[ 作者簡介 ]

戴觀波，男，浙江余姚人，浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副研究員，碩士，研究方向：思政教育。

[ 基金項目 ]

2020年浙江省高等教育學(xué)會課題，《大學(xué)生非正常傷亡事件的防范與處置機制研究》階段性成果，課題批準文號（浙高教學(xué)會〔2020〕5號）課題編號〔KT2020387〕。

[ 摘要 ]

當(dāng)前，隨著高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，生源結(jié)構(gòu)多樣，社會變遷加劇，發(fā)生在高校校園內(nèi)外的非正常死亡事件呈現(xiàn)上升趨勢，引起社會廣泛的關(guān)注。本文從高校學(xué)生非正常死亡事件的類型特點、原因剖析、防范機制和應(yīng)急處置等方面，摸索完善順應(yīng)時代發(fā)展的高校大學(xué)生非正常死亡事件的防范和處置機制。

[ 關(guān)鍵詞 ]

大學(xué)生；非正常死亡；防范；處置

中圖分類號：G47

文獻標識碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.15.039

，從年齡角度看，青年大學(xué)生的死亡不同于老年人的壽終正寢，無論何種原因死亡都可看成是非正常死亡 。一般認為，大學(xué)生非正常死亡事件通常是指在高校實施的教育教學(xué)活動或者在高校組織的校內(nèi)外活動中，以及在高校負有管理責(zé)任的校舍、場地及其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的學(xué)生死亡事件。

1 大學(xué)生非正常死亡事件的主要類型

根據(jù)不同的劃分標準，大學(xué)生非正常死亡事件的類型可以劃分為多種形式。本文定義是“高校負有管理責(zé)任”的大學(xué)生非正常死亡事件，因發(fā)生地點的特殊性，更容易引發(fā)社會關(guān)注，處理時也更為敏感棘手。

1.1 心理健康類

指在各種原因作用下，大學(xué)生因心理問題（情感 、心理等因素）引發(fā)的自殘、自殺現(xiàn)象，包括高墜、自縊、溺亡、服藥、割腕等。

1.2 意外事件類

指因在校內(nèi)外發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害、觸電、中毒等意外事件造成的大學(xué)生非正常死亡，其中以溺水、火災(zāi)、交通事故較為常見。

1.3 刑事案件類

指受到各種因素困擾的大學(xué)生發(fā)生殺人（傷人）的極端事件，還有社會人員的刑事案件中，被害人身份屬大學(xué)生的事件。

1.4 突發(fā)疾病類

指由各種突發(fā)疾病造成的在校學(xué)生非正常死亡事件，如不規(guī)律的生活習(xí)慣、劇烈的體育鍛煉等導(dǎo)致學(xué)生猝死。

2 大學(xué)生非正常死亡事件的原因剖析

2.1 心理健康教育的聯(lián)動性不夠

筆者通過查閱相關(guān)資料研究發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生心理問題引發(fā)非正常死亡的主要原因是社會、家庭、學(xué)校層面之間的教育協(xié)同不夠，與干預(yù)不及時、監(jiān)管不到位、閉環(huán)不閉合的家校聯(lián)動教育體系不完善有直接關(guān)系。盡管各高校都成立了心理輔導(dǎo)和咨詢機構(gòu)，開展了學(xué)生心理普查，建立了訪談咨詢機制，但普查結(jié)果干預(yù)效度偏低，注重廣度，忽略深度，未能第一時間對高危問題學(xué)生進行關(guān)注與監(jiān)管。尤其是個別學(xué)生對接受心理咨詢有偏見，與家庭、社會、學(xué)校的配合程度低。常常在環(huán)境適應(yīng)、人際交往、學(xué)業(yè)壓力、性格與情緒等方面都容易出現(xiàn)自我認同偏差，產(chǎn)生自卑、苦悶、抑郁等痛苦的心理感受，進而出現(xiàn)擺脫個人心理痛苦的極端方式。這類事件中由原生家庭問題所致的心理障礙占比最大，尤其是離異家庭、單親家庭、留守家庭所衍生出來的諸多復(fù)雜問題更是可能給學(xué)生造成過度的心理負擔(dān)。

