邵 博

（東明縣東明集鎮(zhèn)人民政府，山東 東明 274500）

傳統(tǒng)的林業(yè)管理模式會(huì)耗費(fèi)很多的人力與物力資源等，相關(guān)的管理能力具有顯著的差異化，通常沒(méi)有較高的管控效能。在快速發(fā)展的今天，傳統(tǒng)的林業(yè)管理體系產(chǎn)生很多的問(wèn)題。有鑒于此，務(wù)必要改革創(chuàng)新森林管控體系。伴隨網(wǎng)絡(luò)信息化的飛速發(fā)展，信息化管理技術(shù)體系已經(jīng)在各個(gè)行業(yè)中廣泛應(yīng)用。其中，智慧林業(yè)管理模式已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)林業(yè)管控的重要未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，其有著很多的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，能夠做好傳統(tǒng)林業(yè)管控的革新發(fā)展工作，從而有效增強(qiáng)森林資源的保護(hù)效率。

1 智慧林業(yè)管理的內(nèi)涵

智慧林業(yè)管理是借助于大數(shù)據(jù)技術(shù)等諸多技術(shù)，構(gòu)建的全新管控機(jī)制。智慧林業(yè)管理重點(diǎn)是通過(guò)信息化管控手段，做好綜合性的林業(yè)管理工作，比如林業(yè)資源方面、森林防火方面、森林調(diào)查方面、實(shí)時(shí)監(jiān)控林業(yè)病蟲(chóng)害現(xiàn)象等，更好地保護(hù)生態(tài)多樣性。智慧林業(yè)管理成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的核心構(gòu)成體系，已經(jīng)是林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，可以保障林業(yè)管理系統(tǒng)的完善發(fā)展，從而為林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供必要的技術(shù)支持。

2 智慧林業(yè)建設(shè)

2.1 強(qiáng)化管理，組建機(jī)構(gòu)

自2017年3月之后，依據(jù)國(guó)有林場(chǎng)整體改革要求，要?jiǎng)?chuàng)新森林資源管護(hù)機(jī)制，有效統(tǒng)籌商業(yè)林管護(hù)工作和生態(tài)公益林管護(hù)工作，打造森林資源管護(hù)團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)建資源管護(hù)以及考核辦公室，構(gòu)建完善的規(guī)章制度，頒布與推行森林資源管護(hù)信息化考核制度、人員競(jìng)聘辦法、即時(shí)報(bào)告機(jī)制以及吉林巡護(hù)終端管理辦法等諸多政策條例。結(jié)合林業(yè)改革總體思路，務(wù)必要?jiǎng)?chuàng)新森林保護(hù)模式，打造高層次森林資源管護(hù)隊(duì)伍，同時(shí)做好生態(tài)公益領(lǐng)域與商業(yè)經(jīng)營(yíng)方面的管護(hù)工作，持續(xù)優(yōu)化各類管控體系，創(chuàng)建資源管理考核形式，要積極革新考勤機(jī)制與人員競(jìng)技模式等。平時(shí)開(kāi)展的員工考核活動(dòng)，成為有效開(kāi)展森林管護(hù)工作的重要基礎(chǔ)，也是增強(qiáng)員工工作積極性的重要?jiǎng)恿υ?。要不斷加?qiáng)相關(guān)的管控水平，構(gòu)建卓越的員工考核機(jī)制，將績(jī)效考評(píng)成績(jī)和員工績(jī)效薪資間緊密掛鉤，為有著優(yōu)秀績(jī)效考評(píng)成績(jī)的員工提供相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)給較差績(jī)效考評(píng)成績(jī)的單位或個(gè)人進(jìn)行相應(yīng)的懲戒，從而保持高效的森林管護(hù)業(yè)績(jī)水平。

2.2 科技引領(lǐng)，智能巡護(hù)

