[ 作者簡(jiǎn)介 ]

楊旭，女，遼寧黑山人，大連市中山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心，副高，本科，研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)。

[ 摘要 ]

現(xiàn)階段我國(guó)很多單位存在國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)信息不完整、資產(chǎn)管理松散、資產(chǎn)綜合利用率不高、處置不當(dāng)?shù)膯栴}，存在國(guó)有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。深入貫徹黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展理念，改革和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，創(chuàng)新政府資產(chǎn)配置方式，加強(qiáng)制度約束，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，是擺在資產(chǎn)管理者面前的重大課題。

[ 關(guān)鍵詞 ]

國(guó)有資產(chǎn)管理；管理；問題；措施優(yōu)化

中圖分類號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.15.019

1 強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理的必要性

國(guó)有資產(chǎn)指由法律確定，屬于國(guó)家所有的一切財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的總稱。國(guó)有資產(chǎn)包括非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、全球性資產(chǎn)和其他公共資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。資金、資產(chǎn)的有效配置和使用，是單位開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)保障。國(guó)有資產(chǎn)管理的主要目標(biāo)是通過一系列的管理活動(dòng)使國(guó)有資產(chǎn)保值增值，以免國(guó)有資產(chǎn)遭到限制或浪費(fèi)。長(zhǎng)期以來，國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，針對(duì)不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，嚴(yán)格加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，可以更好地發(fā)揮其職能，幫助國(guó)有單位優(yōu)化資源，還可以防止國(guó)有單位國(guó)有資產(chǎn)腐敗，其必要性非常明顯。

一是促進(jìn)國(guó)有單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高，保障國(guó)有單位的可持續(xù)發(fā)展；二是有利于提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效率，保證資金經(jīng)濟(jì)效益得到充分發(fā)揮；三是推進(jìn)國(guó)有單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值；四是有利于國(guó)有單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化配置，保證資產(chǎn)配置的平衡性和合理性；五是推動(dòng)國(guó)有單位確保國(guó)有資產(chǎn)的安全性和完整性，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失；六是鼓勵(lì)國(guó)有單位完善現(xiàn)有的國(guó)有資產(chǎn)管理體制，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有管理制度的監(jiān)督，保證單位資產(chǎn)管理程序能夠正常運(yùn)行。

2 現(xiàn)階段國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問題

2.1 國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督管理機(jī)制尚需健全

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，資產(chǎn)數(shù)量不斷增加，資產(chǎn)管理難度也在增加。然而在單位內(nèi)部資產(chǎn)增加、發(fā)展環(huán)境不斷改變的同時(shí)對(duì)資產(chǎn)管理的思想認(rèn)識(shí)并未同步提升。目前國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)普遍松懈，對(duì)資產(chǎn)管理不夠重視，“重錢輕物”“重購(gòu)輕管”的現(xiàn)象仍然存在。一般來說，在資產(chǎn)管理過程中沒有嚴(yán)格按照管理程序執(zhí)行，在使用中遵循對(duì)應(yīng)原則，在后續(xù)的分配、維護(hù)和處置中存在明顯差距。首先，領(lǐng)導(dǎo)往往更注重業(yè)績(jī)和業(yè)務(wù)發(fā)展，忽視對(duì)固定資產(chǎn)的嚴(yán)格控制。其次，沒有嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，盡管在規(guī)定中有些事件需要由更高級(jí)別的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，但在實(shí)際操作中，處置之前并未向高級(jí)別的監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告，甚至下一級(jí)已經(jīng)自行處理。最后，資產(chǎn)管理往往沒有專責(zé)機(jī)構(gòu)，一般國(guó)有單位不會(huì)設(shè)置與固定資產(chǎn)相對(duì)應(yīng)的專職管理人員，他們大多身兼數(shù)職，對(duì)資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，工作精力不足，缺乏資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和管理方法。總的來說，管理機(jī)構(gòu)規(guī)定了國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)物管理責(zé)任制、管理程序、撤資申報(bào)、審批程序等，但在日常資產(chǎn)管理中許多細(xì)節(jié)尚未完全涵蓋，需要進(jìn)一步改進(jìn)。此外，大多數(shù)國(guó)有單位遵循財(cái)政局的相關(guān)制度，并沒有建立獨(dú)屬于自己的有關(guān)管理的制度與辦法。

