沈慧瑛

（蘇州市檔案館，江蘇蘇州，215001）

自改革開放以來，我國檔案工作逐漸走上法治化、現(xiàn)代化道路，檔案開放的力度日漸增強，檔案資源的開發(fā)利用越來越得到各級黨委政府和檔案部門的重視。各級國家綜合檔案館以積極主動的姿態(tài)開展檔案編研、陳列展覽、宣傳教育，樹立檔案館的文化品牌，提升檔案館的社會地位。

一、 檔案資源開發(fā)的先決條件

回眸檔案工作70余年的歷史，它經(jīng)歷了從封閉走向開放的歷程，社會對檔案的知曉度與認同感逐年提升。檔案館從單一的提供查閱服務(wù)走向多形式的開發(fā)利用，從被動服務(wù)走向主動利用，從為黨政機構(gòu)服務(wù)為主走向為全社會提供服務(wù)。檔案館必須有開放的心態(tài)、健全的法律法規(guī)、豐富的檔案資源，檔案資源及其開發(fā)成果才能廣為傳播，檔案的文化功能、價值與作用才能凸顯。

1. 檔案開放是檔案資源開發(fā)的前提

各級地方綜合檔案館大多籌建于20世紀50年代末，主要收集黨政機關(guān)檔案，承擔收集、保管、借閱工作。其時由于檔案借閱控制不嚴、利用手續(xù)不全，出現(xiàn)檔案外借散失、泄密等現(xiàn)象，故國家檔案局于1965年3月發(fā)文，要求各省級檔案館除了?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）委機關(guān)“因工作需要并經(jīng)秘書長批準可提供利用外”，停止對外提供利用檔案?！拔母铩苯Y(jié)束后，檔案工作逐漸恢復(fù)整頓，各級檔案館著重進行檔案的整理編目工作。1980年3月，鑒于歷史科學研究與老一輩無產(chǎn)階級革命家傳記編寫均需要查閱檔案資料，國家檔案局出臺了《關(guān)于開放歷史檔案的幾點意見》。同年9月，第九屆國際檔案大會在倫敦召開，此次會議主題是檔案的學術(shù)利用、實際利用和普遍利用等，中國代表首次參加國際檔案大會。國際檔案界開放利用的理念與做法觸動了中國代表，因此我國加快了開放歷史檔案的步伐。1982年，國家檔案局出臺《關(guān)于開放歷史檔案問題的報告》，對歷史檔案（含革命歷史檔案）的開放利用、編研出版提出具體規(guī)定。

檔案開放是檔案資源開發(fā)利用的前提，是檔案館與社會各界聯(lián)系的紐帶。蘇州市檔案館抓住國家檔案局開放歷史檔案這一時機，首先對包含蘇州商會檔案在內(nèi)的館藏歷史檔案進行整理編目、抄寫卷內(nèi)文件目錄卡片，并對社會開放利用。華中師范學院章開沅教授認識到蘇州商會檔案的價值所在，指導(dǎo)其學生馬敏、朱英等先生利用蘇州商會檔案撰寫論文，由此蘇州商會檔案浮出水面，引起國內(nèi)外學者的深厚興趣，從而也成就了馬敏等一大批學者的學術(shù)事業(yè)。蘇州商會檔案因此聲名鵲起，成為鎮(zhèn)館之寶，2002年入選首批中國檔案文獻遺產(chǎn)名錄。

2. 法律規(guī)章是檔案資源開發(fā)的保障

1983年4月26日，國家檔案局發(fā)布《檔案館工作通則》，要求“省級或有條件的檔案館要設(shè)立編研機構(gòu)，有計劃地編輯出版各種檔案史料匯編。”《檔案法》規(guī)定各級國家綜合檔案館保管的檔案自形成之日起滿25年，須向社會開放，其中涉及經(jīng)濟、科學、技術(shù)、文化等方面的檔案可以提前向社會開放。并強調(diào)檔案館“應(yīng)當配備研究人員，加強對檔案的研究整理，有計劃地組織編輯出版檔案材料，在不同范圍內(nèi)發(fā)行?！睓n案法律法規(guī)賦予檔案館開展檔案史料編研和出版的職能，檔案史料匯編等編研成果為各界開展研究提供第一手資料，充分實現(xiàn)了檔案的歷史、文化等多重價值。

