○文/ 賈其坤 謝 權(quán)

2015年，平昌縣搶抓新一輪退耕還林政策機(jī)遇，大力發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)，截止2021年，全縣累計(jì)栽植平昌青花椒、藤椒、云南青花椒、金陽青花椒35萬畝，組建專業(yè)合作社120余個(gè)，實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值約2億元。青花椒產(chǎn)業(yè)已成為平昌富民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。筆者通過與巴中市、達(dá)州市及南充市部分縣區(qū)青花椒種植業(yè)主面對(duì)面座談交流，詳細(xì)了解了業(yè)主規(guī)?；N植青花椒的經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)研和分析了青花椒產(chǎn)業(yè)帶來的社會(huì)效益，就青花椒規(guī)?；N植存在的困難和問題，提出對(duì)策及建議。

◆ 規(guī)模化發(fā)展的優(yōu)點(diǎn) ◆

規(guī)?；l(fā)展青花椒產(chǎn)業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大帶動(dòng)作用，對(duì)盤活農(nóng)村撂荒土地資源，解決農(nóng)村留守人員務(wù)工、增收等有著極大的推動(dòng)作用，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打下了必須要的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

盤活農(nóng)村現(xiàn)有資源。平昌縣為勞務(wù)輸出大縣，留守人員多為老人、婦女和兒童；他們勞動(dòng)能力相對(duì)較弱、勞動(dòng)水平相對(duì)較低，收入來源較少，主要依賴外出務(wù)工人員收入維持必要的生產(chǎn)生活開銷。因之次生農(nóng)村土地?zé)o人耕作，常年撂荒，土地資源荒廢，無法產(chǎn)生應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。業(yè)主流轉(zhuǎn)土地種植青花椒，村民可獲得相應(yīng)的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，也可參與基地勞動(dòng)，獲取勞動(dòng)報(bào)酬，在盤活農(nóng)村土地、勞動(dòng)資源的同時(shí)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益。

帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。青花椒因其良好的適生性、抗旱性、經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高等優(yōu)勢，管理技術(shù)較其他經(jīng)濟(jì)類林木更加粗放，非常適合規(guī)?；N植。相對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植，青花椒種植技術(shù)容易掌握、方便集約化管理、加工方式簡單，農(nóng)戶自行種植較為簡單。通過業(yè)主規(guī)?；N植，定期開展技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)戶在四旁地、撂荒地散種花椒，自行管護(hù)。采摘后，可直接向業(yè)主出售鮮花椒或借用業(yè)主烘干房烘干后到交易市場銷售，獲得經(jīng)濟(jì)收益。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)戶自行散種青花椒，每百株收益在1萬元左右，且散種農(nóng)戶呈逐年擴(kuò)大趨勢。

推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。規(guī)?；a(chǎn)業(yè)基地，可有效整合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。隨著鄉(xiāng)村振興深入推進(jìn)，體驗(yàn)式旅游與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，青花椒剪枝、采摘、烘干、篩選等全生產(chǎn)流程參與，不但可以為游客提供放心的花椒制品，還可以讓其領(lǐng)略花椒生產(chǎn)的各個(gè)過程及當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，在帶動(dòng)當(dāng)?shù)卦鍪盏耐瑫r(shí)，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展。

形成良好社會(huì)效益。業(yè)主在當(dāng)?shù)匾?guī)?；N植青花椒，帶動(dòng)村民種植青花椒、參與基地勞動(dòng)、流轉(zhuǎn)土地，在改變當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)收益的同時(shí)，業(yè)主新建花椒產(chǎn)業(yè)基地，修建耕作道、灌溉渠道等，極大地改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件。通過發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)，調(diào)整當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)村成為希望之地、創(chuàng)業(yè)之地的同時(shí)，帶動(dòng)更多的在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，共同改變當(dāng)?shù)卮迦荽迕玻纬闪己玫纳鐣?huì)效益。

