苗 羽，王 楓

（1.遼寧省農(nóng)業(yè)科學院，遼寧沈陽 110161；2.中共遼寧省委黨校，遼寧沈陽 110004）

發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟及社會的發(fā)展具有重要作用。信息傳播有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力及可持續(xù)性。國家和地區(qū)層面的農(nóng)民信息服務是電子農(nóng)業(yè)的一個新興領(lǐng)域。信息化是指通過在商業(yè)社會和公共職能中有效地部署信息和通信技術(shù)，用以實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的轉(zhuǎn)型，這在我國是一個重要的經(jīng)濟現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)信息化是指通過有效利用信息通信技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理中轉(zhuǎn)化到農(nóng)業(yè)部門的程度和過程。學者們發(fā)布了一系列關(guān)于我國農(nóng)村信息化的報告，對國家和地方各級的信息化進程、成就和政策含義進行了有益的概述；但也有學者認為，目前對我國農(nóng)業(yè)信息化的研究仍然是零散和探索性的。隨著信息技術(shù)進入到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，這就對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行了改革，最終促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和可持續(xù)性的顯著提高。農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期動力，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。農(nóng)業(yè)信息傳播服務是實施農(nóng)業(yè)信息化的關(guān)鍵任務之一。我國經(jīng)濟正在快速增長，農(nóng)民在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著主導作用。為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，農(nóng)民對信息的需求不斷增加，因為獲取信息和知識技術(shù)對于提高他們的生產(chǎn)力和收入至關(guān)重要。自20 世紀80 年代，我國政府投入了大量資金，在全國范圍內(nèi)開發(fā)和部署農(nóng)業(yè)信息傳播系統(tǒng)。因此，許多創(chuàng)新有效的信息傳播模式應運而生并得到廣泛應用，農(nóng)民們從提供的信息傳播服務中獲得了巨大的利益。該文主要研究不同的信息傳播模式對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響，以期為農(nóng)民帶來更多技術(shù)方面的經(jīng)驗，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供理論依據(jù)。

1 農(nóng)業(yè)信息傳播模式

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)信息傳播模式也不斷變化和改進。目前，農(nóng)業(yè)信息在我國的傳播模式主要有以下幾種：①門戶網(wǎng)站——為用戶建立一站式服務中心的相關(guān)網(wǎng)站集合，如MOA 門戶網(wǎng)站等。②語音服務——通過電話，即呼叫中心，如12316 全國農(nóng)業(yè)公益服務熱線。③短信服務——通過手機短信傳播信息。該服務通常由農(nóng)業(yè)部門和電信服務提供商共同運營。④自助在線服務——社區(qū)向其成員提供的信息服務。這是一個涉及所有利益相關(guān)者的會員制系統(tǒng)，會員通過互動服務平臺分享經(jīng)驗，交流信息，如浙江省農(nóng)民郵箱。⑤視頻會議服務——使用在線多媒體技術(shù)促進信息服務，如上海農(nóng)民“一鍵通”服務或智能農(nóng)民服務。⑥移動互聯(lián)網(wǎng)服務——通過互聯(lián)網(wǎng)傳播農(nóng)業(yè)信息，如綜合企業(yè)價格信息、電子新聞等。⑦統(tǒng)一的多渠道服務模式——利用多種方法，通過電話、計算機和手機有效傳播信息，如福建的“三位一體”服務。為確定采用哪種模式最合適，應考慮信息基礎(chǔ)設(shè)施、運營成本、農(nóng)民的能力、農(nóng)民的信息消費行為，最重要還應考慮當?shù)丨h(huán)境。下面將針對上述幾種模式進行闡述。

1.1 門戶網(wǎng)站

門戶網(wǎng)站是一個承載相關(guān)網(wǎng)站集合的平臺。它是一個重要的、快速的信息傳播渠道。隨著網(wǎng)絡技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的普及和應用，我國在過去10 年中創(chuàng)建的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站數(shù)量激增，每個省和地區(qū)都開發(fā)了大量的網(wǎng)站。Web 門戶是用大量鏈接的網(wǎng)站創(chuàng)建的，所有網(wǎng)站都遵循統(tǒng)一的風格、標準和規(guī)定。門戶網(wǎng)站的建立促進了信息資源的共享和利用，降低了總體投資和維護成本，增加了服務覆蓋率和網(wǎng)站訪問量。

1.2 語音服務

語音服務是利用呼叫中心技術(shù)為用戶提供專家建議和自動語音的服務。目前，我國農(nóng)村電話普及率處于很高水平。因此，語音服務是目前與農(nóng)民聯(lián)系的一個重要渠道，農(nóng)民可以在政策、技術(shù)、市場營銷、商業(yè)或其他相關(guān)的專業(yè)和社會信息上獲取信息和指導。2006 年7 月，農(nóng)業(yè)部開通了12316 熱線服務中國農(nóng)民。到目前為止，12316 熱線已覆蓋全國1/3 的農(nóng)村家庭，成為廣為人知的品牌，為農(nóng)民和專家提供了直接聯(lián)系。

