為加快綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展和基地創(chuàng)建,推進(jìn)綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,有力支撐部省共建工作,省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌資金用于綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證登記和入駐省級(jí)專(zhuān)館及參加展示展銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)。為指導(dǎo)獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志總量,縣均凈增5個(gè)以上。其中:農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,一類(lèi)設(shè)區(qū)市新增2個(gè)、二類(lèi)設(shè)區(qū)市新增1個(gè);名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品,一類(lèi)設(shè)區(qū)市新增2個(gè)、二類(lèi)設(shè)區(qū)市新增1個(gè);全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,一類(lèi)設(shè)區(qū)市新增2個(gè)、二類(lèi)設(shè)區(qū)市新增1個(gè)。
2021年12月1日至2022年11月30日之內(nèi),通過(guò)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證(境外有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的產(chǎn)品除外)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品登記、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品收集登錄的申報(bào)主體。對(duì)同一主體同一產(chǎn)品,未換證而重新申報(bào)并取得證書(shū)的,按復(fù)查換證進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);
2021年12月1日至2022年11月30日之內(nèi),新(續(xù))認(rèn)定的全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、新認(rèn)定的全國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地;
對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)地和生產(chǎn)基地不在同一個(gè)縣(市、區(qū))的,在經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)地申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ);
嚴(yán)格落實(shí)《江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管名錄制度》有關(guān)要求,對(duì)未納入江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺(tái)管理、存在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題、不接受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查、偽造假冒證書(shū)、未開(kāi)展“區(qū)塊鏈+承諾達(dá)標(biāo)合格證”制度建設(shè)的申報(bào)主體,一律不予獎(jiǎng)補(bǔ)。
原則上按以下獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:綠色食品每新增1個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)1萬(wàn)元,續(xù)展1個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)1萬(wàn)元;有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品每新增1個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)1萬(wàn)元,再認(rèn)證1個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)0.5萬(wàn)元;農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志每新增1個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)4萬(wàn)元;名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品每新增1個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)2萬(wàn)元。全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地每新增1個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元,每續(xù)報(bào)1個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元;全國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地每新增1個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元,每續(xù)報(bào)1個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元。
加大對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、贛南等原中央蘇區(qū)和湘贛邊革命老區(qū)的支持力度。上述地區(qū)綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證登記獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)原則上提高10%;同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體綠色有機(jī)地理標(biāo)志名特優(yōu)新獎(jiǎng)補(bǔ)資金當(dāng)年累計(jì)不超過(guò)6萬(wàn)元。
按照“優(yōu)先進(jìn)駐、優(yōu)先獎(jiǎng)補(bǔ)、補(bǔ)完為止”原則,鼓勵(lì)綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體組織產(chǎn)品入駐省內(nèi)外“贛鄱正品”旗艦店綠色有機(jī)專(zhuān)營(yíng)館及國(guó)信醫(yī)藥谷綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)平臺(tái),加強(qiáng)市場(chǎng)推介,集中展示江西綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品形象。
入駐專(zhuān)館獎(jiǎng)補(bǔ)
對(duì)入駐省內(nèi)外“贛鄱正品”旗艦店綠色有機(jī)專(zhuān)營(yíng)館及國(guó)信醫(yī)藥谷綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)平臺(tái)的綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,按照銷(xiāo)售總額(憑進(jìn)貨發(fā)票)10%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力等方面。
展示展銷(xiāo)獎(jiǎng)補(bǔ)
對(duì)參加中國(guó)綠色食品博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際有機(jī)食品博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志專(zhuān)展、江西省“生態(tài)鄱陽(yáng)湖?綠色農(nóng)產(chǎn)品”博覽會(huì)以及綠色食品宣傳月活動(dòng)的綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,按照參展實(shí)際產(chǎn)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、展位費(fèi)、物流費(fèi)等進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
