國網(wǎng)武威供電公司 李文龍

1 10kV 配農(nóng)網(wǎng)工程管理內(nèi)容分析

1.1 工程特點分析

10kV 配農(nóng)網(wǎng)工程本身與居民的密集點相距較近，并存在較大的距離差異和負(fù)荷功率大差異性，其所具有的特點主要包含：全過程貫穿。在10kV 配農(nóng)網(wǎng)工程的管理過程中所涉及到的控制點多、控制面較廣，且有著較大的時間跨度，所以在管理過程中需要從整個過程來進行科學(xué)評價與控制[1]；整個管理內(nèi)容重點在于對工程質(zhì)量的控制、達(dá)到工程實施的進度目標(biāo)要求、盡量縮小工程實施成本、保障整個過程的安全控制。

1.2 10kV 配農(nóng)網(wǎng)工程的管理內(nèi)容

管理10kV 配農(nóng)網(wǎng)工程的關(guān)鍵在于縱向的流程建設(shè)和橫向的關(guān)鍵要素控制兩大方面。10kV 配農(nóng)網(wǎng)工程管理流程：準(zhǔn)備階段-決策階段、設(shè)計階段、開工準(zhǔn)備階段-實施階段-施工階段-竣工驗收-竣工驗收階段；管理要素分析：根據(jù)上述分析內(nèi)容可將現(xiàn)有10kV 配農(nóng)網(wǎng)工程管理要素分析質(zhì)量控制、進度與成本控制和安全控制三大核心要素。

質(zhì)量管理。結(jié)合有效的質(zhì)量管理辦法和措施，在符合相關(guān)國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的同時，合理調(diào)配與工程相關(guān)的人員、材料和設(shè)備及施工方法等內(nèi)容，進而最大化實現(xiàn)工程項目建設(shè)目標(biāo)，達(dá)到其具體的使用功能，以獲取相關(guān)事業(yè)用戶的滿意；進度-成本控制。實現(xiàn)工程的該方面管理需將溝通作為主要方法，通過對組織內(nèi)部的力量和活動調(diào)動來保障整體工程的進度與成本控制目標(biāo)。在開展該相關(guān)項目過程中，為實現(xiàn)進度與成本管理效率與質(zhì)量的全面提升，需嚴(yán)格控制施工實際進度，將各項費用都納入到成本核算范圍，進而提升成本管理的實際效果；安全管理控制。在配農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)方面，安全施工是整個工程順利開展的重要基礎(chǔ)。且在項目實施期間，結(jié)合科學(xué)的安全管理能夠避免工程實施過程一些危險事件的發(fā)生概率，營造安全舒適的工作環(huán)境，保質(zhì)保量的完成施工目標(biāo)，減少一些重大事故的發(fā)生頻率與概率。

2 基于ANP 工程管控效果評價的研究

在對10kV 配農(nóng)網(wǎng)工程實施管理過程中主要包含上述三個層次，且各層次間的關(guān)系以網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)存在，相互影響和制約，同一層次或是不同層次的任意兩個元素間都具有一定的支配與從屬關(guān)系。由此需結(jié)合10kV 配農(nóng)網(wǎng)工程的評價方法和適用范圍來以網(wǎng)絡(luò)分析法（ANP）及建立具體的評價流程：開始-評價指標(biāo)體系構(gòu)建（界定評價目標(biāo)與方案、確定元素與元素集、確定元素間關(guān)聯(lián)性）-建立10千伏配電網(wǎng)工程管控效果評價模型-超矩陣構(gòu)造-超矩陣計算-結(jié)果分析-得出結(jié)論。

2.1 構(gòu)建評價指標(biāo)

在評價整個工程的管理控制方案實施效果過程中，需根據(jù)具體的評價指標(biāo)和具體的原則來構(gòu)建科學(xué)的體系，以該體系內(nèi)部的指標(biāo)詳細(xì)分析來探討具體的實施效果，為后續(xù)施工建設(shè)提供重要的參考，也為后續(xù)元素與元素集的確定奠定基礎(chǔ)。

2.1.1 評價指標(biāo)確定的原則

代表與差異性。在指標(biāo)選擇上，需保障指標(biāo)選擇的內(nèi)容能滿足某一項工程的特征值，且各個指標(biāo)間需具備顯著的差異性，有了實際差異才能夠?qū)崿F(xiàn)對比；公正與客觀性。一定要以公正、客觀、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來評價具體的工程管理水平，保障指標(biāo)所體現(xiàn)的內(nèi)容能切實體現(xiàn)出整個配農(nóng)網(wǎng)工程的管理效果。選擇指標(biāo)時需嚴(yán)格考證該指標(biāo)是否符合該評價體系，防止一些主觀原因的影響；可行與可操作性。在選擇具體指標(biāo)期間，需對各個指標(biāo)所代表的含義進行明確與了解，保障每個指標(biāo)所表示的口徑一致，能與實際情況相互符合，以便于后續(xù)工程各項操作的順利實施。