1.3 短信服務

農(nóng)業(yè)信息提供者通過指定的電信渠道編輯、審計和發(fā)布文本消息。手機已成為農(nóng)民管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活以及與外界交流的重要通訊媒介。隨著擁有手機的農(nóng)民越來越多，短信信息傳播已成為一種關(guān)鍵的服務模式。2009 年，農(nóng)業(yè)部推出了一項短消息服務，在農(nóng)業(yè)部門的各級使用訪問代碼“12316”。

1.4 自助在線服務

這是一種自下而上、參與式的方法。研究發(fā)現(xiàn)，我國農(nóng)民最常見的信息來源是熟人和親戚。因此，網(wǎng)絡社區(qū)為農(nóng)民提供了共享信息的平臺。在網(wǎng)上社區(qū)支持服務模式中，農(nóng)民和其他代理商可以組成一個社區(qū)互相幫助，農(nóng)民在服務系統(tǒng)中使用經(jīng)過認證的個人信息進行注冊，這些社區(qū)包括農(nóng)民、政府官員、農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人員、行業(yè)協(xié)會和農(nóng)業(yè)企業(yè)，在這個在線社區(qū)服務模式中，他們用電腦或手機在線聊天。

1.5 視頻會議服務

視頻會議服務模式是利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)實時視頻和語音通信，這個模型的最顯著特點在于視覺和面對面。它有多種服務方式，包括一對一服務提供實時遠程技術(shù)咨詢，一對多服務提供實時遠程課堂講課，以及多對多服務，即自助視頻課件。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)專家可以在線進行一對一的互動，例如，農(nóng)民可以通過攝像機向?qū)＜姨釂柡驼故竞οx樣本，這樣可以幫助專家提供準確的診斷和有效的解決方案。

1.6 移動互聯(lián)網(wǎng)服務

我國農(nóng)村家庭計算機普及率低，手機使用率高，該模型是利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢開發(fā)出來的，用戶可以隨時通過手持設(shè)備連接到任何地方，農(nóng)業(yè)信息在流動中或在任何農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所向農(nóng)民傳播。移動信息服務是無處不在的、可移動的和地理上可識別的，它沒有時間和空間限制，這種服務模式有望主導未來的信息傳播模式。根據(jù)2016 年《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計報告》，農(nóng)村3G網(wǎng)絡覆蓋率達到80%，農(nóng)村市場智能手機數(shù)量每年增長35%以上，農(nóng)村網(wǎng)民增加到1.62 億，占農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的65.8%。

1.7 統(tǒng)一的多渠道服務模式

由于每種服務模式都有其優(yōu)缺點并且有不同的應用環(huán)境，因此有必要探索和開發(fā)一種綜合服務模型，以促進信息的多渠道傳播。農(nóng)業(yè)信息傳播模式的成功需要雙向信息流，這個統(tǒng)一的多渠道服務模式融合了單向信息傳播（如門戶、短信）和雙向信息交互（如音視頻通信、在線社區(qū)和移動互聯(lián)網(wǎng)服務促進的雙向通信）。目前，各省正在探索通過協(xié)調(diào)不同的服務方式和模式開展農(nóng)業(yè)信息傳播的最佳途徑，最大限度地提高服務效率和效益。

2 農(nóng)業(yè)信息傳播發(fā)展中存在的問題

2.1 缺乏利用信息資源的意識

很多農(nóng)民關(guān)注點在自己的“一畝三分地”，對信息資源的重視程度不夠，不了解信息資源的價值和其能夠產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。對于種什么、怎么種，如何能用更少的勞動量和資源去獲得更大的收益等問題沒有意識，完全是“靠天吃飯，靠身體賺錢”的勞作模式，對于獲取和利用信息資源的意識淡薄。

2.2 獲取信息的能力不足

一部分農(nóng)民了解信息資源的價值，懂得利用現(xiàn)代化手段進行耕種可以獲得更大的收益，也想要從外界獲取信息資源，但限于自身知識結(jié)構(gòu)、文化水平、周圍環(huán)境、硬件設(shè)備等條件所限，不知道通過什么途徑去獲取自己想要的信息資源，獲取信息資源能力不足。

2.3 基礎(chǔ)設(shè)置不健全

隨著“村村通”工程，新農(nóng)村改造項目的實施，各地農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的提升。很多農(nóng)民家里有了穩(wěn)定的供電和網(wǎng)絡，但面向信息時代的新需求，多數(shù)地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面還有不小的差距，導致農(nóng)民獲取信息資源的成本過高。

