雷翔宇 山西省煤炭建設(shè)監(jiān)理有限公司

1 前言

房屋建筑的工程質(zhì)量水平和監(jiān)理工作之間存在著必然的聯(lián)系，所以要做好對房屋建筑工程的質(zhì)量管理，充分發(fā)揮出監(jiān)理的功能，應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)理工作，才能使監(jiān)理工作順利完成。建筑工程監(jiān)理員是指具有資格的第三方單位受工程建設(shè)方的委派，按照相應(yīng)的規(guī)范，對建筑工程實(shí)施技術(shù)監(jiān)管，同時(shí)也為工程承建單位進(jìn)行的專業(yè)化咨詢服務(wù)活動，輔助其更好地完成項(xiàng)目建設(shè)工作，達(dá)到建設(shè)方要求的工作者。

房屋建筑工程存在著復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)性、長期性，因此有必要通過建設(shè)監(jiān)理工作的合理實(shí)施，把握建設(shè)監(jiān)理重點(diǎn)，科學(xué)管理房屋建筑的工程質(zhì)量，從而促使房屋建筑工程可以在合同范圍內(nèi)完成，以降低工程成本，提升房屋工程建造的品質(zhì)，促進(jìn)房屋工程綜合效益的有效提升為目標(biāo)。

2 建筑工程監(jiān)理質(zhì)量控制基本概述

改革開放至今，伴隨國家城鎮(zhèn)化、工業(yè)發(fā)展建設(shè)進(jìn)度的日漸推進(jìn)，房屋建設(shè)已成為人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活常見的施工項(xiàng)目類型，其施工質(zhì)量與施工效果在一定程度上對中國國民經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展產(chǎn)生重大影響，還與人民的生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)。因此，為了從根本上促進(jìn)國家城鎮(zhèn)化進(jìn)度的正向發(fā)展，房屋建筑監(jiān)理質(zhì)量的好壞對于建筑施工質(zhì)量有著密切的聯(lián)系。主要因素有如下幾個(gè)方面。

首先，工程監(jiān)理人員恰當(dāng)處理施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題，使得施工流程能夠順利地完成。簡而言之，監(jiān)理工作主要是對工程進(jìn)行監(jiān)測的一項(xiàng)專業(yè)性服務(wù)工作。但由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾日常生活技術(shù)水平的快速提升，人類對房屋建筑質(zhì)量的需求也在增加，伴隨房屋建筑規(guī)模的擴(kuò)大，技術(shù)要求也更加嚴(yán)格。因此人們便對工程監(jiān)理工作的科學(xué)性、合理性更加關(guān)注[1]。施工單位應(yīng)當(dāng)選派專門的管理人員進(jìn)入工地，充分發(fā)揮監(jiān)管功能，以便更好地優(yōu)化分配公共資源，并合理控制工程建設(shè)成本，防止出現(xiàn)以公謀私的現(xiàn)狀。

其次，避免公司浪費(fèi)資源，維護(hù)公司的經(jīng)營權(quán)益。監(jiān)理始終對建筑公司的發(fā)展壯大起著舉足輕重的作用，它必須深入到公司的建設(shè)流程之中，監(jiān)控各個(gè)環(huán)節(jié)，迅速找到問題所在，合理的優(yōu)化分配各種資源，盡可能減少不必要的耗費(fèi)，在確保房屋建筑質(zhì)量的前提下，促進(jìn)其發(fā)展壯大[2]。

3 房屋建筑監(jiān)理質(zhì)量控制的必要性

大型化、規(guī)模化、現(xiàn)代化是現(xiàn)代房屋建筑工程項(xiàng)目的方向發(fā)展，項(xiàng)目的復(fù)雜程度是以往建筑工程項(xiàng)目不能比擬的，因此對建筑參建各方也提出了更高的要求。工程監(jiān)理作為監(jiān)督管理工程質(zhì)量的第三方角色，如何更好地發(fā)揮其監(jiān)理作用，顯得尤為重要。房屋建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣，不但關(guān)系到工程的實(shí)際使用功能，還關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全和社會安定。在建設(shè)過程中，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)理，確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全是施工項(xiàng)目管理的頭等大事。因此，認(rèn)真實(shí)施房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)理制度，具有重大意義。

通過對建筑工程監(jiān)理業(yè)務(wù)工作報(bào)告的分析，能夠發(fā)現(xiàn)監(jiān)理工作具有重要性，具體重點(diǎn)表現(xiàn)在質(zhì)量與安全、增加效益、合理和科學(xué)、提高管理水平等幾個(gè)方面。

①質(zhì)量與安全：指的是通過監(jiān)理工作，可以對房屋建筑項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)測與管理，而在此過程中，又可以提高了房屋工程的安全，與此同時(shí)也為建筑工程的質(zhì)量提供了重要保證。