◆ 存在的主要問題 ◆

業(yè)主規(guī)?；l(fā)展青花椒產(chǎn)業(yè)，在實(shí)際生產(chǎn)過程中，因資金、管護(hù)、市場等問題，也制約著規(guī)模化發(fā)展。

前期投入較大問題。青花椒產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展投資大、回報(bào)周期較長且受天氣、市場等不可控因素影響較大。規(guī)?；l(fā)展青花椒產(chǎn)業(yè)，需開挖整地、新建作業(yè)道和微水池、購置農(nóng)用機(jī)械、建設(shè)加工廠房，前期投入資金較大。以加工廠房為例，按50畝1臺(tái)烘干灶，200畝基地修建廠房資金需40萬元左右。因此，一些業(yè)主在規(guī)?；l(fā)展青花椒過程中，未做詳細(xì)預(yù)算，導(dǎo)致在后期管護(hù)中資金缺口較大，難以良好經(jīng)營。

基地管護(hù)精細(xì)化問題?；毓芾砭?xì)化，決定業(yè)主當(dāng)年收益。按照業(yè)主常規(guī)管護(hù)，基地面積50畝左右，畝產(chǎn)約2000斤；基地面積200畝，畝產(chǎn)1200斤；面積400畝，畝產(chǎn)1000斤；面積600畝，畝產(chǎn)800斤；面積1000畝以上，畝產(chǎn)500斤左右。通過實(shí)際數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，管理精細(xì)化程度越高，畝產(chǎn)越高，面積越大，精細(xì)化程度越低，管理成本越高，每畝相對(duì)平均收入較低。

規(guī)?；芾頊髥栴}。2019年以來，平昌青花椒大面積上市，采摘黃金季節(jié)陰雨連綿，采摘速度緩慢，烘干加工因停止采摘而停滯，影響花椒產(chǎn)出。持續(xù)陰雨，采摘滯后，后期枝條萌發(fā)延后，枝條分化、生長速速放緩，影響花芽分化時(shí)間，導(dǎo)致來年減產(chǎn)?；ń芬?guī)模化，工作量加大，不能在短時(shí)間內(nèi)完成采摘、收老，來年產(chǎn)量降低，業(yè)經(jīng)濟(jì)收益減少。

勞動(dòng)力缺少問題。農(nóng)村留守人員均為老弱婦幼等，勞動(dòng)水平、勞動(dòng)能力較低，勞動(dòng)半徑較小，業(yè)主難以組織大量勞動(dòng)力在采收、收老等關(guān)鍵用工時(shí)間節(jié)點(diǎn)按期完成生產(chǎn)作業(yè)，花椒各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)趕不上季節(jié)，會(huì)導(dǎo)致花椒大量減產(chǎn)。隨著50、60年代的農(nóng)村留守人員，年齡逐漸增大，農(nóng)村勞動(dòng)人員數(shù)量還呈逐年下降趨勢。

抗風(fēng)險(xiǎn)能力差問題。2020年受新冠肺炎疫情影響，青花椒行業(yè)整體低迷，市場價(jià)格創(chuàng)近十年來新低。川東北地區(qū)新發(fā)展青花椒業(yè)主，在當(dāng)年損失慘重，不少業(yè)主在突如其來的價(jià)格劣勢面前，選擇退出行業(yè)，放棄種植基地。業(yè)主在面對(duì)自然災(zāi)害（2021年霜凍）、價(jià)格低迷等問題時(shí)，沒有任何應(yīng)對(duì)措施；在種植、銷售風(fēng)險(xiǎn)等問題上，沒有任何抵抗能力。

融資門檻高問題。青花椒生產(chǎn)，投資大、見效慢，業(yè)主前期投資過大，后續(xù)投資缺少資金。業(yè)主本身存在抗風(fēng)險(xiǎn)能力差（受氣候、市場價(jià)格影響），有效抵押物不足，獲得銀行貸款支持難度較大。青花椒長期投入大、見效慢，銀行客觀評(píng)價(jià)放貸風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)其他行業(yè)較大，導(dǎo)致銀行對(duì)種植業(yè)主發(fā)放貸款的積極性不高。