2.2 安全法制教育的實效性不強

隨著社會高速發(fā)展，各種影響安全的復(fù)雜因素也逐漸增多，而剛進入高校這種半開放社會環(huán)境中的大學(xué)生，脫離父母的監(jiān)管后，便凸顯出風(fēng)險防控能力不足、風(fēng)險認知缺乏、風(fēng)險預(yù)判不力的短板，容易發(fā)生非正常死亡事件。盡管各高校都在進行大學(xué)生法制教育，增強學(xué)生法律意識，但大學(xué)生的法律素養(yǎng)仍有待提高，高校學(xué)生違法犯罪的案件還時有發(fā)生。最突出的是大學(xué)生法律行為習(xí)慣的欠缺，運用法律手段解決問題的行為習(xí)慣并沒有內(nèi)化成型，導(dǎo)致學(xué)生遇事易選擇非理性的方式解決問題，比較典型的案例諸如蘭州某大學(xué)一男一女兩名學(xué)生因感情糾葛被社會閑散人員當(dāng)街殺害事件、重慶女大學(xué)生搭乘黑車遇害事件等等。導(dǎo)致此類悲劇發(fā)生的因素主要體現(xiàn)在兩方面：一是交友不慎，不能對交友類型進行正確分辨，選擇非法律途徑解決問題；二是對自己所涉及的公共領(lǐng)域的活動不能進行風(fēng)險預(yù)判，已置身于危險情景之中卻毫無察覺，缺乏應(yīng)急避險能力。

2.3 突發(fā)應(yīng)急處置的救護能力不足

在因疾病因素或其他不明原因?qū)е碌拇髮W(xué)生非正常死亡事件中，高校學(xué)生以運動性猝死和突發(fā)猝死較常見，一般發(fā)生在體育課、體質(zhì)測試、運動會等。這主要由于學(xué)生平時缺乏鍛煉、久坐不動、日夜顛倒的作息時間、高糖高熱量的飲食習(xí)慣、增強體能的意識淡薄等，自身健康管理意識低下。其他因意外死亡的事故可能有學(xué)校安全管理不善的原因，比如學(xué)生宿舍私拉電線，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施設(shè)備老化老舊破損，修繕不及時，無安全警示標志。

3 高校對大學(xué)生非正常死亡的防范機制建設(shè)

3.1 加強學(xué)生心理健康安全預(yù)防機制

一是學(xué)校要重視大學(xué)生心理健康教育工作，建立大學(xué)生心理健康教育服務(wù)中心，按照學(xué)校學(xué)生數(shù)量配齊專職心理輔導(dǎo)老師。二是學(xué)校要做好學(xué)生心理健康狀況調(diào)查，對每個在校學(xué)生開展心理健康普查工作，建立學(xué)生心理健康檔案，對重點關(guān)懷學(xué)生進行心理情況追蹤服務(wù)工作，并在開學(xué)、考試、畢業(yè)、就業(yè)等重要時間節(jié)點上有針對性地開展心理健康教育。三是學(xué)校要優(yōu)化完善學(xué)校心理健康教育管理制度和學(xué)生心理危機干預(yù)預(yù)警機制，使心理健康教育與心理危機干預(yù)工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。健全校園心理危機監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，通過各班心理委員、班主任、輔導(dǎo)員、專職心理輔導(dǎo)老師形成由班級、院系、學(xué)校組成的心理危機預(yù)警防控體系，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進行心理干預(yù)及疏導(dǎo)工作。四是學(xué)校建立心理健康教育課程體系，普及心理衛(wèi)生知識。在校內(nèi)開展一系列心理健康宣傳普及工作，例如，每年的“5.25”全國大學(xué)生心理健康日開展專題宣教活動，建立心理實驗室、宣泄室等，給學(xué)生提供一個宣泄情緒、傾訴煩惱、認識自我的心理服務(wù)平臺。還可以不定期聘請心理健康教育專家來校講學(xué)，組織心理沙龍活動等。

