體系的保護。

2.2 廣播電視節(jié)目侵權行為界定困難

目前，司法界還未能研究出統(tǒng)一的方法，用以精準判定廣播電視節(jié)目的相似程度，在技術層面與法律角度都缺少成熟的判定體系，因此很難界定侵權行為。媒體的模仿大體分為兩種：第一種是簡單的復制粘貼，即通過剪輯、摘抄、去水印等手段直接使用未取得授權的資源進行商業(yè)活動。此類型的抄襲簡單直白，通過對比即可分辨。第二種則更為“高明”，單憑軟件的算法無法識別抄襲行為。模仿者尋找多個相似作品，選取其中精華部分，并通過更換表達方式、調(diào)整先后順序等方式來改編。表面上，其二次創(chuàng)作的作品與原作大相徑庭，不經(jīng)過仔細比對很難發(fā)覺，但本質(zhì)并無差異，并無任何原創(chuàng)成分。復雜程度越高、表現(xiàn)形式越多的作品，越容易通過二次創(chuàng)作的方式盜取，且抄襲行為更加隱蔽，甚至需要由專業(yè)人士進行仔細比對。與文字作品相比，傳統(tǒng)媒體的節(jié)目、視頻、音頻等作品具有更高的靈活性與開放性，規(guī)模更大、包含的因素更多，因此更容易對其中的元素進行摘取、替換、雜糅，哪怕采用同一模板，也可呈現(xiàn)完全不同的效果。為避免法律糾紛，抄襲者在抄襲時會盡量修改次要元素、外在元素，而非全盤照搬，常出現(xiàn)的問題是兩種作品的各個元素出現(xiàn)明顯差異，但整體上給人以似曾相識之感。由此導致的問題是很難對侵權行為進行界定的。若判定為侵權作品，但新作確實有一些明顯不同的特征；若認定不構成侵權，但是從整體節(jié)目來看感覺極其相似，法院在受理類似案件時，處罰力度通常與侵權行為嚴重程度不匹配[2]。

2.3 缺乏保護引發(fā)的無序競爭

理想狀態(tài)下的媒體行業(yè)公平競爭，應是各大媒體采取正當?shù)纳虡I(yè)手段進行競爭，所采用的商業(yè)手段應符合法律、遵守社會公德、遵循誠實守信的原則，媒體通過提高作品質(zhì)量、打造特色品牌、改進創(chuàng)作技術、合理降低創(chuàng)作成本等方式提升自身在市場中的核心競爭力，從而占據(jù)更多市場份額。為打擊惡意競爭者并保護普通商家，我國制定了《中華人民共和國反不正當競爭法》，嚴懲采用不正當手段進行競爭的行為。然而，現(xiàn)實中由于廣播電視節(jié)目模板缺乏保護，無序競爭時有發(fā)生。

以湖南廣播電視臺為例，其主打“接地氣”的“草根文化”和趣味十足的綜藝節(jié)目，不斷創(chuàng)新，吸引了大量受眾，其節(jié)目收視率常年名列國內(nèi)各大衛(wèi)視之首，《快樂大本營》等節(jié)目風靡一時。然而《快樂大本營》興起后，各地電視臺紛紛推出周末綜藝節(jié)目；2009年推出的《我們約會吧》也帶動了一批相親節(jié)目的誕生。大量相似節(jié)目出現(xiàn)在電視及網(wǎng)絡平臺，造成了電視臺間的無序競爭，觀眾也產(chǎn)生了審美疲勞。

3 傳統(tǒng)媒體陷入保護困境的原因

3.1 從廣播電視媒體作品著作權特性分析維權難的原因

我國針對著作權與知識產(chǎn)權保護有較為完善的法律，然而廣播電視的節(jié)目模板等作品在法律中所處的位置十分尷尬?！吨腥A人民共和國著作權法》保護的是作品的表現(xiàn)形式而非固定物，且并未對具體的作品形式進行規(guī)定，廣播電視作品，尤其是節(jié)目模板，并未得到明確定義，是否滿足著作權中對作品的要求向來存在爭議，時至今日業(yè)界仍未得出統(tǒng)一結論。新媒體在轉(zhuǎn)載、挪用時常常將“模板只是創(chuàng)作思路，借鑒不等于抄襲”作為辯解的理由，使得節(jié)目模板不能得到法律保護[3]。由于存在此種特質(zhì)，廣播電視媒體耗費巨大人力、財力制作或引進的節(jié)目模板無法妥善保護，專利權的相關規(guī)定也無法生效。此外，商標權無法全面保護廣播電視的權益，給部分無良網(wǎng)絡媒體人以可乘之機。