◆ 對(duì)策與建議 ◆

建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。依托全國唯一一家青花椒交易中心—平昌青花椒交易中心，積極推廣青花椒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。引導(dǎo)和鼓勵(lì)業(yè)主按照《平昌青花椒栽培技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行田間管理，建立一套可追溯的青花椒生產(chǎn)體系，在源頭上實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，同時(shí)引導(dǎo)業(yè)主按照市場需求，對(duì)烘干后的青花椒進(jìn)行定品分級(jí)，積極參與市場集中交易。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品在得到市場認(rèn)可、消費(fèi)者青睞、終端企業(yè)的選擇，業(yè)主逐漸掌握市場流通話語權(quán)，行業(yè)逐漸實(shí)現(xiàn)川東北地區(qū)區(qū)域定價(jià)主導(dǎo)權(quán)。

出臺(tái)價(jià)格保險(xiǎn)政策。部分區(qū)縣出臺(tái)了青花椒價(jià)格保險(xiǎn)政策或價(jià)格補(bǔ)助政策，極大地堅(jiān)定了業(yè)主種植信心，增強(qiáng)了業(yè)主自主發(fā)展青花椒的主觀能動(dòng)性。產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)縣可參照其他縣區(qū)，采取財(cái)政補(bǔ)貼部分、業(yè)主繳納部分的模式，與保險(xiǎn)公司合作，出臺(tái)花椒價(jià)格保險(xiǎn)政策，實(shí)行青花椒價(jià)格保底和價(jià)格補(bǔ)貼，保障切身利益，讓種植戶有信心、有決心、有恒心持之以恒種下去。

合理引導(dǎo)種植規(guī)模。業(yè)主發(fā)展青花椒實(shí)現(xiàn)合理規(guī)?；?，種植前期，業(yè)主應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋厍闆r，對(duì)開挖、種苗、農(nóng)用機(jī)械、烘干房、耕作道等相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)預(yù)算。土地連片成塊，耕作道設(shè)置合理，種植面積在400畝以內(nèi)；土地相對(duì)分散，有耕作道，農(nóng)用機(jī)械可進(jìn)入，種植面積控制在200畝以內(nèi)；土地分散，沒有耕作道，農(nóng)用機(jī)械不方便進(jìn)入，種植面積控制在100畝以內(nèi)。如土地較為平整、勞動(dòng)力足夠，耕作道、微水池配套到位，農(nóng)用機(jī)械進(jìn)入基地方便，可結(jié)合資金準(zhǔn)備情況，適度擴(kuò)大種植規(guī)模。

加大生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)縣均有開展青花椒種植生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，在青花椒生產(chǎn)各個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)前開展技術(shù)培訓(xùn)。分門別類的開展平昌青花椒、藤椒、云南青花椒種植技術(shù)培訓(xùn)；結(jié)合采摘時(shí)間，對(duì)烘烤注意事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)培訓(xùn)；培訓(xùn)業(yè)主對(duì)病蟲害進(jìn)行提前預(yù)防，及早采取預(yù)防措施；結(jié)合近年雨水較多的情況，對(duì)業(yè)主園區(qū)排水系統(tǒng)修復(fù)進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高基地產(chǎn)量、花椒烘烤質(zhì)量，降低管理成本，提高經(jīng)濟(jì)收益。

招引龍頭加工企業(yè)。以平昌為基點(diǎn)，在繼續(xù)培養(yǎng)本地加工企業(yè)的同時(shí)，招引1至2家潛力巨大的青花椒加工企業(yè)，輻射帶動(dòng)周邊10余個(gè)區(qū)縣60余萬畝青花椒精深加工，進(jìn)一步豐富青花椒產(chǎn)業(yè)深加工產(chǎn)品種類，挖掘青花椒更豐富的食用、藥用及化工等方面的潛在價(jià)值。通過就地就近精深加工，實(shí)現(xiàn)種植帶動(dòng)加工，加工反哺種植的良好循環(huán)，提高青花椒產(chǎn)業(yè)附加值。