3.2 增強學(xué)生法制安全意識預(yù)防機制

一是以學(xué)生思政教育為抓手，提高學(xué)生思想政治素質(zhì)，提高學(xué)生維護學(xué)校穩(wěn)定的自覺性，日常做好學(xué)生的思想道德研判工作，對有問題傾向的學(xué)生及時進行溝通教育管理。二是有針對性地開設(shè)普法教育課程，聘請相關(guān)安全領(lǐng)域?qū)＜疫M行安全防范教育，利用學(xué)校宣傳教育資源，對學(xué)生開展日常安全教育宣傳活動，營造出濃厚的法制安全宣傳氛圍，讓學(xué)生能明是非，辨善惡，有自我保護意識，增強學(xué)生預(yù)防自救能力和與抵御災(zāi)害事故的能力。三是適當(dāng)?shù)剡M行警示教育，讓學(xué)生引以為戒，規(guī)范自己的言行，提高學(xué)生法制觀念和安全防范意識，減少校園內(nèi)違法犯罪活動和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。

3.3 加強學(xué)校風(fēng)險管控預(yù)防機制

一是建立健全學(xué)校安全工作責(zé)任制。強化責(zé)任落實，不斷加強校園火災(zāi)防控、疫情防控、食品衛(wèi)生安全、校園周邊環(huán)境綜合治理、關(guān)注學(xué)生心理健康和意識形態(tài)等關(guān)鍵領(lǐng)域的管控，持續(xù)提升大學(xué)生自我保護的安全防范意識，充分利用數(shù)字化手段推動高校、智能安全體系的建設(shè)與運用，堅決防范和避免學(xué)校安全的事故的發(fā)生。二是加強學(xué)校保衛(wèi)隊伍的建設(shè)。強化安保人員的法律知識、專業(yè)知識及技能的培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，加大學(xué)校三防經(jīng)費投入，明確安保人員的工作職責(zé)，守好學(xué)校大門，護好學(xué)校治安秩序，維護學(xué)校日常安全穩(wěn)定。三是健全學(xué)校安全預(yù)警和風(fēng)險評估制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)整理出一份安全管理風(fēng)險清單，落實安全風(fēng)險網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格內(nèi)的安全管理人員對應(yīng)風(fēng)險清單定期對隱患進行排查，保衛(wèi)部或其他負責(zé)安全管理的部門進行監(jiān)督，由校領(lǐng)導(dǎo)進行安全工作指導(dǎo)，校領(lǐng)導(dǎo)帶隊在學(xué)校重要時間節(jié)點上對學(xué)校風(fēng)險進行隱患排查和整改，并建立相應(yīng)臺賬，確定整改措施和時限，對可能影響學(xué)校安全的風(fēng)險進行及時通報，使學(xué)校加強防范。

4 大學(xué)生非正常死亡事件的處置機制建設(shè)

大學(xué)生非正常死亡事件的誘因復(fù)雜、類型很多，學(xué)校要有科學(xué)的、高效的應(yīng)急處置機制，以便應(yīng)急行動可以迅速、高效、有序地開展，將傷害降到最低。