3.2 從廣播電視作品特點分析維權難原因

3.2.1 屬于智力成果

包括電視節(jié)目模板在內(nèi)的廣播電視作品都是凝結了人類智力創(chuàng)作出的精神產(chǎn)品，屬于智力成果，包含著創(chuàng)作者的心血與精力。為保護和激勵創(chuàng)作者，法律賦予其知識產(chǎn)權，避免抄襲等侵權行為，使創(chuàng)作者能夠享受智力成果帶來的各種利益。被劃入智力成果的作品需滿足三個特征，創(chuàng)造性、非物質(zhì)性與公開性。其中，創(chuàng)造性意味著獨特、原創(chuàng)，即區(qū)別于其他作品，并且要具備先進性，能夠豐富人們的精神世界，體現(xiàn)作品的社會價值[4]。不同類型成果對于創(chuàng)造性的要求也有所差異，其中發(fā)明專利的要求最高，成果必須具有高度的先進性和創(chuàng)新性，且具備實用性；著作權則次之，要求具有獨創(chuàng)性，不能抄襲他人作品；商標則要求極低，只需能夠與其他作品存在明顯區(qū)別、能夠進行區(qū)分即可。電視節(jié)目模板等成果的創(chuàng)造性要求大致同著作權處在同一水平，想要吸引更多受眾，廣播電視臺必須保證自己的作品新穎獨特、區(qū)別于其他作品，任何簡單仿制或跟風創(chuàng)作的節(jié)目都不可能長久存留。非物質(zhì)性則是智力成果，并不以物質(zhì)的形式存在，不能夠通過觸摸感知，需要借助特殊形式，如文字、音頻、畫面，才可被接受和欣賞。廣播電視的作品通過特定形式表現(xiàn)創(chuàng)作者的想法，利用節(jié)目將創(chuàng)意和思想具象化。公開性指的是成果必須向社會公開才可充分體現(xiàn)價值，發(fā)揮作用，申請專利要公開作品技術方案，申請商標專用權則要公開展現(xiàn)和應用商標。廣播電視節(jié)目同理，引進和制作節(jié)目都是為了在公眾面前進行展示并實現(xiàn)節(jié)目策劃，想要達成該目標，需要在電視臺播放。綜上所述，廣播電視節(jié)目滿足智力成果的三大要素，因此屬于智力成果，應受到知識產(chǎn)權制度保護。對于智力成果而言，侵權案件的舉證困難、賠償金額低、維權成本高、維權周期長。針對智力成果的侵權行為具有隱蔽性，廣播電視節(jié)目權利人可能因無法獲取侵權者手中的節(jié)目模板等信息，欠缺受讓、被許可環(huán)節(jié)的證據(jù)而維權失?。挥行┣謾嘈袨榫哂休^高的專業(yè)技術含量，隱蔽性高，很難被發(fā)現(xiàn)，相關證據(jù)不易獲得；在個別智力成果侵權行為中，原告即使打贏官司，所獲賠償也較低，甚至少于訴訟費，被侵權者的損失無法得到彌補；維權所需人力、財力、時間成本與所獲賠償相比較高，但廣播電視節(jié)目具有時效性，在維權期間，侵權人可能已實現(xiàn)牟利。