針對(duì)森林資源的巡護(hù)與監(jiān)管工作，有著相應(yīng)的難度，要利用互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，有效開(kāi)展森林資源的管護(hù)工作。要為相關(guān)工作人員統(tǒng)一采配先進(jìn)的硬件設(shè)施與終端設(shè)備，構(gòu)建信息化管控平臺(tái)，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)巡護(hù)工作人員所在的位置以及行進(jìn)的軌跡等情況，同時(shí)通過(guò)終端設(shè)備將有關(guān)的巡護(hù)信息向上級(jí)匯報(bào)，并且接受來(lái)自于上級(jí)的指令信息，從而做好相關(guān)管理工作。如果身處禁牧地區(qū)，沒(méi)有較好的網(wǎng)絡(luò)信號(hào)，針對(duì)這樣的問(wèn)題需要購(gòu)買對(duì)講機(jī)，以完成工作任務(wù)。針對(duì)林地管護(hù)工作，要嚴(yán)厲懲戒林區(qū)放牧行為。考慮到森林資源有巡護(hù)與監(jiān)管的難度，選擇“互聯(lián)網(wǎng)+吉林巡護(hù)云平臺(tái)”方式，并且有效整合云計(jì)算技術(shù)、移動(dòng)通信技術(shù)以及大數(shù)據(jù)技術(shù)等，要給所有森林管護(hù)人員統(tǒng)一配備智能手機(jī)，并且安裝所需的吉林森林巡護(hù)APP軟件，森林資源信息化巡護(hù)管控平臺(tái)能夠提供多種技術(shù)功能，譬如可以實(shí)現(xiàn)巡護(hù)位置實(shí)時(shí)定位操作、巡護(hù)軌跡快速查詢操作、事件信息有效回報(bào)操作以及巡護(hù)日志高效管控操作。這種管理方式已經(jīng)受到省內(nèi)國(guó)有林場(chǎng)管理總站的高度關(guān)注與贊同，已在省內(nèi)國(guó)有林場(chǎng)中普及應(yīng)用。

2.3 加強(qiáng)宣傳保障

要不斷提升林業(yè)保護(hù)與森林防火等知識(shí)的宣傳效果，需要在周圍景點(diǎn)設(shè)置智能宣傳系統(tǒng)，可以借助于移動(dòng)終端的網(wǎng)絡(luò)媒介，為市民群眾快速發(fā)布所需的各項(xiàng)林業(yè)政策法規(guī)以及森林防火警示信息等，把握恰當(dāng)時(shí)機(jī)提供專項(xiàng)體驗(yàn)服務(wù)，不斷強(qiáng)化市民群體的森林保護(hù)與防火意識(shí)。打造新媒體宣傳平臺(tái)，選擇主流的公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)社交形式，在更大化層面上強(qiáng)化宣教效果。在此過(guò)程中，要不斷提升針對(duì)森林巡護(hù)工作人員的硬件設(shè)施供應(yīng)與基本保障水平，充分調(diào)動(dòng)森林管護(hù)人員的主觀工作熱情，推行所需的生活補(bǔ)助保障政策，提供某些基礎(chǔ)生活用品與就餐等福利保障。要完全配齊森林管護(hù)人員所需的移動(dòng)終端設(shè)備，并且保障這些設(shè)備使用效能。除此之外，有關(guān)管理部門需要關(guān)注在開(kāi)展管控工作時(shí)出現(xiàn)的個(gè)人通信費(fèi)用，要能夠給森林巡護(hù)人員提供所需的移動(dòng)流量數(shù)據(jù)耗費(fèi)補(bǔ)貼。

2.4 增強(qiáng)措施，惠及民生

考慮到實(shí)際的森林資源管護(hù)工作情況與基層管護(hù)單位的反饋訴求信息，以內(nèi)部自籌方式投入300多萬(wàn)資金，主要用在配套設(shè)施完善與保護(hù)工作創(chuàng)新領(lǐng)域中。其一是提升林區(qū)禁牧的管理效果，以此開(kāi)展專項(xiàng)禁牧整治活動(dòng)，采購(gòu)77臺(tái)聯(lián)絡(luò)對(duì)講機(jī)設(shè)備，主要解決禁牧區(qū)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)弱的問(wèn)題。而且要不斷優(yōu)化生態(tài)圍欄建設(shè)活動(dòng)，兩年前建設(shè)的生態(tài)圍欄長(zhǎng)度已經(jīng)達(dá)到246 km，既能保護(hù)幼苗幼樹(shù)的健康成長(zhǎng)，也能夠高效阻隔越界流竄放牧行為。選擇綜合性的管控舉措，對(duì)所轄林區(qū)中的違法放牧現(xiàn)象予以嚴(yán)厲懲戒，已經(jīng)產(chǎn)生顯著的禁牧成效。其二是強(qiáng)化森林保護(hù)的宣教力度。在森林景區(qū)與管護(hù)站中使用6套森林資源管護(hù)智能宣傳系統(tǒng)，利用太陽(yáng)能清潔資源與紅外探測(cè)傳感器等，為途經(jīng)此地的行人與游客進(jìn)行森林政策法規(guī)與防火知識(shí)的宣講與提示工作。其三是要給基層森林管護(hù)人員提供全套的森林野外巡護(hù)專用的終端定制機(jī)裝置，從而克服巡護(hù)難的現(xiàn)實(shí)情況，顯著激發(fā)森林管護(hù)人員的工作熱情。其四是頒布與推行《森林資源管護(hù)糧油補(bǔ)助管理辦法》，要為森林管護(hù)人員提供適當(dāng)?shù)墓ぷ鞑脱a(bǔ)助。其五是要和通信公司簽訂協(xié)議，可以在巡護(hù)過(guò)程中給予森林管護(hù)人員軟件流量耗費(fèi)補(bǔ)助，現(xiàn)在每位森林管護(hù)人員的月均全網(wǎng)絡(luò)流量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為40G以內(nèi)免費(fèi)。其六是森林管護(hù)單位安裝47部指紋與人臉識(shí)別裝置，主要用在平時(shí)考勤管理工作中。其七是完善森林管護(hù)培訓(xùn)制度，要為共計(jì)700多位森林資源管護(hù)人員進(jìn)行分批次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，同時(shí)對(duì)完成培訓(xùn)工作的相關(guān)人員發(fā)放培訓(xùn)資格證書(shū)。其八是提升森林資源管控效能與防護(hù)效果，要嚴(yán)格遵守省內(nèi)林草局的統(tǒng)一規(guī)劃，全面貫徹“綠衛(wèi)2019”專項(xiàng)行動(dòng)，高效做好森林資源的培育與管護(hù)工作，更好地保障當(dāng)?shù)氐纳稚鷳B(tài)資源安全性。