3. 資源建設(shè)是檔案資源開發(fā)的基礎(chǔ)

檔案資源是開發(fā)利用的基礎(chǔ)。由于歷史原因，地方綜合檔案館大多保存中華人民共和國成立以來黨政機關(guān)檔案，這些反映一個城市政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展歷程的檔案彌足珍貴，但因其政治屬性、保密性過強，對開發(fā)利用帶來諸多限制。為此蘇州市檔案館在摸清家底的情況下，加大力度征集散存于社會的反映蘇州歷史文化的檔案文獻，豐富館藏資源。近10余年來，先后征集教育家汪懋祖、畫家陶冷月、歷史學家柴德賡、院士馮端、文學批評史鼻祖郭紹虞以及過云樓顧氏家族等30余位名人檔案。這些檔案內(nèi)涵深厚，載體多樣，年代跨度大，涉及經(jīng)濟、文化、歷史、科學等各個領(lǐng)域，為開發(fā)利用工作提供了豐富而生動的素材。

二、 檔案文化資源開發(fā)是檔案工作的重點

檔案工作概括起來就是收集、保管、利用三大職能，而開發(fā)是利用工作的重要組成部分，是檔案工作者主動利用檔案進行研究的行為，是向社會開放的另一種形式，并以此提升檔案館的知名度和在地方文化建設(shè)中的地位。

1. 檔案文化資源的開發(fā)利用是檔案工作融入地方文化建設(shè)的重要途徑

文化決定了一個民族的發(fā)展和氣質(zhì)。檔案是歷史的真實記錄，蘊含著政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面的內(nèi)容，凝聚著中華民族的文化特質(zhì)?！稒n案法》賦予檔案館傳承文化、增強文化自信的使命：“國家鼓勵檔案館開發(fā)利用館藏檔案，通過開展專題展覽、公益講座、媒體宣傳等活動……增強文化自信，弘揚社會主義核心價值觀?！边@就需要檔案工作者利用獨特的資源優(yōu)勢，充分挖掘有歷史文化價值和時代意義的檔案資源，使人們通過檔案文化產(chǎn)品了解、熱愛、傳承本民族本地區(qū)深厚而優(yōu)秀的歷史文化。作為檔案工作者，首先要培養(yǎng)自身的文化自覺，樹立文化自信，從而實現(xiàn)文化自強，而檔案給予我們有利條件。

蘇州市檔案館充分利用館藏檔案，結(jié)合重大活動，舉辦了《吳門珍檔》《時光長廊》《館藏名人檔案展》《世紀回眸》等陳列展覽；在《新華日報》《蘇州日報》以及省市新媒體宣傳檔案文化，開設(shè)《珍檔解密》《古城春秋》《檔案話百年》等專欄，與電視臺合作拍攝專題片，舉辦過云樓文化講座，將檔案文化資源的開發(fā)利用融入蘇州的文化建設(shè)之中，使之成為地方文化的組成部分，其中國家“十三五”重點圖書——《過眼煙云——過云樓歷代主人手書精粹》列入《蘇州市文化繁榮興盛三年計劃》。

2. 檔案文化資源的開發(fā)利用是提升檔案館學術(shù)地位的有力舉措

由于長期以來檔案局與檔案館兩塊牌子一套班子，多數(shù)檔案局（館）注重履行以業(yè)務(wù)指導(dǎo)為主的行政職能，而忽視檔案編研工作。20世紀八九十年代，檔案館的主要精力用于編目整理等基礎(chǔ)性工作，以及對外提供查檔服務(wù)，且因經(jīng)費緊缺僅維持日常工作運轉(zhuǎn)，鮮有編研等專項經(jīng)費，因此檔案史料編研出版成為各級檔案館的弱項，編研成果屈指可數(shù)。各級檔案館受經(jīng)費、人才和檔案資源等因素制約，檔案文化資源的開發(fā)利用無論是客觀條件還是主觀愿望都欠缺。近10余年來，蘇州市檔案館依托館藏檔案和征集到的檔案，先后出版了《館藏名人相冊》《館藏名人少年時代作品選》《過云樓家書》《過云樓日記》等30余種作品，舉辦過云樓與江南文化學術(shù)研討會，彰顯了檔案的史料價值、研究價值和文化價值，提升了檔案館的美譽度、知名度和學術(shù)地位。