2.1.2 評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

結(jié)合上述分析結(jié)果，在構(gòu)建其評價體系指標(biāo)期間主要由以下幾方面組成。一級指標(biāo)：10kV 配農(nóng)網(wǎng)工程管控效果評價指標(biāo)；二級指標(biāo)（C/D/E/F）：質(zhì)量管控效果C（人員培訓(xùn)考核上崗C1、材料進場達(dá)標(biāo)C2、機械設(shè)備完備C3、工藝技術(shù)合理C4、施工環(huán)境良好C5、工程驗收合格C6）；進度管控效果D（進度計劃編制合理D1、設(shè)計變更相對較少D2、階段進度目標(biāo)完成D3、合同工期實現(xiàn)D4）；成本管控效果E（投資估算合理E1、變更價款較少E2、階段成本目標(biāo)完成E3、合同成本目標(biāo)實現(xiàn)E4）；安全管控效果F（安全教育到位F1、安全技術(shù)交底全面F2、安全生產(chǎn)保證F3、安全事故發(fā)生概率較低F4）。

2.2 以ANP 作為工程管理效果的評價模型建設(shè)

在建立該模型前需界定具體的決策目標(biāo)與方案，根據(jù)所提出的決策問題和評價的內(nèi)容建立合適的指標(biāo)體系，并以該體系為基礎(chǔ)確定各個元素和元素集，保障各項決策的準(zhǔn)則內(nèi)容與要求符合實際工程要求，以層次性來實現(xiàn)控制模型的建立。然后探討這些所確定的元素間是否具備關(guān)聯(lián)性、依賴性和反饋性，以最終的探討結(jié)果來明確指標(biāo)之間關(guān)聯(lián)與影響的具體情況。

界定評價目標(biāo)與方案。分析評價管理效果的相關(guān)問題，結(jié)合實際工程情況確定具體指標(biāo)評價的方案內(nèi)容；確定元素與元素集。結(jié)合評價指標(biāo)體系來構(gòu)造出各個控制層次，根據(jù)評價方案對元素和元素集進行合理控制，最后確定ANP 層次結(jié)構(gòu)（圖1）；確定元素之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。結(jié)合專家調(diào)查或小組討論等方式進行確定，盡量保障評判的結(jié)果客觀和準(zhǔn)確，結(jié)合工程實際情況保障元素間的關(guān)聯(lián)情況準(zhǔn)確與真實性；建立ANP 評價模型。以上述問題分析后建立具體的評價模型。

3 10kV 配農(nóng)網(wǎng)工程管控措施分析

3.1 10kV 配農(nóng)網(wǎng)工程概況

A 省110kV 變10kV 線路配出一期工程，新建的10kV 為雙回線路、總長度為9.8km，其中架空線路設(shè)計5km，導(dǎo)線選擇型號為JKLYJ-240/30，電纜線路為4.8km，選擇型號為YJV22-3×400電纜。本工程屬于2021年的新增農(nóng)網(wǎng)工程內(nèi)容，目前已全部竣工投產(chǎn)，工程計劃的投資金額為255萬元，實際投資金額為253萬元。其具體的管理目標(biāo)與現(xiàn)狀如下。

質(zhì)量管理。工程建設(shè)以100%合格率作為目標(biāo)，或工程質(zhì)量達(dá)到“優(yōu)良”的標(biāo)準(zhǔn)要求，一定需滿足國家制定的相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)狀：優(yōu)良工程質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到，但依舊存在一些如基坑水泡和桿塔下沉等質(zhì)量問題；進度-成本管理。在投資概算范圍內(nèi)能保障以進度目標(biāo)為主，減少實際工程的建設(shè)投資金額。力求能實現(xiàn)資金的節(jié)約與管理優(yōu)化，將有限的資金運用到具體的工程建設(shè)中?，F(xiàn)狀：最終實現(xiàn)工程進度-成本管理目標(biāo)，但在實際工程管理中存在一些偏差；安全管理。杜絕重大責(zé)任類事故發(fā)生在工程建設(shè)過程中，如人員傷亡、消防安全和治保事故等，對整個工程實施的過程利用文明施工的方式進行?，F(xiàn)狀：目前還沒有出現(xiàn)大工程事故，但由于部分施工人員安全意識的缺失，一些小擦傷和輕微的事故發(fā)生頻率較高。

在上述分析中可了解到，工程實施過程依舊有一些有待解決的問題，還需根據(jù)科學(xué)的措施加以解決，減少事故發(fā)生的頻率，減少工程建設(shè)中所存在的損失。

3.2 工程質(zhì)量的全過程管控

3.2.1 發(fā)現(xiàn)問題

準(zhǔn)備階段。設(shè)計變更次數(shù)較多、部分施工材料未經(jīng)過質(zhì)檢部門同意與檢驗就進入到施工場地；實施階段。局部出現(xiàn)挖方邊坡塌陷問題，且一些邊坡的截面已出現(xiàn)凹陷和凹凸不平等問題?；游恢糜写罅克M入，現(xiàn)場地基承載力難以滿足實際需求?；谕饬Φ淖饔貌糠謼U塔已出現(xiàn)下沉；竣工階段。部分區(qū)域的導(dǎo)線出現(xiàn)磨損嚴(yán)重，沒有做好隱蔽工程的質(zhì)量保障，記錄填寫不夠詳細(xì)，特別是驗收過程中其內(nèi)容不符合實際情況。