獎(jiǎng)補(bǔ)程序
獎(jiǎng)補(bǔ)按照自主申請(qǐng)、層層把關(guān)、逐級(jí)上報(bào)的原則進(jìn)行,其中入駐專(zhuān)館及展示展銷(xiāo)獎(jiǎng)補(bǔ)隨報(bào)、隨核、隨補(bǔ),應(yīng)于12月31日前補(bǔ)完,認(rèn)證登記獎(jiǎng)補(bǔ)年底一次性實(shí)施。
主體申請(qǐng)
從事綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)的主體提出申請(qǐng),如實(shí)填寫(xiě)《江西省綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表》,并提供認(rèn)證認(rèn)定證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(或社會(huì)團(tuán)體登記證件、居民身份證復(fù)印件)、銀行開(kāi)戶及產(chǎn)品在大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺(tái)開(kāi)具的“區(qū)塊鏈溯源+合格證”等材料。申請(qǐng)材料于12月10日前上報(bào)所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。入駐專(zhuān)館和參加展示展銷(xiāo)的綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,及時(shí)主動(dòng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提出獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng),如實(shí)填報(bào)申請(qǐng)表,提供相關(guān)證明材料。
縣級(jí)初審
縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)逐一對(duì)申請(qǐng)對(duì)象開(kāi)展產(chǎn)地檢查,對(duì)其提交的材料嚴(yán)格把關(guān),防止弄虛作假。認(rèn)證登記獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)材料及審核意見(jiàn)于12月15日前報(bào)設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén),展示展銷(xiāo)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)材料及審核意見(jiàn)及時(shí)上報(bào)。
設(shè)區(qū)市終審
設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)縣級(jí)上報(bào)情況進(jìn)行審定。對(duì)轄區(qū)各縣(市、區(qū))上報(bào)的申請(qǐng)材料把關(guān)、審核、公示,及時(shí)確定展示展銷(xiāo)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象和獎(jiǎng)補(bǔ)金額,認(rèn)證登記獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象及獎(jiǎng)補(bǔ)金額于12月25日前確定。
資金發(fā)放
設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按照省級(jí)農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理要求,及時(shí)發(fā)放展示展銷(xiāo)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,補(bǔ)完為止。認(rèn)證登記獎(jiǎng)補(bǔ)金額于12月31日前發(fā)放至獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象。
省級(jí)備案
設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)于2023年1月10日前,將獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放情況報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)安局備案。
本著公開(kāi)、公平、公正原則,嚴(yán)格按照認(rèn)證程序和有關(guān)要求,對(duì)申請(qǐng)單位(個(gè)人)及其申報(bào)的材料審核把關(guān),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,并及時(shí)將資金撥付至符合獎(jiǎng)補(bǔ)要求的申報(bào)主體,確保獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)揮積極導(dǎo)向作用。
加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,定期對(duì)獲證產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)識(shí)使用等情況進(jìn)行產(chǎn)品抽檢和監(jiān)督檢查。將新獲證產(chǎn)品全部納入各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)計(jì)劃,及時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果上報(bào)省廳。抽檢不合格產(chǎn)品不能享受獎(jiǎng)補(bǔ),同時(shí)將按有關(guān)規(guī)定處置。加強(qiáng)對(duì)入駐專(zhuān)館和參展主體品牌建設(shè)、生產(chǎn)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)等方面的技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格入駐和參展產(chǎn)品質(zhì)量安全管控,未開(kāi)具“區(qū)塊鏈溯源+合格證”和未落實(shí)企業(yè)信息、生產(chǎn)記錄、檢測(cè)結(jié)果、巡查巡檢“四必鏈”的參展產(chǎn)品,一律不予獎(jiǎng)補(bǔ)。
加強(qiáng)信用信息管理,完善質(zhì)量管理體系,提高自身管理水平,強(qiáng)化自律意識(shí),建立完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案。各申報(bào)主體要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)申報(bào)情況的真實(shí)性負(fù)責(zé),對(duì)有弄虛作假行為的,視情況予以通報(bào),追回資金、追究責(zé)任,并納入信用管理,今后不得再享受相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
各地要做好與本級(jí)財(cái)政部門(mén)的對(duì)接工作,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣?cái)政支持,建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則,完善獎(jiǎng)補(bǔ)方式、程序,確保省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金專(zhuān)款專(zhuān)用,最大限度發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。2021年結(jié)余資金用于原項(xiàng)目。各地要嚴(yán)格審核把關(guān),對(duì)失職瀆職,造成資金流失的,按照相關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任。省廳將適時(shí)組織獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況抽查。各地要加強(qiáng)資金績(jī)效管理,將項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)和獎(jiǎng)補(bǔ)資金匯總表于2023年1月10日前報(bào)廳農(nóng)安局,并抄送省農(nóng)技推廣中心農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處。