②提高經(jīng)濟(jì)效益：工程監(jiān)理工作可以參與到可行性方案和投資預(yù)算編制當(dāng)中，在工程監(jiān)理的監(jiān)督和管理下，能夠?yàn)槠涮峁└佑行У慕ㄗh，且?guī)椭ㄔO(shè)方更好的決策，提高房屋建筑工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

③合理和科學(xué)：建筑工程監(jiān)理工作可以是指整個(gè)階段的質(zhì)量監(jiān)測與管理工作，從項(xiàng)目投資階段到竣工驗(yàn)收，都可以進(jìn)行施工監(jiān)管，這也就能夠在一定程度上，確保工程各個(gè)環(huán)節(jié)的管理科學(xué)、合理化，從而提高房屋建筑工程項(xiàng)目投資的準(zhǔn)確性，為企業(yè)帶來更好的效益。

④提高管理：房屋建筑施工有多個(gè)單位的參加，施工監(jiān)理可以對各參與方的活動加以規(guī)范與制約，以防止違反有關(guān)規(guī)章制度情況的發(fā)生，并有效帶動房屋建筑施工管理的質(zhì)量提高[3]。

4 房屋建筑監(jiān)理質(zhì)量控制現(xiàn)狀分析

建筑工程監(jiān)理體制自1998 年開始實(shí)施，目前工程監(jiān)理工作已經(jīng)成為建筑工程項(xiàng)目的核心保障。據(jù)相關(guān)資料顯示，全國建筑工程監(jiān)理企業(yè)呈逐年上漲趨勢，工程監(jiān)理企業(yè)承攬合同額也與之上升。工程監(jiān)理企業(yè)營業(yè)額占據(jù)重要比例，由此可以看出，工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展前景十分可觀。

行業(yè)的發(fā)展，帶動了從業(yè)人員數(shù)量的持續(xù)上升，同時(shí)監(jiān)理工作行業(yè)之間的市場競爭也有著明顯的提高，而且逐漸演變劇烈。對從事監(jiān)理的工作人員提出了更高的要求，迫切需要發(fā)展高素質(zhì)監(jiān)理人才，建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，這才是工程建筑企業(yè)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

另外，社會對工程監(jiān)理行業(yè)的需求不斷增多，為了滿足多樣化的需求，建筑工程企業(yè)應(yīng)推行更多的多元化服務(wù)產(chǎn)品，如一體化服務(wù)、全過程服務(wù)等。隨著國家信息化的進(jìn)一步發(fā)展，監(jiān)理產(chǎn)業(yè)信息化工程也必不可少，在監(jiān)理產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，引進(jìn)更多先進(jìn)手段，增強(qiáng)對監(jiān)理企業(yè)的現(xiàn)代化監(jiān)督能力與管理手段，提升監(jiān)理公司技術(shù)水平，以帶動監(jiān)理公司實(shí)力的全面增強(qiáng)。

5 提高房屋建筑監(jiān)理管控質(zhì)量

現(xiàn)階段雖然我國房屋建筑工程監(jiān)理工作的開展已經(jīng)取得了一定的實(shí)效性，但是在具體工作開展過程中，還存在許多的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

①監(jiān)理人員素質(zhì)問題。房屋建筑施工監(jiān)理工作內(nèi)容涵蓋比較廣泛，具有一定的復(fù)雜性，這就對監(jiān)理人員提出了較高的要求，要求監(jiān)理人員不僅要充分了解關(guān)于監(jiān)理方面專業(yè)知識，還應(yīng)充分了解設(shè)計(jì)、法律等其他專業(yè)知識。但是當(dāng)前部分監(jiān)理人員雖然專業(yè)性較強(qiáng)，反而綜合素質(zhì)水平較低，對某些復(fù)雜、突發(fā)事件的處理能力較弱。

②監(jiān)督與管理制度問題。房屋建筑施工監(jiān)理工作主要依據(jù)國家相關(guān)規(guī)范，結(jié)合企業(yè)的監(jiān)督與管理制度，科學(xué)、合理地實(shí)施監(jiān)理工作，如果缺乏完善的監(jiān)督與管理制度，監(jiān)理工作開展缺乏足夠的依據(jù)，有可能造成監(jiān)理工作開展的混亂，而且還會造成房屋建筑工程監(jiān)理內(nèi)容落實(shí)不到位，執(zhí)法力度不夠，不能充分發(fā)揮監(jiān)理工作的優(yōu)勢。