4.1 職責(zé)明確，人員精干

鑒于每所高校的實際情況不同，處理學(xué)生非正常死亡事件的人員組成也會不同?；蛞詫W(xué)生工作處、保衛(wèi)部牽頭，學(xué)校其他各部門、二級單位協(xié)助處理；或以二級單位負責(zé)處理，學(xué)校各職能部門參與過程指導(dǎo)；或以學(xué)校校長書記為指導(dǎo)，保衛(wèi)部負責(zé)執(zhí)行，其他各部門、二級單位負責(zé)協(xié)助處理。盡管處理學(xué)生非正常死亡事件專項工作組組建模式各不相同，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜多樣，但組建的原則就是職責(zé)明確，人員精干。職責(zé)明確，便于在事件發(fā)生后立即啟動響應(yīng)程序，便于問責(zé)，防止出現(xiàn)因工作劃分不清晰導(dǎo)致的推卸職責(zé)。人員精干，能做到響應(yīng)速度快，對各自職責(zé)認知清晰，并且能積極配合協(xié)助其他人員。因此在人員安排上不在多，貴在精。

4.2 信息真實，不捂不避

一旦發(fā)生大學(xué)生非正常死亡事件，因為各類媒體的快速傳播，很容易就會引起社會關(guān)注，給予學(xué)校處理輿情的時間越來越少，學(xué)校在了解真實信息的同時，那些胡亂揣度、道聽途說的“事實”可能已經(jīng)將學(xué)校推向了風(fēng)口浪尖，給學(xué)校帶來了不小的負面影響。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立媒體公關(guān)制度，學(xué)校在第一時間得知發(fā)生大學(xué)生非死亡事件的初期，應(yīng)派專人調(diào)查事情概況后，及時應(yīng)對輿情，在不違反保密原則的前提下，及時發(fā)聲，不躲避記者媒體的發(fā)問，不瞞報任何事實。學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好事件的追蹤工作，根據(jù)調(diào)查情況適時公布事件進展，等待公安機關(guān)對事件的調(diào)查和定性結(jié)束后，學(xué)校將事件公之于眾，讓謠言止于公開。同時對于那些造謠的言論，學(xué)校應(yīng)保留好證據(jù)，采取法律手段捍衛(wèi)合法追責(zé)權(quán)利。還可在不影響公安機關(guān)調(diào)查的情況下，主動邀請媒體介入，還原事情真相，或由校領(lǐng)導(dǎo)出面進行媒體答疑，積極主動引導(dǎo)外界關(guān)于學(xué)校的輿論。

4.3 善后安撫，合情合理

高校內(nèi)大學(xué)生在發(fā)生非正常死亡后，最悲傷的莫過于死者家屬，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在第一時間聯(lián)系家屬，并將初步調(diào)查情況一并告知家屬，安撫家屬情緒的同時，積極主動安排家屬到校進行事后協(xié)商工作。在協(xié)商前，學(xué)校要配合公安機關(guān)調(diào)查，并根據(jù)公安機關(guān)給出的調(diào)查結(jié)論分清事件的各方責(zé)任。在協(xié)商中，面對情緒激動、無法接受事實的家屬，學(xué)校需要安排調(diào)解人員進行專業(yè)的、耐心的談判。一旦分清責(zé)任，在學(xué)校有責(zé)的情況下，學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)；在學(xué)校無責(zé)的情況下，學(xué)校應(yīng)當(dāng)首先表明自身無責(zé)，且在協(xié)商中要堅持無責(zé)底線，不能為了維護學(xué)校聲譽，對家屬的無理指責(zé)和要求做出妥協(xié)和讓步，但出于對已逝學(xué)生的惋惜以及家屬悲痛心情的理解，從人道主義層面，可以合情合理地給予家屬一定的經(jīng)濟補償。

4.4 事后分析，完善制度

大學(xué)生非正常死亡事件處置結(jié)束后，學(xué)校要分析事件的起因，總結(jié)事件處理過程中的不足，并提出改善建議，最終由專辦組形成事件處置報告。報告應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：逝者死因、事件處置過程、公安機關(guān)調(diào)查過程和事件責(zé)任界定、事件善后處理結(jié)果，事件處置中存在的問題、事件發(fā)生后的啟示以及對應(yīng)急預(yù)案改善的建議，從而達到不斷提升學(xué)校面對大學(xué)生非正常死亡事件的處置能力。

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