為進一步提升煤礦監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用效能,及時發(fā)現(xiàn)和處置煤礦安全隱患,有效防范化解重大安全風險,國家礦山安全監(jiān)察局甘肅局結(jié)合轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢和疫情防控動態(tài),按照“人人參與、層層把關(guān),上下聯(lián)動、左右協(xié)同,反應(yīng)迅速、處置精準”的原則,構(gòu)筑“四道防線”,超前防范化解煤礦重大安全風險。
一是筑牢監(jiān)察執(zhí)法處分礦分片負責第一道防線。執(zhí)法處監(jiān)察人員通過監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)瓦斯、一氧化碳等有害氣體超限、人員定位系統(tǒng)報警、系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)惹闆r,發(fā)現(xiàn)問題第一時間督促煤礦企業(yè)處置,緊急情況要求立即撤出危險區(qū)域或井下所有作業(yè)人員;對CH4≥1.5%,且持續(xù)時間超過10 分鐘;CH4≥3%,且持續(xù)時間超過5 分鐘;CO≥24ppm,且持續(xù)時間超過30 分鐘的,要及時向煤礦企業(yè)核實情況,并將超限原因、采取措施和處置結(jié)果報統(tǒng)計中心。執(zhí)法處分片負責人應(yīng)在每日18 時前,通過本處微信工作群報告通過監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)以及產(chǎn)生原因、采取措施和處置結(jié)果,無異?!傲銏蟾妗?。執(zhí)法處主要負責同志要明確轄區(qū)內(nèi)每一處礦井的聯(lián)系督導(dǎo)監(jiān)察人員,督促分片負責人每日在工作群內(nèi)報告監(jiān)測信息,重大安全隱患組織人員趕赴現(xiàn)場核查,或委托地方監(jiān)管部門核查處置
二是筑牢煤礦安全監(jiān)察處和統(tǒng)計中心專人監(jiān)測盯守第二道防線。煤礦安全監(jiān)察處指定專人負責監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的日常運行監(jiān)測、異常數(shù)據(jù)分析研判和緊急情況處置指導(dǎo)等工作,發(fā)現(xiàn)緊急情況立即向處室主要負責人報告。統(tǒng)計中心值班人員發(fā)現(xiàn)預(yù)警系統(tǒng)報警信息后,進行異常數(shù)據(jù)的初步分析研判,存疑情況立即報告中心主要負責人。煤礦安全監(jiān)察處和統(tǒng)計中心主要負責人視情況組織人員會商研判,緊急情況下直接要求煤礦企業(yè)立即撤出危險區(qū)域或井下所有作業(yè)人員,重大隱患、重大風險、重大問題須及時報告分管局領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)要求督促指導(dǎo)執(zhí)法處核查處置,核查報告由統(tǒng)計中心向國家礦山安監(jiān)局甘肅局報告。
三是筑牢局機關(guān)帶班人員協(xié)調(diào)跟蹤第三道防線。局機關(guān)帶班人員帶班期間應(yīng)通過監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)跟蹤關(guān)注轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)動態(tài),至少對兩處煤礦企業(yè)開展遠程巡查,認真填寫抽查檢查記錄。發(fā)現(xiàn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)異常或接到統(tǒng)計中心值班人員報告后,應(yīng)聯(lián)系執(zhí)法處帶班人員會商研判,督促執(zhí)法處及時核查處置。重大隱患、重大風險、重大問題立即報告帶班局領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)要求協(xié)調(diào)指導(dǎo)執(zhí)法處及時核查處置。帶班期間未處置完畢的事項,應(yīng)在交接班時交待清楚。
四是筑牢局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片督導(dǎo)第四道防線。甘肅局領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)組織有關(guān)處室加強對聯(lián)系督導(dǎo)片區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)異常監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集整理、匯總統(tǒng)計和分析研判,運用大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)聯(lián)系督導(dǎo)片區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)的重大問題、突出問題和深層次問題,及時跟蹤督導(dǎo)超限報警處置情況。定期與聯(lián)系督導(dǎo)的重點產(chǎn)煤市州、縣區(qū)政府負責同志會商研判當?shù)孛旱V安全生產(chǎn)形勢,綜合遠程監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場抽查檢查情況提出意見建議,推動化解區(qū)域性、系統(tǒng)性、根本性安全風險。
同時,要求全局監(jiān)察人員要在疫情防控常態(tài)化下加大遠程監(jiān)察力度,充分運用監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)確保監(jiān)察執(zhí)法不斷檔,在應(yīng)用監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)開展遠程監(jiān)察時,要做到氣體超限必看、異常情況必看、大班次作業(yè)必看、井下帶班必看“四必看”,實現(xiàn)問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置,并加大異常情況核查處置力度,依法從嚴查處數(shù)據(jù)造假、遮蔽傳感器、隱瞞事實真相等違法違規(guī)行為,堅決杜絕風險演化擴大,有效防范遏制重特大事故。