3.2.2 分析原因

人員因素。設(shè)計人員沒有對施工場地進行深入的前期勘察，且制定的應(yīng)對措施不當(dāng)。質(zhì)檢部門沒有科學(xué)且細(xì)心的檢查現(xiàn)場的施工材料，抽檢的次數(shù)和頻率嚴(yán)重不足。部分監(jiān)理人員沒有按照相關(guān)要求實施認(rèn)真檢查作業(yè)，為后續(xù)的施工質(zhì)量造成嚴(yán)重隱患；材料因素。沒有根據(jù)實際工程概況來合理選擇電纜溝的蓋板；機械設(shè)備。所使用的部分機械已老舊，各項機械性能安全難以保障；方法因素。安裝的路線在橫擔(dān)的方法上存在不正確的問題，是導(dǎo)致橫擔(dān)傾斜的主因。且防護導(dǎo)線的措施難以滿足需求，開挖順序不符合施工要求；環(huán)境。在開挖過程中，開挖位置在地下水位區(qū)域，但沒有有效防水措施加以防護，在大量雨水的沖刷作用下桿塔的周邊出現(xiàn)嚴(yán)重下沉問題。

3.2.3 對策的制定與實施

準(zhǔn)備階段。在方案形成前需制定一些潛在問題的應(yīng)對方法，對當(dāng)?shù)氐匦巍⑻鞖獾纫蛩剡M行詳細(xì)勘察，需相關(guān)的材料管理員和質(zhì)檢人員嚴(yán)格檢查將要進入到施工現(xiàn)場的材料，禁止不合格的材料進入到施工場地內(nèi)；實施階段。自上而下開挖土方，分段分層是施工，相鄰基坑以先淺后深或同時施工的順序進行。且將機械與人工相結(jié)合實施邊坡施工，保障機械精度，操作期間預(yù)留出0.3m 厚度的人工修坡。需將集水井和排水溝設(shè)置到施工場地內(nèi)，利用泵體排水降低水位，一般需將其降低到開挖面的0.5～1.0m之間。隨后利用高強度水泥澆灌桿塔的周圍位置，利用打字梁的方式固定桿塔。為避免橫擔(dān)傾斜，需選擇與電桿弧度相同的墊鐵來實施橫擔(dān)的支撐。

竣工驗收階段。需嚴(yán)格按照要求選擇蓋板的材料和種類并進行嚴(yán)格檢驗。對于導(dǎo)線通過的區(qū)域容易發(fā)生磨損的地方和導(dǎo)線通過困難及有腐蝕性的區(qū)域設(shè)置有效的保護措施，在班組間需做好各項隱蔽工程的檢查工作，最后項目經(jīng)理帶領(lǐng)專業(yè)團隊對整個工程的進行全面驗收，保障工程實施的效果。

3.3 工程進度--成本過程集中控制

3.3.1 確定進度--成本表

根據(jù)現(xiàn)有的計劃和合同、進度目標(biāo)及編制進度等化內(nèi)容，將全過程成本逐級分解，并將各項子任務(wù)總費用平均分?jǐn)偟介_始和結(jié)束時間內(nèi)的范圍內(nèi)，得到建設(shè)期內(nèi)每一個月的成本計劃。隨后確定實際的進度-成本，以月份橫軸、以相關(guān)預(yù)算費用的數(shù)額作為縱軸做出圖表，得到各個月掙值發(fā)生的曲線，以此來找到其所存在的問題。圖2中BCWS 表示每月計劃工作量預(yù)算費用；ACWP 表示已完成工作量實際費用；BCWP 表示已完成工作量的預(yù)算費用。

由此分析可找尋其所存在的問題，根據(jù)曲線的分析可找尋其所存在的問題。其中在2020年11月到2021年3月期間，說明工程實際進度延誤，需采取一定的措施加快施工進度，但工程成本實際控制處于正?，F(xiàn)象。2021年4月到2021年5月期間工程實際進度比計劃進度快，且實際成本控制良好。

3.3.2 進度-成本偏差的調(diào)整與控制

在準(zhǔn)備階段主要是因建設(shè)單位應(yīng)辦理卻未及時辦理前期手續(xù)，導(dǎo)致前期工作不能及時開展，影響后續(xù)施工進度。這樣則需要成立專業(yè)的項目落實各階段的任務(wù)，建立績效考核制度分時、分段進行管理與考核工作，準(zhǔn)確對進度管理成績進行評估與管理；準(zhǔn)備階段施工圖紙設(shè)計不夠完善，因在準(zhǔn)備階段其整體進度處于落后狀態(tài)，所以在實施該工程期間搶拖延的工期，導(dǎo)致工程進度過快、質(zhì)量難以保障，成本實際比預(yù)計多。因此需相關(guān)管理與技術(shù)人員加強對施工圖紙的審核力度，組織專業(yè)工程師進行圖紙會審，在合同內(nèi)容中明確相關(guān)的獎懲措施和責(zé)任。