2.2 國(guó)有資產(chǎn)管理工作薄弱

國(guó)有資產(chǎn)管理薄弱，一方面，涉及資產(chǎn)管理的有關(guān)部門不少，有些部門實(shí)行了分工，但資產(chǎn)管理工作并沒有得到應(yīng)有的重視，甚至在解決一些實(shí)際問題時(shí)，會(huì)出現(xiàn)職能重疊、職責(zé)不明確或者權(quán)限不清楚的情況。另一方面，在國(guó)有資產(chǎn)管理的過程中管理工作并沒有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度?？梢员憩F(xiàn)在：一是只有國(guó)有資產(chǎn)總額，沒有國(guó)有資產(chǎn)詳細(xì)臺(tái)賬，甚至產(chǎn)權(quán)不明晰；二是固定資產(chǎn)沒有專屬管理標(biāo)簽，更改存儲(chǔ)、報(bào)廢和轉(zhuǎn)移隨意，經(jīng)常導(dǎo)致管理錯(cuò)誤；三是國(guó)有資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理分離，導(dǎo)致資產(chǎn)與財(cái)務(wù)賬不符，而賬目的混亂不清最終導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的損失浪費(fèi)甚至流失。

2.3 國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄

目前，一些國(guó)有單位負(fù)責(zé)人存在“重資金、輕管理”的觀念，致使管理人員自上而下管理意識(shí)淡薄，使得他們?cè)诠芾磉^程中的責(zé)任感慢慢喪失。而員工在使用國(guó)有資產(chǎn)時(shí)，通常不珍惜國(guó)有財(cái)產(chǎn)，過度使用，造成國(guó)有財(cái)產(chǎn)浪費(fèi)的現(xiàn)象比比皆是。另外，一些國(guó)有單位堅(jiān)持傳統(tǒng)的管理模式，在管理過程中缺乏創(chuàng)新，一直踏步在原地。

2.4 國(guó)有資產(chǎn)清查不到位

雖然國(guó)有單位會(huì)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行定期清查盤查，但選擇盤查的方法單一，相對(duì)陳舊。以此種單一的方法盤查國(guó)有資產(chǎn)，其結(jié)果并不準(zhǔn)確，不能作為國(guó)有資產(chǎn)后續(xù)管理的參考，也不能為國(guó)有資產(chǎn)后續(xù)清查提供幫助。特別是公共機(jī)構(gòu)的國(guó)有資產(chǎn)，其存量的多少在很大程度上取決于人，國(guó)有資產(chǎn)管理不善會(huì)造成資產(chǎn)存量減緩，還會(huì)導(dǎo)致國(guó)有單位資產(chǎn)存量低效。

隨著數(shù)據(jù)化的應(yīng)用，許多國(guó)有資產(chǎn)管理軟件也開始使用，但這并沒有提高國(guó)有資產(chǎn)的清查效果，國(guó)有單位在進(jìn)行自身資產(chǎn)清查時(shí)，各種內(nèi)部因素很容易影響和限制國(guó)有資產(chǎn)清查活動(dòng)的開展，資產(chǎn)清查往往流于形式。個(gè)別國(guó)有單位在進(jìn)行資產(chǎn)清查時(shí)，國(guó)有資產(chǎn)的使用方向模糊，并沒有清查，有些甚至糊里糊涂，弄不清緣由，而作為國(guó)有單位的領(lǐng)導(dǎo)，也難以控制國(guó)有資產(chǎn)的使用方向。在這種情況下，應(yīng)該對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用方向嚴(yán)格把控，例如公共機(jī)構(gòu)在行使職能時(shí)，必須使用國(guó)有資產(chǎn)，國(guó)有資產(chǎn)清查活動(dòng)必須保持其獨(dú)立性，否則將會(huì)影響國(guó)有單位國(guó)有資產(chǎn)的管理發(fā)展。

