石曉麗

（湖南省永州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，湖南 永州 425000）

在環(huán)境監(jiān)測過程中，通過管理全部過程的質(zhì)量，不僅可以有效提高整體環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，還可以進一步在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量方面發(fā)揮出重要作用[1]。一般來說，在環(huán)境監(jiān)測過程中，相關(guān)監(jiān)測人員要了解各個方向的情況，以防止整個監(jiān)測過程出現(xiàn)質(zhì)量管理問題。同時，監(jiān)測人員還必須詳盡地分析影響環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的各種因素，以確定問題的產(chǎn)生原因，從而確保環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，以及實現(xiàn)改善環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)。

1 環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀

1.1 環(huán)境監(jiān)測全過程的意義

在環(huán)境監(jiān)測過程中，全過程的質(zhì)量管理是一項重要的保證措施，其目標(biāo)主要是保證環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性、合理性和具有代表性[2]。因此，在實際的環(huán)境監(jiān)測過程中，要注重各階段的質(zhì)量管理，以確保監(jiān)測數(shù)據(jù)和相關(guān)信息更加準(zhǔn)確。而現(xiàn)階段，環(huán)境監(jiān)測的重點是在環(huán)境監(jiān)測的各個方面中減少混雜因素，使其更為準(zhǔn)確性。因此，必須要加強環(huán)境監(jiān)測過程中的質(zhì)量管理，以確保測試結(jié)果的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和合理性。而要改善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制，就要轉(zhuǎn)變以往的傳統(tǒng)觀念，要認識到各個階段質(zhì)量管理的重要性，以及相關(guān)部門的監(jiān)督管理。此外，通過完善環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的質(zhì)量管理體系，會使之合理運作并更加以細化，從而可以更好地推進今后的環(huán)境治理監(jiān)測工作。

1.2 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理水平較低

目前，我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量水平較低，主要是受到各種因素的影響，如在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中缺乏相應(yīng)的管理機制，導(dǎo)致不同部門之間的管理混亂[3]。而在整個監(jiān)測過程中，環(huán)保測試質(zhì)量管理過程不全面，也會導(dǎo)致監(jiān)測工作質(zhì)量不高。同時，環(huán)境監(jiān)測水平不一，如在許多地區(qū)，甚至沒有特殊的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，而監(jiān)測的設(shè)備、儀器和技術(shù)也不先進，整體的管理水平較低，導(dǎo)致監(jiān)測結(jié)果缺乏準(zhǔn)確性、專業(yè)性。

1.3 缺乏管理人才

在實際的環(huán)境監(jiān)測和管理過程中，由于資金不足，往往缺乏專業(yè)的管理人才和關(guān)鍵技術(shù)。因此，必須要有專業(yè)的管理人才和技術(shù)，來支持建立環(huán)境監(jiān)督和管理。然而，一方面，環(huán)境監(jiān)督部門未能及時招募必要的管理人才，且環(huán)境測試部門也缺乏專業(yè)的工作人員。另一方面，由于各種原因，各地方的基站也缺乏能應(yīng)對繁重工作量的基本技術(shù)人員，并且監(jiān)測工作進程較慢，不夠細致[4]。因此，一定要積極引進環(huán)境監(jiān)管人才，高素質(zhì)的專業(yè)人才，并開展定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以提高相關(guān)工作人員的技術(shù)水平，促進其提升專業(yè)技能以及管理水平。

1.4 環(huán)境監(jiān)測管理過程缺乏資金支持

在實際的環(huán)境監(jiān)測過程中，由于專業(yè)需求，就需要有足夠的資金支持來購買高端的監(jiān)控設(shè)備和實驗室設(shè)備。但實際情況是，由于缺乏足夠的資金支持，許多監(jiān)測站的設(shè)備已老舊過時，這對于環(huán)境監(jiān)測管理工作造成了一定阻礙。所以要增加投資來更新必要的設(shè)備，同時，各政府部門也應(yīng)有組織和計劃改善監(jiān)測站的必要設(shè)備和技術(shù)支持。此外，還需要增加對環(huán)境監(jiān)測研究的投資，這也是為了跟上國際的發(fā)展水平，以及社會科學(xué)和相關(guān)技術(shù)的發(fā)展水平[5-6]。由此可以看出，只有保證資金的充足，才能使環(huán)境監(jiān)測管理發(fā)揮出重要作用，才能最大限度地進行環(huán)境保護工作。

