邵國強

雙鴨山市在深入學習黨的十九屆六中全會精神中，貫徹落實習近平總書記關于黨的建設重要論述和省委十二屆十次全會精神，啟動實施了以“鑄魂、鑄基、鑄旗”為主要內容的基層黨建“三鑄”工程，為雙鴨山經濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保障。

實施“鑄魂工程”凝心聚力謀發(fā)展

堅持用黨的科學理論武裝頭腦，強化思想引領力，鑄純政治靈魂，擰緊思想“總開關”。

一是領導帶頭學，堅定信仰追求。市委常委班子緊密圍繞習近平總書記系列重要講話、重要指示精神，開展理論中心組學習，引領全市各級黨委（黨組）中心組專題學習2000 余人次。靈活運用“三會一課”制度開展黨員干部集中學習活動，充分利用紅色資源陣地深化“四史”學習，黨員干部累計參加學習11 萬余人次。創(chuàng)新推出“紅色公交車”宣講平臺，16 條公交線路被打造成黨史學習教育“流動課堂”，切實形成了領導干部帶頭學、黨員群眾跟進學的生動局面。

二是實踐體驗學，堅定理想信念。積極傳承紅色基因，賡續(xù)精神血脈，用好用活七星峰抗聯(lián)遺址、寶清縣十二烈士山等紅色資源，持續(xù)弘揚偉大建黨精神和龍江“四大精神”，教育培訓黨員干部6 萬余人。深入挖掘基層黨組織和黨員先進典型楷模，在奮斗實踐中涌現(xiàn)出了于海河、艾宏宇等一批先進典型，大力選樹了全國先進基層黨組織寶清縣紅日村黨支部、全國優(yōu)秀共產黨員冷菊貞。深化“黨課開講啦”活動，優(yōu)秀黨課《追憶》在中組部“共產黨員網”展播。

三是邊查邊改邊學，堅定必勝信心。堅持讀原著、學原文、悟原理，引導廣大黨員干部真正理解中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好。扎實開展作風整頓，重點整治不落實、不研究、不作為、不在狀態(tài)、不守紀律“五不“問題200 余個。聚焦基層黨建重點難點問題，帶動市委常委班子成員深入黨建聯(lián)系點調研問題根源，完成各項問題整改。堅持從學習升華中增強必勝信心，教育引導黨員干部弘揚舍去小我、成就大我的“忘我”精神，急難險重有我、重大任務有我的“有我”精神，創(chuàng)先爭優(yōu)必有我、晉位趕超必有我的“必我”精神，體現(xiàn)新?lián)敗⒄宫F(xiàn)新作為。

實施“鑄基工程”建強堡壘快發(fā)展

堅持以提升組織力為重點，抓好基層、打好基礎，立穩(wěn)發(fā)展“頂梁柱”。

一是增強基層黨組織“威力”。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，分級分類舉辦農村、社區(qū)等領域基層黨組織書記培訓班35 期，提升“領頭雁”綜合素質。公開招聘248 名大學生到村（社區(qū)）任職，建立導師制，“一帶一”培養(yǎng)，充實村級干部后備力量。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村黨組織書記等五方面人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職在全市范圍內跨縣（區(qū)）統(tǒng)籌配備。

二是提高基層黨組織“實力”。鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，印發(fā)了《關于發(fā)展壯大村級集體經濟的若干意見》《雙鴨山市村黨組織書記監(jiān)督管理辦法（試行）》《關于推行村級小微權力清單制度的指導意見（試行）》，黨員群眾知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權得到保障。建立“沃野生金”村級集體經濟產業(yè)項目庫，重點扶持一批市場前景好、經濟效益高的項目，村級集體經濟實現(xiàn)“四連增”。積極構建街道社區(qū)黨組織領導下的居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、駐村幫扶單位、社區(qū)警務力量聯(lián)合聯(lián)動的服務機制，有效破解社區(qū)治理難點堵點問題1400余件次。

三是激發(fā)基層黨組織“活力”。深入貫徹落實機關、國企等領域基層黨組織工作條例，將2021 年確定為“規(guī)范建設年”，推進基層黨支部規(guī)范化建設。扎實開展黨建工作示范校、黨建示范村等創(chuàng)建活動，輻射帶動各領域黨建形成示范效應。建立市縣兩級老干部黨員驛站16 個，打造市公安局、市市民服務中心等模范政治機關黨組織15 個。靈活開展“三會一課”、主題黨日等活動，累計開展“敲門行動”和“黨員串門”等服務群眾行動900余次，有效激發(fā)黨員干部活力。

實施“鑄旗工程”爭先創(chuàng)優(yōu)大發(fā)展

嚴格對標對表，切實增強爭先晉位、勇站排頭的扛旗意識，提振干事“精氣神”。

一是改革創(chuàng)新求突破。積極探索“黨建+田長制”新模式，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村、網格、農戶“五級共治”責任體系，保護“耕地中的大熊貓”。全面推進國有企業(yè)改革，農墾、森工改革實現(xiàn)歷史性突破，森工改革通過國家驗收并獲得優(yōu)秀等次。探索在場縣共建特殊體制下強化黨建引領鄉(xiāng)村振興，將友誼縣列為全市培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕鄉(xiāng)科級干部試點縣，選派了39 名優(yōu)秀年輕干部，配強配優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子，確保友誼縣農墾體制改革順利推進。

二是服務創(chuàng)優(yōu)提質效。牢固樹立“質量是基層黨建工作生命線”理念，精益求精提升工作標準，確?；鶎狱h建每項工作做到最好最優(yōu)。全面推行“承諾即開工”“容缺受理”制度，建立首席服務員和市場主體信息庫，組建首席服務員、服務聯(lián)絡員隊伍，為全市4.6 萬戶大中型企業(yè)和個體工商戶提供“全生命周期”服務，累計解決企業(yè)各類困難800余件。

三是實干創(chuàng)先爭一流。堅定爭創(chuàng)先進、爭創(chuàng)一流的信心和決心，樹牢爭先晉位、勇站排頭的扛旗意識。聚焦經濟建設主戰(zhàn)場，組建非公企業(yè)黨建工作專班9個，跟蹤四川鴻展30萬噸燃料乙醇、萬里潤達350萬噸糧食倉儲等11個省百大項目開復工建設，同步帶動市百大項目和500 萬產業(yè)項目實現(xiàn)開復工166 個。注重典型示范帶動效應，增強社會號召力，萬名黨員干部、群眾堅守在戰(zhàn)風雪、抗疫情崗位，先后涌現(xiàn)全國優(yōu)秀共產黨員冷菊貞、全國道德模范孫剛等先進典型。

基層黨建為雙鴨山經濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保障，全市政治生態(tài)建設考核連續(xù)四年獲得全省第一等次，市（地）主要責任指標考評連續(xù)三年獲得優(yōu)秀等次。