3. 檔案文化資源的開發(fā)利用是體現(xiàn)檔案價值的根本方法

檔案的價值在于利用，一份檔案利用得越多，相對來說其價值體現(xiàn)得越多。因保密與開放的管理理念等諸多問題沒有解決，致使檔案與社會產(chǎn)生“距離”，而目前檔案開放的進度、質(zhì)量無法滿足社會的需求，尤其是學術(shù)研究的需要。檔案本身內(nèi)涵豐富，文化資源只是檔案資源的一部分，而文化是相對于政治、經(jīng)濟而言的人類精神活動及其產(chǎn)品，受眾面廣。因檔案兼具原始性、真實性與權(quán)威性，故而檔案文化產(chǎn)品更受大眾喜愛。利用是檔案工作的終極目標，做好檔案文化資源的開發(fā)利用，是檔案工作者的職責所在，更是體現(xiàn)檔案價值的方法。

三、 檔案文化資源的開發(fā)利用與傳播

隨著時代的發(fā)展和新技術(shù)的運用，檔案文化資源的開發(fā)利用形式逐漸豐富，傳播方式也悄然改變。檔案資料匯編因其史料價值與研究價值高而始終受到學界青睞，通俗類的檔案文化產(chǎn)品同樣受到普通民眾的喜愛。

1. 檔案文化資源的開發(fā)利用

蘇州市檔案館自1986年成立編研室以來，有計劃地開展檔案編研工作，逐步推出學術(shù)類和普及類兩種編研成果，受到各界關(guān)注?；仡?0年來檔案資源開發(fā)成果可謂豐富而多樣，就檔案文化產(chǎn)品形式而言，有編研書籍、陳列展覽、媒體專欄、專題片、微信公眾號等。這些成果既體現(xiàn)了蘇州市檔案館檔案資源開發(fā)的力度和編研人員的水平，也體現(xiàn)了蘇州市檔案館文化資源的豐厚。

（1）蘇州商會檔案系列。蘇州商會是晚清時與滬、京、津、渝、寧、漢等地商會齊名的全國八大商會之一，下轄蘇州商團和市民公社。蘇州商會檔案完整系統(tǒng)，反映了晚清民國時期蘇州的政治經(jīng)濟文化以及商會與近代資產(chǎn)階級的關(guān)系。編輯出版的《蘇州商會檔案叢編》（6輯12冊）、《蘇州商團檔案匯編》、《蘇州市民公社檔案資料選編》（增補本）、《蘇州商會檔案續(xù)編》《蘇州絲綢檔案資料匯編》，為學界研究商會史、城市史、經(jīng)濟史、行業(yè)史以及近代資產(chǎn)階級成長史起到了重要作用。

（2）過云樓檔案系列。民間素有“江南收藏甲天下，過云樓收藏甲江南”的美譽，過云樓藏品包括法書名畫、古籍善本、金石古琴等。蘇州市檔案館依托過云樓顧氏家族檔案，點校整理出版《吳云信札》《過云樓友朋信札》《貴潘友朋信札》《過眼煙云——過云樓歷代主人手書精粹》叢書等15種，為各界研究晚清書畫史、收藏文化、造園藝術(shù)與園林史、家族教育、士紳交游以及江南文化提供原始依據(jù)。范金民、馮賢亮、艾俊川等國內(nèi)專家學者利用這些編研成果開展了一系列學術(shù)研究。

（3）教育檔案系列。蘇州素有崇文重教的傳統(tǒng)，教育檔案豐富，列為國家重點檔案保護與搶救項目的《館藏名人演講作品選》《民國蘇州教育檔案資料選編》《民國蘇州學校期刊》等先后出版，與《館藏名人相冊》《蘇州院士》《檔案中的老蘇州》《清正長留》《館藏名人手跡選》《館藏舊時老商標》等檔案文化產(chǎn)品，一同為推進地情研究、教育史研究、名人文化研究起到積極作用。