1.5 監(jiān)測環(huán)境過程缺乏現(xiàn)代化技術(shù)手段

目前，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，而環(huán)境監(jiān)測的精確度要求也隨之提高。然而，在實際的監(jiān)測環(huán)境過程中，由于缺乏現(xiàn)代化技術(shù)手段，導(dǎo)致許多復(fù)雜的環(huán)境監(jiān)測工作無法完成。面對這種情況，必須要鼓勵有關(guān)環(huán)境保護服務(wù)項目，并嚴格遵守國家標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求，從而建立一個完善的監(jiān)測環(huán)境機制，同時，也要重視監(jiān)測和評估環(huán)境狀況[7]。此外，在環(huán)境監(jiān)測過程應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行監(jiān)控，可利用計算機系統(tǒng)獲取和收集，以及建立統(tǒng)計和分析環(huán)境信息，并將其傳輸?shù)竭m當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)平臺，以提供對環(huán)境保護的相關(guān)信息。

1.6 監(jiān)測人員素質(zhì)不高

目前，在環(huán)境監(jiān)測過程中，監(jiān)測人員的素質(zhì)總體水平較低，但環(huán)境監(jiān)測范圍又較為廣泛，這無疑增加了監(jiān)測的工作量。因此，更需要經(jīng)驗豐富的監(jiān)測人員。然而在現(xiàn)階段，由于缺乏高水平的監(jiān)測人員，以及部分監(jiān)測人員的專業(yè)資格較為低下，從而減緩了監(jiān)測進程，影響了監(jiān)測質(zhì)量。經(jīng)相關(guān)調(diào)查顯示，只有不到五分之一的監(jiān)測人員能有效地完成所有類型的測試。同時，一些監(jiān)測人員對本職工作沒有采取積極的態(tài)度，也嚴重影響了環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量。目前，從監(jiān)測部門的實際情況來看，部分監(jiān)測人員的實踐經(jīng)驗比較豐富，但對于新型監(jiān)測技術(shù)的學(xué)習(xí)能力比較一般，如在使用計算機方面就會受到一定限制，導(dǎo)致實際的監(jiān)測工作質(zhì)量較差。對于以上情況，需要引起重視，更要不斷提高監(jiān)測人員的資質(zhì)水平。

在實際工作中，為了提高監(jiān)測人員對環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的重視程度，首先要調(diào)動員工參與質(zhì)量管理的積極性；其次要加強對員工的工作質(zhì)量培訓(xùn)，使員工認識到環(huán)境監(jiān)測過程各個階段的重要性，以此提高環(huán)境監(jiān)測水平。此外，要把質(zhì)量管理工作與員工的業(yè)務(wù)評價、友好待遇相結(jié)合，使他們親身體驗質(zhì)量管理工作的意義，如有經(jīng)驗的員工可以向其他員工宣傳環(huán)境監(jiān)測工作的價值和重要性，從而有效提高員工的工作積極性。

2 加強全過程管理的方法

2.1 加強人員參與意識

在環(huán)境監(jiān)測的全過程中，采購、管理、實驗室分析和整體數(shù)據(jù)評估與每一位檢測人員息息相關(guān)。在以前，只有實驗室人員和質(zhì)量管理人員會有一定的質(zhì)量意識，而其他崗位人員的意識相對薄弱。因此，在這種情況下不可能實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測全過程的質(zhì)量管理。而現(xiàn)階段，要通過各種宣傳教育手段來增強員工的質(zhì)量意識，要使員工樹立起全員參與的觀念[8]。同時，還要制定具體的崗位職責(zé)和崗位操作規(guī)程，明確每個員工的崗位工作質(zhì)量要求，且加強實施質(zhì)量控制。

