◎陳 磊

東措莊村位于山東省臨沭縣店頭鎮(zhèn)南部，225省道貫穿其中?，F(xiàn)有村“兩委”成員7人、黨員61人、村民2236人，耕地面積3360畝。近年來，東措莊村堅持黨建引領(lǐng)，不斷強化村 “兩委”班子建設(shè)和黨員隊伍管理，創(chuàng)造性發(fā)揮無職黨員的先鋒模范作用，試點推行“五化六步”“三資”管理模式，建立“三資”管理長效機制，通過推動組織振興、人才振興、文化振興、產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興的方式，全面強化農(nóng)村各項工作基礎(chǔ)，以苦干、實干的精神探索出鄉(xiāng)村治理的有效路徑。2019年東措莊村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村。

鑄就堅強有力的新隊伍。一是強化“兩委”班子建設(shè)。定期組織村“兩委”干部集中培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)作為一種經(jīng)常性、習(xí)慣性的事情來做，筑牢基層政權(quán)根基。二是加強黨員隊伍管理。持續(xù)深化黨員積分量化管理制度，定期開展“三會一課”、主題黨日、組織生活會等組織生活，切實增強黨員意識，提高黨員覺悟，堅定“四個自信”，激發(fā)黨員隊伍內(nèi)在活力。三是發(fā)揮無職黨員作用。為全村無職黨員設(shè)立政策宣傳崗、環(huán)境衛(wèi)生崗、治安調(diào)解崗、黨務(wù)財務(wù)監(jiān)督崗、民意收集崗、文明新風(fēng)崗等崗位，明確崗位的相關(guān)職責(zé)要求，使無職黨員“無職而有位、有位而有為”，增強村級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力。

形成高效自治的新制度。一是加強村民自治組織建設(shè)。進(jìn)一步鞏固村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，合理設(shè)置職數(shù)和崗位，充分發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會、人民調(diào)解委員會、治安保衛(wèi)委員會的職能，保障好必要的經(jīng)費和工作條件。二是堅持群眾參與，實行網(wǎng)格管理，試點推行積分考評模式。將積分考評主要內(nèi)容、評分標(biāo)準(zhǔn)、運行程序等環(huán)節(jié)交由群眾商議，讓群眾全程參與積分制的制度設(shè)計，推行“5+X”評議模式，以戶為單位，實行積分考評。其中，“5”指遵紀(jì)守法、環(huán)境衛(wèi)生、移風(fēng)易俗、孝老愛親、社會公德5項必評事項；“X”是必評事項外的村居自選評比事項。三是規(guī)范村級事務(wù)規(guī)范管理。村“兩委”全面落實“四議兩公開”程序，嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序。推行收支預(yù)算化、庫存清零化、支付直接化、墊付貨幣化和管理臺賬化“五化”“三資”管理模式，以及月初預(yù)算、月末理財、報送審核、代理記賬、二次復(fù)核和財務(wù)公開“六步”報賬法，建立“三資”管理長效機制。近兩年來，沒有發(fā)生一例因“三資”管理問題導(dǎo)致的上訪事件。

培育懂法守法的新農(nóng)民。村里設(shè)置了法律咨詢點，負(fù)責(zé)普法與矛盾調(diào)解，形成有事找調(diào)解、維權(quán)靠法律的良好氛圍。充分利用各種宣傳途徑，開展相關(guān)政策法規(guī)宣傳，逐步提升老百姓的法律素養(yǎng)和政策觀念，讓群眾在面對問題時能通過調(diào)解、訴訟等合法途徑解決。

構(gòu)筑崇德向善的新風(fēng)尚。一是弘揚好傳統(tǒng)文化。打造紅色措莊村史館，展現(xiàn)村莊歷史記憶、時代變遷、美麗風(fēng)情，讓廣大村民留住鄉(xiāng)愁、追尋傳統(tǒng)、銘記歷史、感恩先賢。二是宣傳好現(xiàn)代文化。加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，建設(shè)了一條孝德街、一條榮譽街，通過圖文并茂的方式，讓社會主義核心價值觀更加深入人心。三是建設(shè)好場地文化。建設(shè)了農(nóng)家書屋、儒學(xué)講堂、青年之家，向村民免費開放，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技推廣、市場信息傳遞和創(chuàng)業(yè)服務(wù)等信息。四是豐富好精神文化。圍繞強化鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)，開展豐富多彩的文化活動，每到中秋和春節(jié)，村里的演出隊都會為村民帶來精彩的節(jié)目；積極開展移風(fēng)易俗，成立東措莊紅白理事會，引領(lǐng)了崇德向善、厚養(yǎng)薄葬的社會正能量。