③工程監(jiān)察和管理問題。完善的工程監(jiān)理體系是監(jiān)理工作正常進(jìn)行的關(guān)鍵保證，但目前有部分公司還未形成健全的監(jiān)理體制，未確定對相應(yīng)管理人員的負(fù)責(zé)，也沒有嚴(yán)格地依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展施工，在部分環(huán)節(jié)上無法滿足合同規(guī)定，難以準(zhǔn)確地實(shí)施監(jiān)理工作。

關(guān)于施工材料和設(shè)備的監(jiān)理問題，施工材料和設(shè)備是房屋建筑工程的主要部分，對房屋建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量具有直接影響。但是在實(shí)際監(jiān)理工作開展過程中，許多監(jiān)理人員將重點(diǎn)放在了施工質(zhì)量、施工成本等方面，忽略了施工材料和設(shè)備的監(jiān)督和管理。

此外，提高房屋建筑監(jiān)理質(zhì)量控制水平方面在當(dāng)前房屋建筑設(shè)計(jì)監(jiān)理質(zhì)量中出現(xiàn)的問題，還應(yīng)采取更有效對策并加以應(yīng)對，進(jìn)一步提高建筑監(jiān)理工作人員綜合性素質(zhì)，監(jiān)理企業(yè)可以建立健全監(jiān)理人才專業(yè)技術(shù)資格論證體系，對于從事監(jiān)理工作的人員，必須滿足監(jiān)理專業(yè)的技術(shù)要求、相應(yīng)的資質(zhì)，且應(yīng)具備一定的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

監(jiān)理企業(yè)應(yīng)注重對監(jiān)理人員的培養(yǎng)，定期開展監(jiān)理工作培訓(xùn)活動，使得監(jiān)理人員及時(shí)豐富自身的專業(yè)知識，提高業(yè)務(wù)能力，并掌握最新的監(jiān)督與管理手段，以更好地開展監(jiān)理工作。在培訓(xùn)過程中應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)理人員思想道德等方面的教育，促使監(jiān)理從業(yè)人員形成正確的價(jià)值觀念，提高監(jiān)理人員的職業(yè)道德素質(zhì)，使得監(jiān)理人員工作中認(rèn)真、負(fù)責(zé)，做好相關(guān)的監(jiān)理工作。

為了使工程監(jiān)理工作順利開展，需要建立完善的工程監(jiān)理制度。因此，應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)房屋工程的實(shí)際狀況，建立健全工程監(jiān)理規(guī)章制度，并將其落實(shí)到具體的監(jiān)理工作中，為監(jiān)理工程的開展提供重要依據(jù)，用以準(zhǔn)確評定房屋建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量[4]。

房屋建筑監(jiān)理規(guī)章制度內(nèi)容應(yīng)該盡量地細(xì)致、全面，具體包括建筑工程質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任規(guī)定、建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)定、建筑工程質(zhì)量管理體系等，使得房屋建筑工程各項(xiàng)施工工作都納入監(jiān)理工作中，切實(shí)保證各個(gè)監(jiān)理環(huán)節(jié)能夠有序進(jìn)行。建立健全監(jiān)理體系在監(jiān)理體系建立過程中，要成立監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組除了要有監(jiān)理人員以外，還要有施工人員、技術(shù)人員以及質(zhì)檢員等的參與。

在具體的監(jiān)督和管理過程中，各成員之間相互交流與溝通，對監(jiān)督和管理工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，共同制定房屋建筑工程的監(jiān)督和管理工作方案，并根據(jù)房屋建筑工程項(xiàng)目的變化，不斷的優(yōu)化方案，要求相關(guān)的監(jiān)理人員嚴(yán)格按照方案執(zhí)行，指導(dǎo)監(jiān)理人員采取適宜的方法開展監(jiān)理工作。設(shè)備以及施工材料監(jiān)理在房屋建筑施工過程中，需要運(yùn)用許多機(jī)大型械化設(shè)備和施工材料，因此其對房屋建筑施工質(zhì)量以及效率影響越來越大，必須引起監(jiān)理人員對機(jī)械設(shè)備和施工材料監(jiān)督和管理的重視。在具體的設(shè)備和施工材料質(zhì)量監(jiān)督與管理過程中，政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對設(shè)備和施工材料的品質(zhì)管理，以確保設(shè)備和施工材料的產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。

6 房屋建筑工程監(jiān)理要點(diǎn)

6.1 案例分析

對于提高房屋建筑工程監(jiān)理工作的要點(diǎn)，從以如下案例作為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行分析：某房屋建筑工程，面積為476.6萬平方米，本工程主體分為文化建設(shè)景區(qū)和旅游新城二部分內(nèi)容，其中文化發(fā)展景區(qū)面積為85.5萬平方米，主體包含萬達(dá)城、賓館、戶外主題園區(qū)和飯店等，而游覽新城面積為377.5 萬平方米，主體包含居住區(qū)以及相關(guān)的公共建筑。