3.2.2 有可復制性

知識產(chǎn)權沒有形體，想要將其轉(zhuǎn)化為實際的經(jīng)濟效益，必須將能夠復制和傳播的具象物體作為媒介，如專利要體現(xiàn)在產(chǎn)品或制作工藝上，著作權則要映射在成形的作品內(nèi)容上。只有能夠進行復制和傳播，能夠多次重復利用，產(chǎn)品才能夠為創(chuàng)作者帶來長遠利益。例如，連鎖西餐店會復制食品的制作方式、調(diào)料配方乃至經(jīng)營方法和管理策略，每個分店都能夠享受同樣的產(chǎn)品，味道和質(zhì)量上差別不大，雖千篇一律，但方便傳播；中餐店則通常會采用老帶新、學徒模式進行記憶傳承，教學周期長，無法迅速完成技藝傳授或復制過程，即使在某些連鎖的中餐飯店，不同廚師做出的食物在味道上也存在差異。廣播電視作品屬于無形的商品，但能夠以錄像帶等作為載體進行傳播，且能夠在短時間內(nèi)進行無限復制，這是電視節(jié)目作品交易盛行的重要原因[5]。電視節(jié)目的復制與傳播同西餐店的模式也不盡一致，其以節(jié)目模板為基礎進行二次創(chuàng)作，獲得同源但不同內(nèi)容的作品，想要長久保持收視率、提高流量，就需采用充滿活力和有創(chuàng)造性的節(jié)目模板。但原創(chuàng)高質(zhì)量模板數(shù)量較少，且一經(jīng)推出后容易被模仿甚至抄襲，生存空間受到一定程度的擠壓。

4 新媒體環(huán)境下傳統(tǒng)媒體知識產(chǎn)權保護的建議

4.1 立法建議

合理保護媒體的知識產(chǎn)權是新媒體背景下必須解決的問題，第一步則是選取保護模式。如今我國最常用的三部相關法律為《中華人民共和國著作權法》《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國商標法》，可在其中一部或多部專門加入媒體作品內(nèi)容，并對客體進行詳細分類，如廣播電視中的節(jié)目模板、報紙媒體的文案等，并針對不同客體給出判定抄襲侵權的方法，分別進行處罰判定。根據(jù)前文分析可知，在立法過程中，必須注意以下幾點內(nèi)容：靈活規(guī)定法定賠償額，應根據(jù)侵權者通過侵權所獲收益進行百分比罰款，而非限制賠償?shù)淖罡哳~度，提高違法成本。

4.2 增強行業(yè)自律

新媒體平臺應當加強自律自凈文化建設，培養(yǎng)慎獨精神和法律意識，建立健全業(yè)內(nèi)監(jiān)管體系，成立自律協(xié)會，提高媒體人準入門檻，加強監(jiān)管。根據(jù)作者類型提供不同的線上培訓課程，以提高廣大作者的行業(yè)意識、法律意識和權利意識，形成良好自律效應。

4.3 增強作者維權意識

傳統(tǒng)媒體的創(chuàng)作者應學會尊重著作權，通過學習相關法律知識、積極參與法制宣傳教育活動提高自身法律素養(yǎng)，遭遇侵權后保留全部證據(jù)、過程性文件，提升維權成功率。在遭遇侵權行為時，不能因取證困難、維權成本高和侵權責任承擔有限而采取消極態(tài)度，任由侵權行為發(fā)展，應積極舉報、聯(lián)合視頻發(fā)布平臺管理要求提供信息，聯(lián)合其他被侵權的創(chuàng)作者共同取證，同侵權行為斗爭到底。

4.4 加強對自媒體的監(jiān)管

侵權行為在網(wǎng)絡自媒體中尤為嚴重，廣大網(wǎng)絡自媒體平臺應對此給予足夠重視。平臺應建立健全投訴舉報系統(tǒng)，允許受眾或原創(chuàng)作者在平臺上通過提供足量證據(jù)的方式舉報抄襲作品，使所有作品都能受到大眾監(jiān)督。中小型平臺如條件允許，也可引進相應的管理技術，提升監(jiān)管效率。另外，各個媒體平臺可聯(lián)合建立數(shù)據(jù)庫，采用更為完善的檢索、比對、識別技術，加強作品發(fā)布前的審核，使侵權作品在發(fā)布前便被識別和否決。