九、漁業(yè)漁政扶持政策

1.解決洞庭湖區(qū)捕撈漁民生產(chǎn)生活困難政策 ①專業(yè)捕撈漁民安居工程。對專業(yè)捕撈漁民中的無房戶，按照“自愿優(yōu)先、政策支持”的原則進行集中安置或分散安置，幫助他們全部上岸定居，省、市、縣財政補貼上岸建房專業(yè)捕撈漁民每戶2萬元，其中省財政負擔1.5萬元，市、縣財政負擔0.5萬元，宅基地由當?shù)乜h級政府統(tǒng)一規(guī)劃，無償提供，免收建房辦證費用，具體組織實施工作由專業(yè)捕撈漁民所在縣級政府負責。②就業(yè)援助計劃。將上岸定居漁民列為就業(yè)困難人員，堅持市場就業(yè)與政策幫扶就業(yè)相結合，通過職業(yè)指導、技能培訓、自主擇業(yè)、崗位援助、政策扶持等方式，開展“一湖四水”上岸定居漁民就業(yè)援助活動，促進“一湖四水”上岸定居漁民盡快實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。上岸定居漁民中城鎮(zhèn)戶籍人員屬“零就業(yè)家庭”的納入當?shù)卦媱潱晦r(nóng)村戶籍人員且符合貧困家庭條件的，納入當?shù)胤鲐毰嘤栍媱?。③捕撈漁民社會保障制度。依照城鄉(xiāng)低保有關法規(guī)和政策規(guī)定，盡快將符合條件的困難捕撈漁民分別納入城鄉(xiāng)低保救助，切實做到應保盡保，對特別困難的捕撈漁民提高救助標準。在禁漁期間，對已經(jīng)享受城鄉(xiāng)低保待遇的捕撈漁民提高低保補助標準，使人均月救助標準不低于當?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標準；對未享受城鄉(xiāng)低保待遇的困難捕撈漁民，實行臨時生活救助。將困難捕撈漁民分別納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。捕撈漁民的農(nóng)村合作醫(yī)療按屬地管理原則，由當?shù)卣y(tǒng)一組織辦理。將捕撈漁民納入當?shù)匮x病防治重點對象范圍，對血吸蟲病患者免費發(fā)放血吸蟲病治療藥物，對符合治療救助條件的晚期血吸蟲病人，按照有關政策給予救助。在漁民集中安置區(qū)，優(yōu)先支持建立村衛(wèi)生室，為漁民提供基本醫(yī)療服務。④捕撈漁民子女教育政策。對漁民子女的九年制義務教育，按政策全部納入經(jīng)費保障體系；對寄宿的漁民子女，全部納入寄宿生活補助范圍，享受政策規(guī)定的補助費。⑤捕撈漁民轉產(chǎn)轉業(yè)政策。勞動保障和農(nóng)業(yè)部門安排捕撈漁民轉產(chǎn)就業(yè)培訓專項，對捕撈漁民成年子女和青壯年捕撈漁民開展勞動技能培訓教育，提高漁民素質和轉產(chǎn)就業(yè)能力，重點培訓水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、務工經(jīng)商等實用技術。積極為上岸定居漁民創(chuàng)造一部分公益崗位。對捕撈漁民轉產(chǎn)創(chuàng)業(yè)按照失業(yè)人員再就業(yè)相關政策，給予稅費減免。加大對捕撈漁民轉產(chǎn)轉業(yè)的貸款支持力度，鼓勵從事休閑漁業(yè)、遠程捕撈、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工及其他從業(yè)活動，擴大漁民轉產(chǎn)創(chuàng)業(yè)途徑，增加收入來源，增強發(fā)展能力。

2.停止6項涉漁行政事業(yè)性收費政策 ①從2009年1月1日起，停止征收漁業(yè)資源增值保護費、漁業(yè)船舶登記費、漁業(yè)船舶牌照工本費、捕撈許可證工本費、漁業(yè)船舶登記證工本費、漁業(yè)船舶檢驗費等6項涉漁行政事業(yè)性收費。②各級漁業(yè)船舶安全監(jiān)督管理機構、漁業(yè)船舶漁政管理機構、漁業(yè)行政主管部門（漁政監(jiān)督管理機構）、漁業(yè)船舶檢驗機構已經(jīng)征收的2009年度的上述有關涉漁收費，要予以全額清退。③嚴禁各基層部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)擅自向漁民收取碼頭費、埠頭費、排污費、蘆葦損失費、水面承包費等亂收費。

3.漁業(yè)柴油補貼政策 ①補貼對象：從事近海捕撈、內陸捕撈及養(yǎng)殖并使用機動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)(含遠洋漁業(yè)企業(yè))。②申領條件：a.近海和內陸捕撈機動漁船擁有合法有效的漁業(yè)船舶證書、證件，并在一個補助年度內從事正常捕撈生產(chǎn)活動，大中型漁船應對填寫捕撈日志，近海捕撈漁船納入全國海洋捕撈漁船船數(shù)和功率總量控制范圍；b.養(yǎng)殖漁民(漁業(yè)企業(yè))持有合法有效的水域灘涂養(yǎng)殖使用證從事正常養(yǎng)殖生產(chǎn)活動所使用的養(yǎng)殖漁船；c.遠洋漁業(yè)企業(yè)經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準、持有合法有效證件、從事正常遠洋漁業(yè)生產(chǎn)。根據(jù)財政部的明確要求，輔助漁船不得作為補貼對象。非專業(yè)遠洋漁船不得重復申領補貼資金。嚴重違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定從事漁業(yè)生產(chǎn)的，視情節(jié)不得補貼或扣減補貼。 (完)