☉ 本刊特約評論員
黨的十八屆三中全會以來,黨中央開啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進程。在這場深刻變革中,各級民政部門堅持以習近平總書記關于全面深化改革和民政工作重要論述精神為指引,全面深化民政各領域改革,新時代民政工作不斷煥發(fā)生機活力、開創(chuàng)新局面。
堅持黨對民政改革的全面領導,協(xié)調各方面力量推進改革。將黨的領導貫穿民政改革始終,健全和強化黨領導各領域民政工作的體制機制,牢牢把握民政領域全面深化改革的正確方向。著力貫徹黨中央對行政區(qū)劃工作的集中統(tǒng)一領導,抓好基層黨組織對基層治理的領導,加強各級社會組織黨的建設。推動建立并發(fā)揮未成年人保護、社會救助、養(yǎng)老服務、康復輔助器具產(chǎn)業(yè)、社區(qū)建設等多個部際聯(lián)席會議制度作用,增強部門工作合力。科學把握政府、市場、社會的關系,當好方向引領者、規(guī)則制定者、行業(yè)監(jiān)管者、兜底保障者。推進民政領域放管服改革,完善市場機制和社會力量參與機制,建立健全放得下、管得住、服得好的體制機制,不斷激發(fā)參與活力,擴大和優(yōu)化服務供給。
堅持以人民為中心,把維護人民根本利益作為改革的出發(fā)點、落腳點。牢記初心宗旨,站穩(wěn)群眾立場,踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,使各項民政改革舉措更加精準對接基層需求、回應群眾訴求、體現(xiàn)人民意愿。改革完善社會救助制度和社會福利制度,建立健全更加精準、及時、便民的救助保障機制。建立農(nóng)村留守老年人、婦女、兒童關愛服務等制度,構建未成年人保護工作體系。全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。
堅持斗爭精神,堅決破除制約民政事業(yè)發(fā)展的堵點障礙。強化問題導向,緊盯中央關心的重點、群眾關切的熱點、政策落實的堵點、發(fā)展滯后的難點確定改革課題,推進改革工作。深入開展養(yǎng)老院服務質量、行業(yè)協(xié)會商會收費、農(nóng)村低保審批、規(guī)范殯葬業(yè)價格秩序等系列專項整治行動,推進標本兼治,加快形成常態(tài)化長效化治理機制。堅決用改革的思路、創(chuàng)新的辦法破解難點問題,破除體制機制障礙和利益固化藩籬,激發(fā)發(fā)展活力。
堅持上下聯(lián)動,充分發(fā)揮各地民政部門先行先試優(yōu)勢。充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,先后在社會救助、社區(qū)治理服務、街道服務管理、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務、婚姻登記等跨省通辦、殯葬管理服務、康復輔助器具產(chǎn)業(yè)、社會工作服務標準化建設等領域部署開展了一系列改革試點項目。積極鼓勵地方民政部門探索實施低保審批權委托下放、臨時救助跨地域辦理、建立社區(qū)救助顧問機制等改革創(chuàng)新。指導各地依托當?shù)丶夹g、人才等資源優(yōu)勢,在智慧民政、網(wǎng)絡慈善等方面先行先試。各地探索形成一大批可復制可借鑒可推廣的寶貴經(jīng)驗,為持續(xù)深化民政事業(yè)改革夯實了實踐基礎。
堅持求真務實,科學把握改革時度效??茖W把握改革力度和節(jié)奏,正確處理推進改革與保持穩(wěn)定的關系,堅持盡力而為、量力而行,使改革力度始終與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。注重防范化解改革風險,積極做好思想動員,精準引導輿論和預期,營造良好氛圍,確保改革順利實施。加強組織領導,加大資金保障、人才保障,積極調動各方面資源,確?;鶎佑腥宿k事、有錢辦事、有條件辦事。狠抓督查落實和跟蹤問效,確保改革舉措有效落實落地。
改革永無止境。各級民政部門要強化政治意識,始終把民政改革作為革故鼎新、搶抓機遇、開辟新局的根本動力,作為加快政府職能深刻轉變的關鍵抓手,作為促進民政工作高質量發(fā)展的重要路徑,堅持用足用好改革這個關鍵一招,為新時代民政事業(yè)發(fā)展提供源源不竭的動力,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。