由于情況比較復(fù)雜，對其進(jìn)行了監(jiān)理工作，并根據(jù)本工程項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)情況，制定了完整的施工監(jiān)理計(jì)劃和執(zhí)行細(xì)則，與輔助委托人共同進(jìn)行了各項(xiàng)工程建設(shè)工作，對工程項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)開展了工程質(zhì)量監(jiān)管與檢測工作，安排監(jiān)理人員參加了方案設(shè)計(jì)、圖紙會審等環(huán)節(jié)，并提供了具體的指導(dǎo)意見。進(jìn)一步優(yōu)化了方案設(shè)計(jì)和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，并嚴(yán)格遵循有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對房屋建筑項(xiàng)目的施工實(shí)行管理，對工程項(xiàng)目中的重要材料、機(jī)械設(shè)備及其結(jié)構(gòu)等進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管檢測，全面審核其質(zhì)檢報(bào)告等。監(jiān)理人員注意對分部分項(xiàng)現(xiàn)場和隱蔽工程的質(zhì)量檢驗(yàn)工作，并組織業(yè)主、施工方，單位一起開展工程項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)，由監(jiān)理部定期召開例會，總結(jié)監(jiān)督情況和管理經(jīng)驗(yàn)開展的實(shí)際狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理監(jiān)督與管理中出現(xiàn)的問題，以此提高監(jiān)理工作水平的提升。

6.2 要點(diǎn)分析

監(jiān)理質(zhì)量控制要點(diǎn)在房屋建筑監(jiān)理工作中，還應(yīng)實(shí)施全過程的監(jiān)理控制要點(diǎn)，并且抓好事前管理、事中管理、事后控制，提高質(zhì)量管理效益。事前控制在房屋建筑監(jiān)理工作開展過程中，要求承包單位按照審批意見，結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，不斷優(yōu)化和調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)，使得施工組織設(shè)計(jì)更加符合工程項(xiàng)目要求。監(jiān)理工程還應(yīng)全面審核工程項(xiàng)目的重點(diǎn)部分、重點(diǎn)工藝，圍繞重點(diǎn)部分以及關(guān)鍵工序，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，以便于加強(qiáng)重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控。

監(jiān)理工程師應(yīng)在施工材料和配件管理過程中發(fā)揮監(jiān)審職責(zé)，保證建筑工程材料和配件均符合工程項(xiàng)目的要求。針對在建筑施工中使用的新型技術(shù)和新型建筑材料，施工監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格審查有關(guān)材料，并由相關(guān)專家論證新技術(shù)以及新材料的可行性。事中控制針對現(xiàn)場的隱蔽工程，還應(yīng)設(shè)置監(jiān)理旁站，對隱蔽工程質(zhì)量檢驗(yàn)，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)地采取措施，加以解決。

監(jiān)理人員對隱蔽工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)理，所依靠的資料主要是向承包單位報(bào)送的資料，通過對隱蔽工程質(zhì)量的監(jiān)測與管理，以保證隱蔽工程項(xiàng)目的質(zhì)量。還要求承包單位在各部分項(xiàng)施工時(shí)，都要及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)各部分項(xiàng)施工的質(zhì)量資料，由監(jiān)理技術(shù)人員對其嚴(yán)密地審核，同時(shí)承包單位和施工方都要對施工現(xiàn)場、項(xiàng)目施工過程做好質(zhì)量管理，并在切實(shí)保證項(xiàng)目施工的質(zhì)量超過規(guī)范的要求時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽名確認(rèn)。

監(jiān)理人員在事后管理過程中，應(yīng)當(dāng)做好全面審查竣工資料，并通過對竣工資料的審查，全面檢驗(yàn)房屋建筑質(zhì)量，驗(yàn)收合格以后，監(jiān)理工程師簽訂驗(yàn)收單。如果在驗(yàn)收流程中出現(xiàn)質(zhì)量問題，還應(yīng)立即要求承包單位進(jìn)行返工，并提出具體的處理方案，方案應(yīng)由監(jiān)理人員簽字確定，返工后，再進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收[5]。

7 結(jié)束語

在經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展下，隨著房屋建筑工程管理水平的逐步提高，監(jiān)理在施工建設(shè)中屬于重要的角色，可以適應(yīng)工程的品質(zhì)管理要求。在實(shí)施監(jiān)理的時(shí)候，政府應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際狀況，確定了監(jiān)理的具體內(nèi)容，并根據(jù)規(guī)定的流程開展管理工作，使監(jiān)理工作起到了良好的社會效益，同時(shí)可以給正在施工的建筑工程質(zhì)量提供了保證，以適應(yīng)各界的需要，共同促進(jìn)了建材行業(yè)的發(fā)展。