為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理工作重要指示批示精神，著力提升重大安全風(fēng)險防范和應(yīng)急處置能力，應(yīng)急管理部近日印發(fā)《“十四五”應(yīng)急救援力量建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》進一步明確了“十四五”期間專業(yè)應(yīng)急救援力量、社會應(yīng)急力量、基層應(yīng)急救援力量建設(shè)思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點工程和保障措施。

《規(guī)劃》指出，黨的十八大以來，應(yīng)急救援能力現(xiàn)代化邁出堅實步伐，專業(yè)應(yīng)急救援力量、社會應(yīng)急力量、基層應(yīng)急救援力量建設(shè)不斷加強，對國家綜合性消防救援隊伍的支撐協(xié)同作用進一步突顯。同時，我國應(yīng)急救援力量建設(shè)仍處于打基礎(chǔ)、攻難關(guān)、上水平的關(guān)鍵階段，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。

《規(guī)劃》強調(diào)，“十四五”期間，要以有效應(yīng)對重特大災(zāi)害事故為主線，以提高應(yīng)急救援能力為牽引，整合利用各類優(yōu)質(zhì)資源，建強關(guān)鍵應(yīng)急救援力量，補齊短板弱項，全面推進應(yīng)急救援能力現(xiàn)代化建設(shè)，形成對國家綜合性消防救援隊伍的有力支撐、有效協(xié)同?？傮w目標(biāo)是到2025 年，基本建成規(guī)模適度、布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、專長突出的應(yīng)急救援力量體系，實現(xiàn)專業(yè)應(yīng)急救援力量各有所長、社會應(yīng)急力量有效輔助、基層應(yīng)急救援力量有效覆蓋的建設(shè)目標(biāo)，為人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供堅實保障。

《規(guī)劃》按照目標(biāo)指引任務(wù)、任務(wù)引導(dǎo)工程的原則，細化提出了4項發(fā)展目標(biāo)、9個核心指標(biāo)，以及5方面重點任務(wù)和18項重點工程。

《規(guī)劃》強調(diào)，要加強抗洪搶險、森林（草原）滅火、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援力量建設(shè)，優(yōu)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)，加強航空應(yīng)急救援大飛機、基礎(chǔ)設(shè)施、實戰(zhàn)保障建設(shè)。要加強社會應(yīng)急力量建設(shè)，建立社會應(yīng)急力量參與重特大災(zāi)害搶險救援行動現(xiàn)場協(xié)調(diào)機制。要加強基層應(yīng)急救援力量建設(shè)，持續(xù)增強基層風(fēng)險防范、先期處置和自救互救能力。要加強長江經(jīng)濟帶水上應(yīng)急救援力量建設(shè)等。要推進應(yīng)急裝備現(xiàn)代化、救援現(xiàn)場技術(shù)支撐力量建設(shè)，加快培育現(xiàn)代化高素質(zhì)專業(yè)應(yīng)急指揮和救援人才。

《規(guī)劃》要求，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工，加強資源統(tǒng)籌、健全完善多元化資金投入機制，強化救援力量多渠道保障模式，出臺激勵政策、創(chuàng)新思路形式，實施考核評估，健全考評制度，確保落實到位，如期實現(xiàn)目標(biāo)。