2.2 加強樣品管理措施

在樣品管理方面，要注意取樣、運輸?shù)挠行?。其中，在取樣方面，監(jiān)測人員必須嚴格按照取樣的技術(shù)準(zhǔn)則，以及與工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)法人要求和步驟進行取樣。同時，根據(jù)監(jiān)測目標(biāo)的特點，制定合理的取樣計劃，并選擇適當(dāng)?shù)倪\輸和儲存手段。需要注意的是，為了避免樣品中物質(zhì)的物理、化學(xué)和生物的性質(zhì)發(fā)生而影響測試結(jié)果，必須要盡快將樣品送到實驗室進行監(jiān)測。

通常，標(biāo)準(zhǔn)樣品是環(huán)境監(jiān)測和分析實驗室質(zhì)量管理的重要基礎(chǔ)。所以，環(huán)境監(jiān)測實驗室應(yīng)制定改進標(biāo)準(zhǔn)物資管理的制度，并由指定監(jiān)測人員保存，由管理員根據(jù)庫存要求采購[9]。而在采購樣品時，應(yīng)優(yōu)先選用國家批準(zhǔn)、頒布和授權(quán)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，鑒于標(biāo)準(zhǔn)樣品的種類繁多，標(biāo)準(zhǔn)樣品的保管應(yīng)在實驗室建立使用臺賬。主要管理標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括：樣品名稱、樣品庫存、樣品生產(chǎn)數(shù)量、樣品采購、樣品等級、樣品精度的記錄；還應(yīng)明確識別專用場所的標(biāo)準(zhǔn)樣品，并監(jiān)控進出量和儲存，且一定要在要求的儲存條件下儲存，例如在室內(nèi)溫度低且避光場所等。此外，還應(yīng)定期粘貼樣品標(biāo)簽，并由管理員統(tǒng)一保存證書，建議資料管理采用計算機系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫技術(shù)，這樣可以有效地提高樣品管理水平。

2.3 加強環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量

根據(jù)相關(guān)工作計劃和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測部門的要求，每月或每年要定期或不定期對監(jiān)測工作進行抽查，且每季度由質(zhì)量管理小組對整個現(xiàn)場進行一次全面質(zhì)量控制。主要內(nèi)容包括：從現(xiàn)場取樣到實驗室分析，再到編制、編寫、監(jiān)測報告、儀器設(shè)備的使用、維護、驗證等。同時，在整個運行過程中可通過定期的質(zhì)量控制發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量要求的問題，并找出原因，及時提出糾正措施和要求；然后再根據(jù)糾正措施和要求，由質(zhì)量主管和管理員進行跟蹤驗證[10]；最后在需要整改的范圍內(nèi)提出解決方式，并由責(zé)任人和質(zhì)量經(jīng)理再次進行第二次跟蹤驗證。由以上內(nèi)容可以看出，通過加強控制，可有效確保環(huán)境監(jiān)測過程的質(zhì)量。

2.4 加強監(jiān)測儀器的管理

在實際監(jiān)測過程中，根據(jù)制定的周檢計劃，檢測人員負責(zé)對使用中的各類監(jiān)測儀器設(shè)備進行定期檢查，同時，也要對新購置的儀器設(shè)備進行及時檢查；要將故障中的儀器進行單獨管理和維護。而儀器設(shè)備的日常維護工作要由專人負責(zé)，并定期檢查儀器設(shè)備的使用情況，避免在異常情況下使用監(jiān)測儀器，以確保所用儀器設(shè)備有效運行。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)不斷增加和更新儀器設(shè)備，特別是應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備和大型精密分析儀器。因此，這對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作提出了更高要求。而隨著儀器設(shè)備的更新，監(jiān)測人員的技術(shù)水平也需要不斷提高。但因監(jiān)理人員原有的技能水平有限，不能開發(fā)新項目，導(dǎo)致監(jiān)測流程不完善。因此，需要有效開展以下工作內(nèi)容[11]：（1）制定新項目的開發(fā)計劃；（2）充分發(fā)揮新儀器設(shè)備的作用。而在實際工作中，只有不斷提高在崗人員的技能水平，才能充分有效地發(fā)揮出儀器設(shè)備的最大作用。所以，要對大型儀器設(shè)備實行專人管理，并定期對儀器設(shè)備進行檢查，要嚴格按照儀器設(shè)備說明書對儀器設(shè)備進行維護、保養(yǎng)等工作，這也是儀器設(shè)備規(guī)范化管理的重要內(nèi)容。此外，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)中的專用儀器，如便攜式應(yīng)急監(jiān)測儀器等，由于其特殊性，必須由專門人員每天管理和維護，以確保其在應(yīng)急監(jiān)測中能及時應(yīng)用。