2.5 打造卓越的培訓(xùn)體系

能夠讓森林管護(hù)人員更具專業(yè)能力素養(yǎng)，通過(guò)分批次的培訓(xùn)方式，讓相關(guān)工作人員學(xué)會(huì)最新的林業(yè)管理知識(shí)與技能，更好地提高智慧林業(yè)管控系統(tǒng)操作水平，以培訓(xùn)資格證書(shū)發(fā)放方式檢驗(yàn)實(shí)際的培訓(xùn)成效。

3 智慧林業(yè)管理模式在林業(yè)管理中的應(yīng)用

智慧林業(yè)管理平臺(tái)是通過(guò)信息化管控手段，做好信息的搜集工作、識(shí)別工作以及研究工作等，其具備高效性與精確性，有著廣泛的林業(yè)管理應(yīng)用價(jià)值。

3.1 在林業(yè)檢測(cè)中的應(yīng)用

智慧森林管理模式已經(jīng)在森林檢測(cè)管控中大量使用，利用相關(guān)傳感器裝置與電子標(biāo)簽設(shè)備對(duì)樹(shù)齡信息與樹(shù)高信息等進(jìn)行專業(yè)化的記錄與統(tǒng)計(jì)研究，要實(shí)時(shí)監(jiān)控林地的溫濕度情況，從而有效掌握森林的生態(tài)環(huán)境情況、養(yǎng)分獲取情況以及健康成長(zhǎng)狀態(tài)等。在樹(shù)木中使用傳感器裝置，可以有效且精準(zhǔn)地獲取樹(shù)木實(shí)際的成長(zhǎng)情況；同樣科學(xué)選擇攝像頭的安裝方式，可高效監(jiān)控林地中出現(xiàn)的亂砍伐問(wèn)題。綜上所述，智慧森林管理系統(tǒng)會(huì)對(duì)林業(yè)建設(shè)產(chǎn)生非常重要的作用，既能夠精準(zhǔn)記錄數(shù)據(jù)信息，還會(huì)提供可視化的數(shù)據(jù)資源，進(jìn)而精確分析與管理森林資源。

3.2 在保護(hù)野生動(dòng)物中的應(yīng)用

針對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)工作，同樣成為林業(yè)管理的核心要?jiǎng)?wù)之一，智慧林業(yè)管理平臺(tái)的應(yīng)用，會(huì)更好地保護(hù)森林野生珍稀動(dòng)物資源，在相關(guān)動(dòng)物身上使用傳感器裝置與電子標(biāo)簽設(shè)備等，并且錄入有關(guān)的動(dòng)物名稱信息與年齡信息等，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)野生動(dòng)物的狀態(tài)，強(qiáng)化森林資源管控效能，快速獲取動(dòng)物所處的生存環(huán)境及其適應(yīng)能力，從而及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)舉措。要想防范森林狩獵問(wèn)題，要給動(dòng)物使用路徑識(shí)別設(shè)備，如果發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物有著不尋常的運(yùn)動(dòng)軌跡范圍時(shí)，相關(guān)林業(yè)管控部門需高度關(guān)注，同時(shí)快速采取保護(hù)措施。在林地安裝的攝像頭中獲取有關(guān)的野生動(dòng)物數(shù)據(jù)，會(huì)給人工開(kāi)發(fā)利用與培育等帶來(lái)便利。

