近日，江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對象名錄制度》（以下簡稱《名錄制度》）（贛農(nóng)字〔2021〕62號），為方便有關(guān)單位、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體和社會公眾更好地理解《名錄制度》，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容作以下解讀。

一、《名錄制度》的出臺背景

《名錄制度》是為深入貫徹《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定的通知》，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任落實，推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管，實現(xiàn)無盲區(qū)監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理的意見》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認定、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認證、農(nóng)業(yè)展會等工作掛鉤的意見》等精神，結(jié)合全省實際工作而制定。

二、明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對象包括哪些？

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對象是指全省從事食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的主體，包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營主體。

三、明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管具體事項有哪些？

指出各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門需強化監(jiān)管對象服務(wù)指導和監(jiān)督檢查，按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常巡查工作規(guī)范有關(guān)規(guī)定，加強檢查指導，督促監(jiān)管對象落實生產(chǎn)記錄、質(zhì)量承諾、產(chǎn)品追溯、合格證開具、信用管理、從業(yè)人員培訓制度以及“三上墻”標識制度（即操作規(guī)程上墻、投入品科學使用上墻、風險等級上墻），嚴格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥管理，落實農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期有關(guān)規(guī)定。

四、明確了怎樣的新型監(jiān)管模式？

提出各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將本級監(jiān)管對象納入江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺，依托大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺，按照抽檢合格率、巡查滿意率、追溯達標率“三個維度”，對監(jiān)管對象進行風險等級評定。

五、風險等級評定具體分為幾級？

風險等級分為A、B、C三級，其中A級為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險較低、B級為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險一般，C級為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險較高。

六、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險等級多久評定一次？

風險等級每年度評定一次，并如實在生產(chǎn)主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息公示欄進行公示。

七、哪些農(nóng)業(yè)項目的認證認定、參選參評，需要與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全掛鉤？

1.各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目申報。

2.各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社和示范家庭農(nóng)場等各類認定、評先評優(yōu)。

3.贛鄱正品以及公共區(qū)域品牌等各類認定。

4.綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證登記和基地創(chuàng)建認定，以及名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品收集登錄等。

5.各級各類農(nóng)業(yè)展示展銷。

八、監(jiān)管對象的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在什么問題一律不予參與農(nóng)業(yè)項目的認證認定、參選參評？

1.監(jiān)管對象未納入省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺；納入智慧監(jiān)管平臺但不接受隨機巡查、抽檢的。

2.監(jiān)管對象上年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險等級為C級的。

3.監(jiān)管對象上市農(nóng)產(chǎn)品未實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的。

九、監(jiān)管對象遇到監(jiān)管事項方面的異議，可通過什么方式進行反饋？

可撥打12316三農(nóng)服務(wù)熱線進行反饋。

十、《名錄制度》什么時候開始正式實施？

自2022年1月1日起實施。