上述編研成果依托檔案文獻，體現(xiàn)蘇州的城市特質(zhì)和文化底色，受到學界與檔案界的好評，其中《蘇州商會檔案叢編》《過云樓家書》《過眼煙云——過云樓歷代主人手書精粹》均獲得江蘇省檔案文化精品特等獎，《貴潘友朋信札》獲得第三屆江蘇省新聞出版政府獎圖書獎提名。

2. 檔案文化資源及其成果的傳播

檔案的傳播，需要通過一定的媒介與途徑進行有目的的發(fā)布與傳送，因此檔案資源開發(fā)都可以稱為檔案的傳播。檔案編研產(chǎn)品既是檔案開發(fā)利用的成果，也是檔案傳播的方式，通過書籍傳遞檔案所包含的信息與價值。當下檔案文化開發(fā)利用的方式也呈現(xiàn)多樣化，如網(wǎng)站專欄、微博、微信公眾號、網(wǎng)上展陳、電子書等。通過新媒體開發(fā)檔案資源，宣傳檔案文化，切合大眾的需求，達到傳播面更廣、傳播速度更快的效果。蘇州檔案微信公眾號自2015年推出以來，在全國檔案微信排行榜中一直名列前茅，多篇推文被省市媒體轉(zhuǎn)載。從這一意義上說，檔案文化資源的傳播正以多種方式進行，而檔案館通過檔案文化資源的開發(fā)越來越被社會了解，并能滿足社會不同群體的需求。與此同時，承載檔案深厚內(nèi)涵的編研成果的傳播則有一定的局限性，學術(shù)類的編研作品曲高和寡，但并不影響檔案館繼續(xù)履行開發(fā)利用的職責。

四、 檔案文化資源開發(fā)工作的困境

蘇州市檔案館努力做好檔案資源開發(fā)利用這篇大文章，出版多種史料匯編，嘉惠學林，出版通俗檔案文化產(chǎn)品，普及地方人文歷史知識，編研成果的質(zhì)與量一直名列江蘇省地級市前茅。然而檔案文化資源開發(fā)工作始終受到人才、經(jīng)費等問題的困擾。

1. 人才短缺

人才緊缺是影響檔案文化資源開發(fā)的首要問題。蘇州市檔案館編研處承擔檔案征集與編研兩大任務(wù)，編制3人，又因輪崗頻繁，故存在專業(yè)人手缺乏等問題，以致對檔案文化資源的深度挖掘和統(tǒng)籌規(guī)劃造成一定不利影響。

2. 經(jīng)費不足

經(jīng)費問題是影響檔案資源開發(fā)的關(guān)鍵問題。因經(jīng)費問題，20世紀80年代中期整理點校的《蘇州商會檔案叢編》第一輯歷時5年后才正式出版，其余5輯直至2011年出版，時間跨度20余年。近10余年來，編研經(jīng)費雖然有所增長，但也十分有限，在機關(guān)工作經(jīng)費逐年削減的情況下，檔案資源開發(fā)工作面臨的困難會比以往更大。

3. 市場化不力

市場化不力是影響檔案文化成果傳播的重要因素。檔案文化產(chǎn)品是檔案信息資源的一種開發(fā)方式，但就其產(chǎn)品的傳播而言，存在傳播領(lǐng)域不廣、社會知曉率不高的問題。檔案部門作為行政機關(guān)沒有收費權(quán)限，也不能進行市場化運作，因此編研成果難以走向市場，如《過云樓日記》等史料價值和文化品位高的成果局限于學界和相熟的人群，而社會上有需求的人無法獲取，另外一些通俗的檔案文化產(chǎn)品也是如此，可以說財政政策制約了編研成果的傳播。

蘇州市檔案館在開發(fā)利用工作方面取得了一些成績，但還有很多不足。我們正處于檔案事業(yè)快速發(fā)展的新時代，要積極貫徹《檔案法》，夯實檔案資源基礎(chǔ)，精準做好檔案的劃控開放，圍繞中心工作，突出地域特色，推出各種類型的檔案文化產(chǎn)品，助推江南文化建設(shè)。