2.5 國(guó)有資產(chǎn)利用不充分

國(guó)有單位在管理過程中對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用和處理存在許多缺陷，以至于國(guó)有資產(chǎn)分配不規(guī)范、不合理，特別是在采購(gòu)過程中多次重復(fù)采購(gòu)，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)不活躍，不能充分發(fā)揮其功能，直接或間接導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)利用率不高。國(guó)有資產(chǎn)利用率不高主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是一些單位相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)的配置和使用不科學(xué)、不合理，致使國(guó)有資產(chǎn)無法發(fā)揮最大的使用效能。二是國(guó)有單位資產(chǎn)采購(gòu)預(yù)算約束力不足，存在一定程度的重復(fù)采購(gòu)，導(dǎo)致部分國(guó)有資產(chǎn)閑置，降低利用率，造成物資浪費(fèi)。三是部分國(guó)有單位在使用資源時(shí)，內(nèi)部規(guī)劃分配不合理，方向性差，使國(guó)有資產(chǎn)分配過程混亂，降低效率，造成資源浪費(fèi)。

另一方面，很多單位沒有對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)和檢修。根源上是對(duì)資產(chǎn)的日常管理不夠重視，很多固定資產(chǎn)由于管理不善而造成使用年限大大縮減甚至提前報(bào)廢，在保管上沒有嚴(yán)格落實(shí)防水、防火、防塵等管控措施，大大減低了固定資產(chǎn)應(yīng)有的使用壽命，造成固定資產(chǎn)浪費(fèi)。

對(duì)出租出借的國(guó)有資產(chǎn)管理不規(guī)范。對(duì)閑置的國(guó)有資產(chǎn)出租出借是一種合理的資產(chǎn)保值增值方式，但是由于在出租出借過程中，程序不規(guī)范，例如合同簽訂條款不規(guī)范，出租出借沒有相應(yīng)的審批手續(xù)，出租出借過程監(jiān)管缺失，容易滋生腐敗，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)管理存在風(fēng)險(xiǎn)。

2.6 國(guó)有資產(chǎn)信息化管理滯后

隨著時(shí)代的發(fā)展，信息化管理勢(shì)在必行，國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，數(shù)字化、科學(xué)化、規(guī)范化管理是必然的。然而，在實(shí)際工作中，動(dòng)態(tài)資產(chǎn)管理系統(tǒng)多數(shù)用于線上審批資產(chǎn)處置、編制月度和年度報(bào)表等，動(dòng)態(tài)系統(tǒng)中設(shè)置的資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃、資產(chǎn)租賃、貸款、產(chǎn)權(quán)登記、年度控制等資產(chǎn)管理項(xiàng)目未得到充分利用。此外，在實(shí)際操作中資產(chǎn)管理系統(tǒng)與實(shí)際情況、財(cái)務(wù)系統(tǒng)連接不足，許多表格計(jì)算都需要人工手動(dòng)輸入，導(dǎo)致資產(chǎn)管理系統(tǒng)與實(shí)際情況和財(cái)務(wù)賬目之間不能同步，難以發(fā)揮信息化系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的重大作用，無法通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)的潛在功能不能充分發(fā)揮。

2.7 國(guó)有資產(chǎn)管理人員缺乏專業(yè)性

做好國(guó)有單位國(guó)有資產(chǎn)管理的前提是擁有一支高素質(zhì)、專業(yè)性強(qiáng)的國(guó)有資產(chǎn)管理隊(duì)伍，但是管理人員的專業(yè)能力經(jīng)常被忽視，往往被認(rèn)為不需要太多專業(yè)的知識(shí)，懂一點(diǎn)兒就行，通常由辦公室人員或其他內(nèi)部人員兼任，導(dǎo)致資產(chǎn)管理人員頻繁替換、新的人員缺乏管理經(jīng)驗(yàn)、不熟悉工作流程等現(xiàn)象，致使國(guó)有資產(chǎn)管理混亂，工作連續(xù)性差，嚴(yán)重影響了國(guó)有資產(chǎn)的管理規(guī)定和可持續(xù)發(fā)展。