2.5 加強環(huán)境監(jiān)測實驗室管理

在當(dāng)前的新形勢下，對環(huán)境監(jiān)測實驗室也有了新要求：主要是應(yīng)具備監(jiān)測能力高、適應(yīng)能力強、監(jiān)測手段快、監(jiān)測技術(shù)準(zhǔn)確、科學(xué)技術(shù)新，且在全面提高監(jiān)測能力的同時，還需要增加人力、物力和財政等方面的投資。而在物質(zhì)和財政方面，需增加對環(huán)境監(jiān)測實驗室設(shè)備的投資，引進高水平的技術(shù)設(shè)備和工具，以及逐步淘汰落后的設(shè)備，并改進現(xiàn)有的監(jiān)測計算機設(shè)備環(huán)境，以確保環(huán)境監(jiān)測過程順利進行。

2.6 加強監(jiān)測站領(lǐng)導(dǎo)管理

現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的程序執(zhí)行都較為不完整，因此，在質(zhì)量管理的諸多基本要素中，如現(xiàn)場取樣、數(shù)據(jù)分析、采購、設(shè)備和多方面，若控制管理不到位，將會對環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。所以，加強環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量管理非常重要，可從提高工作人員和領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識，以及改進質(zhì)量管理制度開始。

在實際工作中，由于每個部門的領(lǐng)導(dǎo)都有責(zé)任對環(huán)境監(jiān)測進行管理，所以，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員更應(yīng)該加強管理意識，并采用先進的質(zhì)量控制措施，以確保在整個環(huán)境監(jiān)測過程中進行有效的環(huán)境監(jiān)測。同時，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員還需要負責(zé)環(huán)境試驗的管理，防止環(huán)境質(zhì)量控制方向出現(xiàn)偏差，從而逐步營造出良好的工作環(huán)境，更好調(diào)動監(jiān)測人員的積極性，以此提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量。

2.7 加強質(zhì)量控制體系

在環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和控制過程中，對環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的控制和制約因素進行質(zhì)量改進，可有效提高環(huán)境監(jiān)測和控制管理水平。因此，相關(guān)機構(gòu)和監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)確保在監(jiān)督下對工作環(huán)境進行適當(dāng)監(jiān)測，規(guī)范管理環(huán)境監(jiān)測人員的行為，以確保提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量。同時，可將環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理系統(tǒng)納入到日常監(jiān)測，并對監(jiān)測工作的當(dāng)前水平和未來趨勢，制定出年度計劃，還可以對質(zhì)量問題進行內(nèi)部審計，明確監(jiān)測工作的方向和目標(biāo)，以及改進溝通機制，改善環(huán)境，改進質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)，從而充分發(fā)揮出質(zhì)量控制體系的作用。

3 小結(jié)與展望

近年來，隨著人們高度重視環(huán)境保護，所以環(huán)境監(jiān)測的重要性越來越突出。因此，為了提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，必須嚴格執(zhí)行質(zhì)量管理的全過程。目前，在環(huán)境監(jiān)測中還存在許多問題，但通過加強環(huán)境監(jiān)測全過程的質(zhì)量管理，可有效提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、準(zhǔn)確性和完整性，以此為環(huán)境保護工作的順利開展創(chuàng)造良好條件。