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新春前后，兩份重磅文件《發(fā)改體改〔2022〕118號文》和《發(fā)改能源[2022]206號》的印發(fā)，預(yù)示跨省跨區(qū)交易及可再生能源交易為2022年看點。由此我們大膽預(yù)測：2022年全國各省（區(qū)市）可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重或?qū)⑼黄迫ツ甓ǖ淖畹皖A(yù)期值。各省電力大用戶作為消納主要責(zé)任方將有更多機(jī)會參與綠電交易。

以新晉新能源省份山東為例：2021年新能源電站進(jìn)入省內(nèi)中長期交易，2022年至今新能源電站連續(xù)現(xiàn)貨結(jié)算?？稍偕茉催M(jìn)入山東長協(xié)，去年是頭一年，電量占全市場總量14%，超過2021年山東省非水可再生能源消納權(quán)重最低值12.5%和激勵值13.8%。根據(jù)《山東省可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的雄心勃勃，到2025年全省可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到9000萬千瓦以上，幾乎是2020年的2倍，高于全國平均目標(biāo)。照此預(yù)計山東2022年非水消納權(quán)限可能突破原定的最低預(yù)期值13.75%。

以傳統(tǒng)風(fēng)電大省內(nèi)蒙古為例：2022可再生能源電力總量最低預(yù)期值為21.87%，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)“十四五”節(jié)能規(guī)劃的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕11號），到2025年新能源裝機(jī)占比超過50%；新增新能源發(fā)電量占全部新增發(fā)電量的60%以上，全區(qū)可再生能源電力消納比重達(dá)到26%以上。以源網(wǎng)荷儲一體化模式開展綠色供電建設(shè)；支持有條件的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)開展新能源電力專線供電試點。

從用戶角度看，購買綠電目前來看雖然增加了用戶成本，但需求還是不斷攀升的。2021年綠電交易試點在山西、寧夏、江蘇、浙江、冀北、遼寧、黑龍江，安徽、湖北、山東、陜西、江西等省份開展。如山東省內(nèi)外資企業(yè)電力用戶認(rèn)為，“山東省2021年的采用可再生能源電站參與長協(xié)的形式，為綠電交易打下了一定的基礎(chǔ)。未來如果同時把綠電的綠色屬性用證的形式明確下來，與國際掛鉤，那么我們的購買意愿還是很強(qiáng)的。”

《發(fā)改能源[2022]206號》提到綠電證書核發(fā)的國際合作倡議意在減少重復(fù)計算，從而提升中國綠電證書在國際上的含金量，增加用戶的購買意愿。浙江省內(nèi)也有電力大用戶提出，“現(xiàn)在試點的綠電交易規(guī)模太小，滿足不了我們。一旦政策下達(dá)，條件滿足，我們的綠電購買需求非常大。”

從新能源電站角度來看，去年年底就開始磨拳擦掌了。有新能源企業(yè)曾展示了這兩年全國各新能源電站的保障利用小時數(shù)變化，變化非常明顯。如在新疆的電站2021年保障利用小時數(shù)接近700個小時，2022年下降到300小時不到，降幅直逼60%。甚至有些在北方內(nèi)陸地區(qū)的光伏電站利用小時數(shù)下降了80%。保障利用小時數(shù)的大幅降低，意味著新能源入市交易，和配套外送是大勢所趨。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“我們新能源電站的人，現(xiàn)在誰還不好好掌握電力現(xiàn)貨交易本事，都不好意思說話。對我們來說，一個希望電力現(xiàn)貨規(guī)則更完善，另一個當(dāng)然是跨省交易打開，我們直接賣電給用戶。”

2月16日國調(diào)中心、北京電力交易中心聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展省間電力現(xiàn)貨交易第二次模擬試運行和試結(jié)算的通知》，于2022年2月18日～2月21日開展為期4天的模擬試運行、22日～28日開展為期一周的試結(jié)算。新能源跨省跨區(qū)交易，從碳達(dá)峰角度看其綠色屬性將有利于各省實現(xiàn)達(dá)標(biāo)；從電力市場角度看，由于其出力的不確定性，又需要通過現(xiàn)貨交易反映其電力價格。有售電公司交易負(fù)責(zé)人提出：“這樣的試運行機(jī)會，售電公司也想?yún)⒓?。?/p>