3.3 在森林防火中的應(yīng)用

森林防火成為保護(hù)森林安全的最核心工作內(nèi)容，智慧林業(yè)管理平臺(tái)會(huì)對(duì)森林防火工作的有效開(kāi)展帶來(lái)重要的保障作用，利用森林多發(fā)火災(zāi)地區(qū)使用的檢測(cè)設(shè)備，可以快速了解相關(guān)區(qū)域的風(fēng)向數(shù)據(jù)信息以及溫濕度數(shù)據(jù)信息等。對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，從而預(yù)判森林防火情況，如果獲取的數(shù)據(jù)在研究時(shí)有著逼近火災(zāi)臨界值現(xiàn)象，要加強(qiáng)關(guān)注度，制定科學(xué)的防控方案。選擇互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)周邊區(qū)域的居民與游客進(jìn)行森林防火知識(shí)的普及宣講活動(dòng)，規(guī)避由于個(gè)人輕視而出現(xiàn)森林火災(zāi)的后果。

3.4 在森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用

智慧林業(yè)管理模式會(huì)高效檢測(cè)森林病蟲(chóng)害出現(xiàn)的實(shí)時(shí)情況，從而為快速采用防控對(duì)策帶來(lái)技術(shù)支持作用。森林資源管護(hù)人員利用森林監(jiān)測(cè)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系中監(jiān)測(cè)設(shè)備與紅外線傳感器等，對(duì)被測(cè)區(qū)域的溫濕度環(huán)境情況與病蟲(chóng)害動(dòng)態(tài)現(xiàn)象等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，從而預(yù)測(cè)病蟲(chóng)害問(wèn)題出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。如果可能出現(xiàn)大面積的病蟲(chóng)害風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，需要快速告知有關(guān)林業(yè)主管部門，迅速采取病蟲(chóng)害防治策略，在做好病蟲(chóng)害防治工作的同時(shí)顯著降低人工作業(yè)量。

3.5 在林業(yè)工程建設(shè)中的應(yīng)用

建設(shè)林業(yè)工程項(xiàng)目，維護(hù)國(guó)內(nèi)林業(yè)健康發(fā)展是重要的工作內(nèi)容，譬如長(zhǎng)江防護(hù)林工程項(xiàng)目與退耕還林工程項(xiàng)目等。應(yīng)用智慧林業(yè)管理平臺(tái)，利用各種先進(jìn)科技力量，推動(dòng)林業(yè)工程的建設(shè)水平，更好地符合國(guó)家林業(yè)發(fā)展需要。重點(diǎn)選擇各類監(jiān)視器對(duì)林業(yè)工程項(xiàng)目進(jìn)度展開(kāi)監(jiān)測(cè)，選擇小班造林方式，解構(gòu)諸多監(jiān)測(cè)單位，利用電子標(biāo)簽技術(shù)記錄與儲(chǔ)存工程開(kāi)建時(shí)間信息、工程名稱信息以及造林密度信息等。再通過(guò)各類傳感器對(duì)不同環(huán)境影響因素進(jìn)行檢測(cè)，以此輔助造林工程高效推進(jìn)。在統(tǒng)一研究各個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)匯總的信息后構(gòu)建綜合的數(shù)據(jù)庫(kù)，可以給造林工程項(xiàng)目的建設(shè)帶來(lái)更好的數(shù)據(jù)支撐與技術(shù)支持，從而保障林業(yè)工程的建設(shè)效能。

4 結(jié)束語(yǔ)

智慧林業(yè)管理模式已經(jīng)是未來(lái)林業(yè)管理的重要發(fā)展趨向，這種管控體系有著即時(shí)性與精確性等優(yōu)點(diǎn)，在森林管護(hù)的諸多領(lǐng)域中普及推廣。發(fā)展智慧森林管理體系，要依托于信息化技術(shù)，持續(xù)探索創(chuàng)新的林業(yè)管理思路與模式，可以提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，有效統(tǒng)籌社會(huì)效益與生態(tài)效益。當(dāng)前智慧森林管控模式仍處于完善發(fā)展時(shí)期，因此需要森林管理部門強(qiáng)化相關(guān)領(lǐng)域的管控力度，不斷增強(qiáng)各項(xiàng)森林政策的宣傳效果，打造并完善各類森林保護(hù)機(jī)制，利用智慧森林管理模式，從根本層面上顯著強(qiáng)化森林資源的保護(hù)效果。