3 國(guó)有資產(chǎn)管理的措施優(yōu)化

3.1 優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)管理制度

制度是管理的基石。資產(chǎn)管理人員應(yīng)以日常管理工作為切口，在充分熟悉了解業(yè)務(wù)的前提下，將制度建設(shè)落實(shí)到位，關(guān)注制度建設(shè)的合理性、科學(xué)性。目前，政府已出臺(tái)了一系列資產(chǎn)管理的政策法規(guī)，需要基層資產(chǎn)管理人員認(rèn)真落實(shí)，并根據(jù)實(shí)際工作提出具體的實(shí)施措施。例如在固定資產(chǎn)配置、采購(gòu)、領(lǐng)用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)，完善每個(gè)環(huán)節(jié)的審核簽字程序。資產(chǎn)管理人員應(yīng)隨時(shí)動(dòng)態(tài)更新有關(guān)固定資產(chǎn)的臺(tái)賬信息數(shù)據(jù)，保障單位固定資產(chǎn)信息的完整性、準(zhǔn)確性。

3.2 強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理職能

首先，國(guó)有單位可以借助社會(huì)監(jiān)督強(qiáng)化監(jiān)督職能。目前，一些國(guó)有單位已將國(guó)有資產(chǎn)管理與領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度掛鉤，并將其作為人員晉升和調(diào)動(dòng)的考核之一。一旦國(guó)有資產(chǎn)管理出現(xiàn)重大問題，比如國(guó)有資產(chǎn)流失，必須追究相關(guān)管理人員的法律責(zé)任，并給予相應(yīng)處分。定期向外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)披露國(guó)有資產(chǎn)的基本情況，隨時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督，提高工作效率。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)還應(yīng)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，核實(shí)國(guó)有單位傳遞的國(guó)有資產(chǎn)管理信息和數(shù)據(jù)，從而強(qiáng)化監(jiān)督效果。

其次，國(guó)有單位應(yīng)該充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督職能。各級(jí)單位在執(zhí)行上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理制度的同時(shí)要執(zhí)行內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)管理制度。具體體現(xiàn)在：首先，進(jìn)一步完善相關(guān)資產(chǎn)核算制度、資產(chǎn)清查制度，逐步規(guī)范資產(chǎn)管理措施，規(guī)范資產(chǎn)處置制度，及時(shí)處理長(zhǎng)期積壓的報(bào)廢資產(chǎn)，按規(guī)定權(quán)限辦理審批手續(xù)，并將轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)及時(shí)注銷，確保賬務(wù)符合事實(shí)。在資產(chǎn)管理中引入負(fù)債制，提高國(guó)有單位各部門管理水平，建立資產(chǎn)管理估值指標(biāo)，并將相應(yīng)的估值指標(biāo)與員工的任免掛鉤，以改善估值體系的運(yùn)行。此外，還要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識(shí)，對(duì)重要部門和人員實(shí)行聘任制，將國(guó)有單位的國(guó)有資產(chǎn)管理與其他管理分開，提高國(guó)有資產(chǎn)管理職能。

3.3 加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)清查

清查國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)有單位加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的重要手段。為提高國(guó)有資產(chǎn)清查結(jié)果的準(zhǔn)確性，首先要提高資產(chǎn)清查覆蓋率，在資產(chǎn)全面清查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng)，并定期進(jìn)行專項(xiàng)國(guó)有資產(chǎn)清查活動(dòng)。國(guó)有單位在進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)清查活動(dòng)之前，指定專業(yè)資產(chǎn)清查人員對(duì)各種資產(chǎn)類型進(jìn)行劃分，逐一清查，達(dá)到國(guó)有資產(chǎn)清查的目的。另外，國(guó)有單位還可以建立國(guó)有資產(chǎn)清查系統(tǒng)，依據(jù)現(xiàn)有的國(guó)有資產(chǎn)清查制度進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)清查。