2.4 信息資源碎片化

隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，信息泛濫、信息過度的現(xiàn)象普遍存在，人們面對海量的信息數(shù)據(jù)往往手足無措，無法辨別信息的真實性和有效性，對于平均文化水平較低的農(nóng)民更是如此。這些嚴重阻礙了農(nóng)民獲取有用信息資源，也嚴重影響信息資源的有效傳播。

3 對策建議

3.1 加大宣傳力度，重視信息資源

科技是第一生產(chǎn)力，是信息資源的第一生產(chǎn)資料。單純的苦干已很難獲得可觀的收益，要輔之以信息資源的“巧干”才行。對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，信息資源是不可或缺的。要加大對信息資源知識的宣傳力度，讓廣大農(nóng)民了解信息資源的重要價值，形成重視信息的良好氛圍，從信息資源中獲取新資訊、新知識、新技術(shù)，幫助廣大農(nóng)民擺脫繁重的體力勞動，用更少的投入獲得更多的收益。

3.2 增加培訓，培養(yǎng)專業(yè)農(nóng)民隊伍

眾所周知，農(nóng)民群體整體知識結(jié)構(gòu)、文化水平較低，想要獲取和利用信息資源存在一定難度。各級政府、推廣站、研究所要增加相關(guān)知識的培訓力度，在實踐中探索一套適合農(nóng)民，讓農(nóng)民聽得懂、弄得通的講授方式，逐步提升農(nóng)民獲取和利用信息資源的能力。同時，要加大對鄉(xiāng)村技術(shù)員的招聘和培訓力度，努力創(chuàng)造條件讓一部分農(nóng)學院校的畢業(yè)生和農(nóng)業(yè)研究所的工作人員下基層。把課堂搬到田間地頭，逐步打造一支專業(yè)性強、經(jīng)驗豐富的專業(yè)農(nóng)民隊伍。

3.3 加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

面對農(nóng)民獲取信息資源的迫切需求，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是必須要解決的問題。沒有硬件設(shè)備的支持，再好的信息資源也到不了農(nóng)民的手里，產(chǎn)生不了價值。各級政府應優(yōu)先解決當?shù)匦畔⑼ㄐ拧白詈笠还铩眴栴}，保障信息通道的順暢，讓廣大農(nóng)民盡快分享到信息資源的紅利。

3.4 整合信息資源，擴展獲取渠道

信息泛濫、信息孤島一直是獲取有效信息的嚴重阻礙，特別是對信息獲取能力較低的農(nóng)民群體更是如此。信息發(fā)布部門、農(nóng)業(yè)主管部門應努力整合信息資源，建立統(tǒng)一出口，將信息資源進行分類，細化信息資源類型，簡化獲取手段，增加信息資源的時效性，同時擴展信息發(fā)布渠道。這些將大大降低農(nóng)民獲取信息的難度，充分發(fā)揮信息資源的價值。

4 展望

農(nóng)業(yè)信息的提供對農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展和農(nóng)民的生活水平的提高起著決定性的作用。有學者認為，信息和知識在任何一個社區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中都是至關(guān)重要的，如果由于某些限制而傳播得很差，那么農(nóng)業(yè)發(fā)展就會受到很大的阻礙。在過去的20 年里，我國政府在農(nóng)業(yè)信息傳播服務方面投入了大量的努力和資金，這些投資極大地促進了農(nóng)業(yè)部門的社會和經(jīng)濟發(fā)展。通過基于信息和通信技術(shù)的信息傳播服務，農(nóng)民可以很容易地獲得信息、知識和專家的支持，通過更好的實踐，如處理自然災害、害蟲、貿(mào)易、營銷，并提高認識，從而改善收入和經(jīng)濟狀況。

展望未來，農(nóng)業(yè)信息傳播系統(tǒng)的成功開發(fā)和部署將需要技術(shù)、支持環(huán)境和大眾共同努力。從技術(shù)角度來看，隨著4G 和5G 技術(shù)的廣泛應用，可以期望在農(nóng)業(yè)信息傳播中改進功能和增強用戶體驗。未來，新興的信息和通信技術(shù)將在農(nóng)業(yè)信息化中發(fā)揮重要作用。從支持環(huán)境的角度來看，最重要的因素是政府在農(nóng)業(yè)信息化戰(zhàn)略和政策方面的支持。政府主導機制仍將是促進采用未來信息傳播模式的主要途徑。從大眾的角度來看，人為因素對于信息系統(tǒng)的成功采用和傳播一直是至關(guān)重要的。許多農(nóng)民缺乏獲取、利用、響應和根據(jù)信息采取行動所需的基本技能，調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)民的信息和通信技術(shù)素養(yǎng)、教育水平、知識和系統(tǒng)效益意識將影響他們獲取信息服務的意愿和服務的有效性。因此，提高認識、教育和培訓將繼續(xù)為未來信息傳播模式的成功發(fā)揮重要作用。