在國(guó)有資產(chǎn)清查過程中，特別要注意國(guó)有資產(chǎn)的使用情況和去向。建議國(guó)有單位定期檢查各職能部門領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及工作人員的國(guó)有資產(chǎn)使用情況，一旦發(fā)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)被挪用或私自占用，必須第一時(shí)間追究其責(zé)任。另外，要以現(xiàn)有的國(guó)有資產(chǎn)清查方法為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)清查方法的多樣化，逐步去除效率低下的傳統(tǒng)資產(chǎn)清查方法，創(chuàng)造新的思路和國(guó)有資產(chǎn)管理模式。

3.4 加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)閑置報(bào)廢處理管理

為了搞好國(guó)有資產(chǎn)管理，首先，要處置好國(guó)有資產(chǎn)的閑置和報(bào)廢處理。國(guó)有單位通過國(guó)有資產(chǎn)清查結(jié)果確定閑置物品和報(bào)廢物品，依據(jù)相關(guān)的政策和制度，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)閑置物品和報(bào)廢物品進(jìn)行核實(shí)。真實(shí)反映資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，對(duì)于閑置物品要更好地保護(hù)，并使其具有附加價(jià)值，對(duì)于報(bào)廢物品，必須按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定及時(shí)更新或出售，以達(dá)到不斷優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高國(guó)有資產(chǎn)管理能力的目的。

3.5 建立信息化國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)

建立信息化管理系統(tǒng)有利于國(guó)有資產(chǎn)管理流程的優(yōu)化，拓寬國(guó)有資產(chǎn)管理的渠道，改善國(guó)有資產(chǎn)的管理配置，減少國(guó)有資產(chǎn)的閑置，并且減少非自然因素對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的影響，提高管理效率，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化。首先，建立健全信息化管理制度和運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，規(guī)范行為，確保信息管理系統(tǒng)的穩(wěn)定性。其次，建立信息管理系統(tǒng)內(nèi)部管理信息平臺(tái)，對(duì)資產(chǎn)管理信息進(jìn)行分享，實(shí)現(xiàn)信息互通。最后，加大國(guó)有資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教育工作的力度，加強(qiáng)繼續(xù)教育與專業(yè)能力的培訓(xùn)，強(qiáng)化管理人員安全防范意識(shí)，培養(yǎng)國(guó)有資產(chǎn)管理信息化專業(yè)型人才，為國(guó)有資產(chǎn)管理打好基礎(chǔ)。

3.6 提高國(guó)有資產(chǎn)管理人員意識(shí)及專業(yè)能力

國(guó)有單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行社會(huì)管理，是為社會(huì)提供服務(wù)的物質(zhì)保障，是構(gòu)建全面社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，作為國(guó)有資產(chǎn)管理人員在其中要發(fā)揮重大的作用，針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理人員意識(shí)淡薄、專業(yè)能力缺乏、業(yè)務(wù)層次不一的現(xiàn)狀，首先，要提高國(guó)有單位資產(chǎn)管理人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，明確責(zé)任，加強(qiáng)管理。其次，要求國(guó)有資產(chǎn)管理人員定期進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并經(jīng)考核合格后方可上崗，力將松散、混亂的管理隊(duì)伍轉(zhuǎn)變?yōu)楦咚刭|(zhì)、高要求的專業(yè)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的長(zhǎng)期管理。

4 結(jié)束語

國(guó)有單位的國(guó)有資產(chǎn)管理是保證其他工作實(shí)施的重要基礎(chǔ)。為了更好地為社會(huì)提供服務(wù)，強(qiáng)化國(guó)有單位公共服務(wù)的作用，必須搞好國(guó)有資產(chǎn)管理。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)于國(guó)有單位在國(guó)有資產(chǎn)管理過程中不斷遇到的問題，我們必須重視起來，客觀地分析，發(fā)現(xiàn)問題的根源，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上找到切實(shí)可行的措施，并不斷地完善，從而在根本上解決問題。

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